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1交通物流資源整合的定義

交通物流資源是指為交通物流作業(yè)各項(xiàng)功能提供各種技術(shù)支持和手段保障，支持交通物流系統(tǒng)正常運(yùn)作的一切有形及無(wú)形的資源總和。交通物流資源整合就是通過(guò)組織和協(xié)調(diào)，將各種交通物流資源配置到最佳位置，充分發(fā)揮各種資源的作用，提高交通物流的效率，獲得交通物流整體的最優(yōu)化。

2鄭州交通物流資源整合的必要性分析

目前，鄭州市交通物流取得了許多可喜成績(jī)，對(duì)鄭州及河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。但鄭州市交通物流也存在著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：鄭州交通物流管理方式粗放，效率低下，設(shè)備設(shè)施利用率不高，物流過(guò)程損耗及浪費(fèi)嚴(yán)重等。鄭州市交通物流效率較低具體表現(xiàn)在以下方面：鄭州市內(nèi)道路越來(lái)越寬，進(jìn)出市出入口越來(lái)越多，但交通卻越來(lái)越堵；鄭州市交通物流企業(yè)越來(lái)越多，卻仍難滿(mǎn)足顧客對(duì)交通物流一體化的需求；鄭州市交通物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本與國(guó)外甚至國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)交通物流企業(yè)相比較高；鄭州市鐵路、公路、航空等交通物流企業(yè)各自為戰(zhàn)，相互間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一較少。以上問(wèn)題的解決，一方面需要加大鄭州交通物流的投入，另一方面也需要對(duì)已有交通物流成果進(jìn)行優(yōu)化與整合。交通物流資源整合可實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式間的優(yōu)化配置，已有設(shè)備、設(shè)施、路網(wǎng)的高效利用，物流過(guò)程中損耗、浪費(fèi)的減少，從而使交通運(yùn)輸合理化，提高交通物流效率，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

3鄭州交通物流資源整合的基礎(chǔ)

3.1交通物流基礎(chǔ)宏厚

鄭州地處我國(guó)交通大十字架的中心位置，是一個(gè)集鐵路、公路、航空和信息處理為一身的綜合性交通樞紐城市，交通地理位置突出。鄭州優(yōu)越的交通地理位置優(yōu)勢(shì)使鄭州市政府及企業(yè)都非常重視鄭州交通物流的發(fā)展，鄭州交通物流積累了宏厚的基礎(chǔ)。

（1）鐵路方面。

鄭州地處京廣、隴海線路的交匯處，鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)繁忙，鐵路交通物流基礎(chǔ)雄厚：鄭州擁有亞洲最大的鐵路編組站—鄭州火車(chē)北站，亞洲最大的零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站—鄭州鐵路東站，2013年鄭州鐵路完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量217.2億•tkm。

（2）公路方面。

鄭州公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，是我國(guó)七大公路主要樞紐城市之一，輻射全省及周邊各省市，公路交通物流基礎(chǔ)較好：鄭州東有京珠高速公路、107國(guó)道，北有連霍高速公路，西、南有310國(guó)道，方便物資與其他省市的交互；鄭州先后建成了鄭州至開(kāi)封、洛陽(yáng)、許昌的高速公路，另外，鄭州新近規(guī)劃的10條市域快速通道中已有5條建成通車(chē)，剩余通道正在抓緊建設(shè)，以方便與省內(nèi)各地市的物資交互；2013年鄭州公路通車(chē)?yán)锍?2209km，完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量467.5億t•km。

（3）航空方面。

鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)已被國(guó)家民航總局定位為全國(guó)八大航空樞紐港之一，擁有4E級(jí)飛行區(qū)。目前已開(kāi)通航線90條，其中國(guó)內(nèi)航線84條，2013年完成航空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量5849.2萬(wàn)t•km，貨郵吞吐量25.6萬(wàn)t。2012年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)得到了國(guó)務(wù)院的批復(fù)，建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已成為國(guó)家重要戰(zhàn)略之一。

3.2地方政府政策支持優(yōu)勢(shì)

鄭州素有“車(chē)輪拉來(lái)的城市”之稱(chēng)，鄭州市政府及企業(yè)歷來(lái)重視交通物流的發(fā)展。為了推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展，鄭州市政府相續(xù)出臺(tái)了《中國(guó)鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》、《鄭州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件，用于指導(dǎo)鄭州交通物流的發(fā)展。鄭州既注重對(duì)傳統(tǒng)交通物流形式的政策支持，同時(shí)也注重對(duì)交通物流配套產(chǎn)業(yè)的政策支持。為了促進(jìn)鄭州交通物流業(yè)發(fā)展，河南省及鄭州市政府還制定了與交通物流有關(guān)的財(cái)稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面的支持政策。

3.3經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)

鄭州經(jīng)濟(jì)總量大，增長(zhǎng)速度快，生產(chǎn)及消費(fèi)需求旺盛，需要大量物資的流通，這將有利于鄭州交通物流業(yè)的發(fā)展與整合。鄭州市統(tǒng)計(jì)局《鄭州市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的數(shù)據(jù)顯示，2013年，鄭州市全年完成生產(chǎn)總值6201.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值147億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3470.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2584.4億元。2013年，鄭州市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值365.5億元。2013年，鄭州市全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26615元，人均消費(fèi)性支出18672元；農(nóng)村居民人均純收入14009元；人均生活消費(fèi)支出10242元。

4鄭州加快交通物流資源整合的措施

4.1努力爭(zhēng)取國(guó)家層面對(duì)鄭州交通物流的支持

發(fā)展鄭州交通物流，既需要河南省及鄭州市政府的支持，更需要國(guó)家層面的政策支持。河南省及鄭州市政府既要在已有的權(quán)利權(quán)限范圍之內(nèi)制定促進(jìn)鄭州市交通物流發(fā)展的諸項(xiàng)政策，還應(yīng)努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)鄭州這個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策支持，例如交通物流企業(yè)建設(shè)用地的支持政策、稅收支持政策、企業(yè)融資的支持政策等。

4.2加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃，提高交通物流效率

由于鄭州城區(qū)規(guī)劃尚存不合理布局，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等在鄭州市區(qū)的過(guò)分集中，造成了鄭州市區(qū)交通物流需求量大而供給不足等問(wèn)題，其直接表現(xiàn)就是鄭州交通日益擁堵，物資進(jìn)出市區(qū)不暢。因此，鄭州市規(guī)劃一方面應(yīng)繼續(xù)延用“組團(tuán)布局、軸向發(fā)展”的思路，構(gòu)建“兩軸八片多中心”的中心城區(qū)布局結(jié)構(gòu)，另一方面，鄭州周邊可考慮增設(shè)衛(wèi)星城市，減輕主城市的交通物流壓力和發(fā)展壓力。鄭州市在對(duì)道路兩沿的商業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)盡量使大型商場(chǎng)入口位于主干道旁的輔道內(nèi)，以使商業(yè)引致的大量物流和人流對(duì)主干道交通的干擾最小。同時(shí)，所有商業(yè)應(yīng)重視停車(chē)設(shè)施的建設(shè)，杜絕在道路旁長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)及裝卸貨物，減少交通擁堵。鄭州市道路建設(shè)應(yīng)具有一定的超前性及協(xié)調(diào)性，要避免“建了扒、扒了建”的重復(fù)建設(shè)模式，例如燃?xì)狻⑼ㄐ?、自?lái)水、電力等管道的鋪設(shè)要同時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行，防止對(duì)道路的不斷開(kāi)挖，從而減少交通擁堵，提高鄭州交通物流效率。

4.3繼續(xù)完善交通物流硬件平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化交通物流系統(tǒng)性能

增加基礎(chǔ)性市政設(shè)施的投入，完善交通物流硬件平臺(tái)的建設(shè)，優(yōu)化交通物流系統(tǒng)性能，增強(qiáng)交通物流發(fā)展后勁，滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)鄭州交通物流的有效需求。

（1）加快鄭州與周邊城區(qū)快速路及城際鐵路的建設(shè)。

加快鄭州與周邊城區(qū)快速路的建設(shè)，增加物資進(jìn)出鄭州市的出入口；對(duì)現(xiàn)有路面和交通設(shè)施進(jìn)行改造和完善，提高物資進(jìn)出鄭州市的周轉(zhuǎn)速度。此外，鄭州市可考慮在有條件的城區(qū)間建設(shè)輕軌城際鐵路，代替?zhèn)鹘y(tǒng)公路運(yùn)輸。

（2）積極推行單向交通。

鄭州市許多道路最初規(guī)劃時(shí)并不寬闊，隨著時(shí)代的變遷，已不再滿(mǎn)足新時(shí)期交通物流的需要。過(guò)往車(chē)輛在這些道路往往只能低速慢行，不但降低了車(chē)輛通行的效率，還時(shí)常發(fā)生安全事故，經(jīng)常導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間堵塞。同時(shí)，這些道路兩邊又多有居民樓、寫(xiě)字樓、商鋪或其他設(shè)施，如果直接拓寬成本巨大。對(duì)于這種道路，鄭州市應(yīng)積極將其改設(shè)為單行道，不但可以提高道路利用效率，還可提升過(guò)往車(chē)輛的安全性。

（3）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的管理。

非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人也是造成鄭州市交通物流效率低下的原因之一。機(jī)動(dòng)車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道的停靠、行駛，非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道的隨意進(jìn)入造成了鄭州部分地段機(jī)非混雜，加劇了鄭州交通的堵塞，降低了交通物流效率。要想提高鄭州交通物流效率，一方面要同重視機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)一樣重視非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道的建設(shè)，另一方面要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的交通秩序管理。

（4）優(yōu)化城市配送車(chē)輛交通，改善道路交通管理。

公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通流的科學(xué)組織，根據(jù)鄭州市的交通狀況和物流業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，研究制定配送車(chē)輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，提供在市區(qū)通行、停靠的便利。例如，鄭州市可制定相關(guān)的政策允許貨車(chē)在特定時(shí)間直接入市，從而減少物資進(jìn)出鄭州市時(shí)不必要的倒裝，提高交通物流效率。

4.4加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接

鄭州交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞接需F路、公路、航空，其各有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征。交通物流資源整合就是要使每一種運(yùn)輸方式在各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)揮最大作用，同時(shí)做到錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式共同發(fā)展。由于鐵路具有運(yùn)輸量大、運(yùn)費(fèi)便宜的優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)作為遠(yuǎn)距離、大批量物資進(jìn)出鄭州市的主要運(yùn)輸方式；航空運(yùn)輸由于速度快、運(yùn)費(fèi)率高的特點(diǎn)，可作為遠(yuǎn)距離、小批量物資進(jìn)出鄭州市的交通方式；公路運(yùn)輸因具有機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，應(yīng)作為鄭州市區(qū)內(nèi)及周邊短途運(yùn)輸?shù)闹饕问?，作為鐵路及航空運(yùn)輸?shù)你暯优c補(bǔ)充。鄭州郊區(qū)應(yīng)建設(shè)貨物運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站，作為不同運(yùn)輸方式的銜接點(diǎn)，以加快鄭州與周邊城市貨物的吞吐。

4.5建立交通物流企業(yè)聯(lián)盟

目前，鄭州市許多交通物流企業(yè)為中小企業(yè)，具有“小、散、弱、差”的特點(diǎn)，很難獨(dú)立滿(mǎn)足物流全過(guò)程服務(wù)的要求，因此，組建交通物流聯(lián)盟便顯得尤為重要。鄭州市政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)中小交通物流企業(yè)建立聯(lián)盟，同時(shí)，中小交通物流企業(yè)也應(yīng)積極主動(dòng)尋找各種建立物流企業(yè)聯(lián)盟的機(jī)會(huì)。通過(guò)組建交通物流企業(yè)聯(lián)盟，鄭州中小交通物流企業(yè)可以在物流設(shè)備、技術(shù)、信息、管理、資金等各方面互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少重復(fù)勞動(dòng)、降低成本，達(dá)到共同提高、逐步完善的目的。

4.6加快交通物流信息平臺(tái)建設(shè)

鄭州市應(yīng)加快推動(dòng)交通物流信息化建設(shè)工作，以信息化促進(jìn)傳統(tǒng)交通物流企業(yè)的改造和工商企業(yè)物流的優(yōu)化管理，提升交通物流系統(tǒng)整體效率。鄭州市要加快制定交通物流信息共享和數(shù)據(jù)交換的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)鄭州城市交通物流公共信息平臺(tái)和交通物流企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)及互聯(lián)，逐步形成統(tǒng)一的交通物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。鄭州市應(yīng)大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)，利用智能交通系統(tǒng)管理城市的交通運(yùn)輸，從而擴(kuò)大交通運(yùn)輸?shù)墓┙o，提高鄭州交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，保障交通運(yùn)輸安全，緩解擁堵，節(jié)約能源。

作者：李宇箭 單位：中州大學(xué)