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摘要:第一采油廠作為(以下稱安塞油田)是長慶油田公司主要生產板塊之一新常態下的黨群工作采取創新體制機制和載體抓手、突出作風建設和創新創效、堅持文化鑄魂和懲防并舉、著重固本強基和以人為本,基層黨建、反腐倡廉、宣傳思想、新聞、工會、團青、基層建設、維護穩定、綜合治理九個方面全部納入一個大的目標管理體系,層層進行目標分解、措施制定和(任落實,以分項工作、分層任務的完成確保黨群整體工作取得實效,為油田提質增效發展提供堅強保障。
一、創新體制機制,構建黨群工作保證體系
針對黨群工作管理體制、落實機制不夠健全的問題。成立了加強新形勢下黨群工作管理領導小組,確立構建黨群工作保障體系的目標,把全廠黨群7個科室9路工作142項重點任務全部進行數字量化后,納入目標管理,向24個基層單位下達目標管理責任書,形成了總體目標、分單位目標、階段任務相互拉動的目標管理體系。將各項工作目標全部納入黨政主要領導業績考核,從制度設計上拉動基層黨政負責人“一崗雙責”和“雙向參與”;二是細化以指標管理為形式的運行機制,從目標實現上保證黨群工作服務職能全面履行;三是固化以示范帶動為依托的爭先創優機制。在黨群各系統全面推行“標干管理”。實施后,全廠黨群工作形成了責任到位、互動到位、齊抓共管到位,整體工作系統推進的良好格局。
二、創新載體抓手,牽引黨建工作生機活力
針對黨群工作載體不活,途徑不豐富的問題,不斷加強創新。堅持以“五型”導向建設“四好班子”,有效激發了領導班子的整體功能;以“六個一”標準,創建標準化黨支部,增強了黨支部的戰斗堡壘作用;以“公推直選”選拔優人才,促進了基層黨支部書記隊伍建設;以“黨員一帶二”、“三講三落實”、“一亮二諾三換四評五帶”機制培育黨員,充分發揮了黨員的先鋒模范作用;以“大討論”活動,重塑了中國石油企業良好形象。特別持續推進創新,建成了黨群工作數字化管理系統,黨群工作管理手機端口,黨群工作方式實現現代化,效能得到大幅提升。安塞油田先后全國創先爭優先進基層黨組織等26項省部級以上榮譽、取得23項研究成果、培養了200多個公司級以上模范集體和先進個人。
三、突出作風建設,打造愛崗敬業員工隊伍
針對員工隊伍作風建設問題,堅持以整風精神開展黨內、黨外專項教育,使廣大干部員工始終保持了良好進取,奮發有為的精神狀態。在領導干部層面,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,有力促進了領導干部作風的持續好轉變;在科級干部、兩級機關層面,結合奪油上產,組織了6+1作風實踐、一站式服務、機關服務周等活動,使機關干部身沉一線成為了良好習慣;在班組層面,組織了班組長培訓考試,一線管理人員作風整頓,提升了班組戰斗力;在廣大員工層面,連續三年大力開展社會主義核心價值觀、好漢坡精神再教育,“三項基本”教育、“三愛”教育;持續強化人本關愛工程,積極解決員工實際困難、化解思想情緒,使廣大員工始終保持了順心、舒心、暢心的良好精神狀態。在完成抗擊百年不遇洪澇災害等百余場重大任務中,廣大員工凸顯了強大的戰斗力和凝聚力。先后涌現出中國石油“青年文明號”、中央企業杰出青年崗位能手等119個先進集體和先進個人,培養出8名處級干部、41名技術專家、179名技師。
四、突出創新創效,搭建建功立業廣闊平臺
針對黨群工作服務中心職能作用發揮不夠的問題,圍繞完成原油生產任務、確保安全環保、實現各項業績指標,組織了“攻堅一百天日產上九千”、“爭當上產先鋒,建功西部大慶”、“精細管理促上產,單井多產5噸油”、“建設西部大慶、青春建功行動”等7次長周期、大規模、全覆蓋的勞動競賽,形成了全方位、多層次、寬領域的競賽格局,有力促進了產量持續攀升。圍繞創新創效、激發干勁、凝聚合力,開展了3次“五新五小”革新競賽、2次“寶石花之星”命名表彰、5次“金點子助推大發展”群眾性經濟技術創新活動,創造了人人謀發展、人人為發展的新攻堅氣象。安塞油田先后涌現出全國工人先鋒號、集團公司標兵等25個先進集體、251名先進個人,累計生產原油567萬噸,為長慶油田高水平高質量全面建成“西部大慶”做出了突出貢獻。
五、堅持文化鑄魂,增強企業發展精神動力
針對部分員工理想信念不堅定,精神動力的問題,堅持把弘揚好漢坡精神作為企業文化建設的主題,筑牢全廠員工共同的精神支柱。大力弘揚好漢坡精神,總結提煉安塞油田40多年文化積淀,形成了新時期好漢坡精神的“五種內涵”,即:艱苦創業、勇攀高峰精神;解放思想、科學求實精神;忠誠企業、奉獻石油精神;熱愛崗位、盡職盡責精神;銳意創新、追求卓越精神。著力打造文化品牌陣地,對安塞油田展覽館進行了改造升級,成為了第五批“中國石油企業精神教育基地”;對好漢坡展館進行了改擴建,成為中國石油第一個實景化員工教育基地;建成了長慶油田延安數字化指揮中心,成為展示長慶數字化前端管理水平的示范窗口。不斷豐富文化活動中心,連續五年開展“弘揚好漢坡精神,建功西部大慶”系列精神實踐及勵志展能活動,促進了精神認同和理念植入。《人民日報》、《中央電視臺》等核心媒體對好漢坡精神進行了報道。2013年,好漢坡精神成為長慶精神的重要組成部分。
六、堅持懲防并舉,營造持續發展安全環境
針對影響干群關系和企業健康發展的腐敗問題,堅決筑牢不敢腐、不能腐、不想腐三道防線,持續反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉,消除“在其位不謀其政”的不作為、不擔當現象,形成良好作風導向。構建了“三書兩卡一表”黨風責任落實機制,促進了廉潔風險防控體系建設;完善“五個”教育基地,實施“七廉工作法”,推進“層級教育”,組織廉潔文化“六進”活動,深化了各級領導干部的廉潔從業意識。及時開展有深度的黨風巡視和效能監察,構建“制度+科技”監管機制,加強內控、內審、內部監督,加強過程管控、合規管理,強化“小金庫”治理和工程項目專項治理,形成了“五位一體”大監督工作格局。積極組織領導干部學《準則》、知《條例》、遵《規定》、守《要求》,組織兩級機關“查服務態度、工作效率、辦事結果”三查工作,建設五型機關。堅持嚴處一切違法違紀現象,嚴處一切盜販石油及石油物資器材行為,形成高壓震懾態勢,確保了經濟運行規范安全和全廠員工遵紀守法。近年,安塞油田順利通過了內外12次審計,獲得地市級以上榮譽獎項10項。
七、著重固本強基,夯實提質增效發展根基
針對企業長久發展,基礎不牢的問題。認真貫徹落實《集團公司基層建設綱要》,大力推進“基層組織建設年”活動和“管理提升年”活動,實現了三基工作的全面加強、全面提升。結合數字化油田建設,及時推行數字化黨支部創建,及創先爭優活動,有力促進了基層黨組織建設;結合大油田管理要求,持續組織“千隊示范”工程建設、五型班組創建,質量、計量、標準和流程梳理治理,強化了基層基礎工作;著眼長遠目標,及時制定“‘十二五’員工培訓和人才隊伍建設規劃”,開展多層次、多方式的全員培訓和崗位練兵,提升了操作層員工隊伍的基本素質。近年,先后創建了2153個五型班組、打造了6個集團公司千隊示范站、10個長慶油田基層示范站、70個廠級示范站(井組);健全規范規章制度331項,完善資料479項,獲得省部以上管理成果35項。
八、著重以人為本,提供穩健發展良好環境
針對部分員工企業歸屬感不強,以及員工生產、生活存在的實際問題。堅持從大處著眼、小處入手,用“小服務”架起企業員工“連心橋”??茖W規劃員工出行,“三條高速通道”、“兩中心一單元”現代化采油廠架構基本建成,員工倒班模式發生重大變革。堅持以實實在在的民生工程和凝聚措施溫暖員工,幫助百余名員工子女在油田就業,系統解決員工子女入學問題,解決3000余套員工住房。歷時五年實現了油田管理數字化,員工崗位操作方式發生革命性變化,降低崗位勞動強度。對11個前線作業區食堂進行了大規模改造,為120個一線班站配備了專門廚師,并及時完善更新內部操作設備,使前線員工就餐基本上實現了標準化。投入2000多萬元,新建12個站控中心生活區,改造36個班站生活點,完成了4000多個井點(次)的文化建家,使一線員工住宿生活條件得到了明顯改善。持續有效開展“四位一體”油區治安嚴打整治,強化“三禁一反”工作,構建“7+3”維護穩定長效機制,加大重點人員管控教育,實現了內部平安和諧。
參考文獻:
[1]寧德毅《黨建帶團建需要“五帶”》曲靖文明網2015年1月.
[2]鄭天平等《好漢坡精神的內涵與發展》,《好漢坡》雜志.
作者:李雪琴 趙小龍 單位:長慶油田公司第一采油廠