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一、水利水電項目投資控制中的不足之處

水利水電項目過程主要有前期計劃、承包、修建、完工、最終的投資決定等幾個環(huán)節(jié)，因此需要在這些環(huán)節(jié)中把水利水電項目修建所花費(fèi)的成本資金限制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，如果和實際標(biāo)準(zhǔn)有出入時，就需要加以適當(dāng)調(diào)整，保證水利水電工程建設(shè)能夠按時完成。不過現(xiàn)在我國的水利水電項目在投資控制中有著很多的不足之處。

1項目設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題

這一階段的問題主要是指項目在前期的計劃當(dāng)中，缺少對于投資控制進(jìn)行科學(xué)有序的進(jìn)行。在這一過程中主要表現(xiàn)出來的問題大致有兩方面，一是實行了限額計劃。這一計劃的實施使得項目施工人員的靈活性受到很大的限制，這就要求項目自有在完全計劃好以后才能施工，不夠科學(xué)合理，而且過多的制約因素存在也會極大的降低施工人員的創(chuàng)新性；二是對于投資控制認(rèn)識不足。雖然計劃過程在所有項目施工當(dāng)中的比例很小，不過它起的作用卻是不容小覷的。這就需要對于項目控制有著足夠以及正確的認(rèn)識，但是目前我國的水利水電項目在投資控制上存在著嚴(yán)重的認(rèn)識缺陷，這就要求項目管理人員要擺正認(rèn)識態(tài)度，加強(qiáng)整個環(huán)節(jié)中的監(jiān)管力度，改善投資控制問題。

2項目建設(shè)過程中的問題

項目建設(shè)過程主要包括從最開始的投標(biāo)工作到最后的項目竣工環(huán)節(jié)。在這個過程中，對于項目的投資控制主要是說對于項目施工方、項目進(jìn)程、項目質(zhì)量等進(jìn)行控制，而其中的主要工作是對于項目在修建過程中不同的影響因素、計劃調(diào)整等進(jìn)行控制。在這個階段中，主要存在的不足有：項目建設(shè)一方的規(guī)劃不夠科學(xué)，在原材料價格控制上比較落伍，資源分配不夠合理，項目修建方過分的重視自己公司的經(jīng)濟(jì)效率。

3在項目完工過程中所存在的問題

項目在完工之后，要按照相關(guān)的合同規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗收以及資金交付。項目資金的花費(fèi)多少能夠明顯的反映出項目修建是否合理，經(jīng)濟(jì)效益是否高。而對于項目完工以后的資金收取過分重視，也不能很好的完成投資控制工作。

二、提高水利水電項目投資控制中的具體措施

1完善水利水電項目的前期計劃工作

在水里水電項目進(jìn)行修建時，不但要遵循成本規(guī)定原則，而且還要合理的選取前提計劃方案，優(yōu)化項目施工進(jìn)程。在進(jìn)行計劃方案選取時，要綜合考慮各種因素，盡量選取那些工作內(nèi)容比較小、花費(fèi)成本比較低的方案。選取性比高的原材料、科學(xué)合理的進(jìn)度安排，同時對于周圍的環(huán)境盡量加以利用，這些都能夠顯著提高項目運(yùn)行效率，優(yōu)化項目實施進(jìn)程，對于水利水電項目的實施是非常有幫助的。

2強(qiáng)化對于項目合同的管理工作

科學(xué)的投資控制工作需要從根本上進(jìn)行，在合同規(guī)定中進(jìn)行制約。例如在前期的項目計劃中進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，如果最后在項目竣工時沒有完成合同所規(guī)定的內(nèi)容，就要承擔(dān)一定的責(zé)任。現(xiàn)在，由于水利水電類工程在前期的規(guī)劃過程中不用考慮成本問題，資金均由項目最開始的承包者支付，這樣就使得設(shè)計師在進(jìn)行前期的設(shè)計工作時，完全不考慮資金的問題。所以，我們需要對于水利水電類項目在最初的規(guī)劃過程中加強(qiáng)合同約束規(guī)定工作，一旦出現(xiàn)問題，就要嚴(yán)格按照合同規(guī)定來加以處理。

3有序推進(jìn)限額設(shè)計原則

水利水電工程中的限額設(shè)計原則是說在項目能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)、原料的質(zhì)量有保障、施工技術(shù)以及手段都能保持先進(jìn)的前提下所實行的原則。這一原則的運(yùn)用能夠顯著的避免投資超出預(yù)期情況發(fā)生，從而使得施工方在更大程度上把施工技術(shù)和成本聯(lián)系起來加以管理。在水里水電項目中運(yùn)用限額設(shè)計的主要優(yōu)點(diǎn)有：1）可以運(yùn)用到項目的所有過程，出現(xiàn)問題能夠快速找到并加以糾正；2）能夠盡可能的降低施工成本，保證項目能夠按時按量的完成；3）可有有效的監(jiān)控項目施工質(zhì)量，保證項目所有過程都能順利進(jìn)行。

4強(qiáng)化對于設(shè)計的管理工作

水利水電項目在施工當(dāng)中，應(yīng)該對于資金賠償管理工作進(jìn)行規(guī)范。資金賠償能夠有序進(jìn)行，可以在很大程度上加強(qiáng)設(shè)計師的自身責(zé)任概念，從而在設(shè)計之前，需要綜合想到各種變因，設(shè)計工作也就會更加全面，這都有助于投資控制工作的良好實施。在項目進(jìn)行當(dāng)中，應(yīng)該遵守將成本計算放在第一位的原則，從而將項目中的投資控制做的更加有效合理。

三、結(jié)束語

通過上面的詳細(xì)分析可以看出，水利水電項目中的投資控制是非常繁瑣的工作，它包含的內(nèi)容非常多，同時在項目施工過程中會有很多人員的參加，如監(jiān)控人員、施工人員、設(shè)計人員等等。不過盡管這項工程所遭遇到的阻礙非常多，但是在對于投資控制進(jìn)行一定的改善工作之后，能夠使得它更加跟上時展的步伐。為了這好這項工作，有關(guān)單位一定要積極配合，做好自己的本職工作，提高項目運(yùn)行效率，為社會的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)更多的力量。

作者：付平 張永強(qiáng) 郭永強(qiáng) 單位：新疆新華布爾津河喬巴特水利水電開發(fā)有限公司 河南明珠工程管理有限公司