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摘要:本文論述了新形勢下鐵路專業技術人員開展繼續教育的必要性,對當前鐵路專業技術人員繼續教育中存在的問題進行了剖析,并提出了相應的改進措施。

關鍵詞:鐵路技術人員繼續教育

隨著中國鐵路現代化進程的加快以及構建和諧鐵路發展目標的提出,加強鐵路專業技術人員繼續教育工作,提高鐵路科技人才隊伍的素質能力和自主創新能力,為提升鐵路自主創新能力提供智力支持和人才保障顯得尤為緊迫。

1鐵路專業技術人員開展繼續教育的必要性1.1知識經濟時代的必然需求隨著入世及知識經濟時代的到來,面對日趨激烈的市場競爭以及新技術、新設備更新換代的今天,知識的生產、學習、創新將成為人類最重要的活動。因此,教育作為知識傳播的載體,將發揮前所未有的關鍵性作用,而終身教育將占據核心位置。作為實現終身教育的重要途徑———繼續教育將是知識經濟時代的必然需求。在經濟全球化時代,競爭實質是科技的競爭、人才的競爭。而科技的競爭表現在自主創新能力的競爭上,人才的競爭則表現在學習能力的寫作論文競爭上。專業技術人員是人才隊伍的重要力量,也是自主創新的主力軍,繼續教育是提高專業技術人員素質能力和增強自主創新能力的重要舉措。目前,人事和社會勞動保障部正在積極起草《專業技術人員繼續教育條例》,并有望今年出臺,而教育部目前也在醞釀力推《繼續教育法》的出臺,繼續教育將和國民教育一起被列入政府對國民的基本的公共服務項目。1.2鐵路增強自主創新能力的客觀要求近年來,在建設創新型國家的戰略決策指引下,中國鐵路現代化以青藏鐵路建設運營、既有線提速、機車車輛裝備現代化、鐵路重載運輸以及客運專線建設為標志,取得了令世人矚目的發展成就。并在實踐中逐漸摸索出了一條符合我國國情和路情的鐵路自主創新之路,培養造就了一大批具有較強自主創新能力的鐵路科技人才。但就鐵路專業技術人員隊伍的總體而言,不論從素質能力還是從自主創新能力上都與建設創新型鐵路的總體要求有很大差距。當前,中國鐵路以成功實施第六次大面積提速為重要標志,已拉開了向高速時代邁進的序幕。我國鐵路高速時代的到來,為鐵路科技創新工作創造了巨大空間。鐵路專業技術人員在增強自主創新能力,建設創新型鐵路方面承擔著重要的歷史使命和責任。面臨前所未有的機遇與挑戰,廣大鐵路專業技術人員必須不斷加強學習,努力提升自身的綜合素質能力和自主創新能力,方能適應建設創新型鐵路的發展需要。而加強繼續教育便是一個有效途徑。1.3專業技術人員個人成長的內在要求隨著鐵路專業技術人員的新老更迭,鐵路專業技術人員隊伍呈現出年輕化的趨勢。他們除了在待遇上的要求更為實際,對個人職業的發展空間和職業生活質量也有著更高的要求。富有挑戰性的工作、發展和受教育的機會、自我價值的實現、事業成就感成為他們追求的主要目標。面對這種變化,人力資源管理部門也要轉變傳統的工作思維方式,重視專業技術人員的個人發展要求,在企業總體人力資源規劃框架下,通過為他們提供更多的發展和受教育的機會,努力提高專業技術人員的工作滿意度,只有這樣才能做到企業與員工共同發展。

2鐵路專業技術人員繼續教育存在的問題近年來,隨著《鐵路專業技術人員繼續教育暫行規定》的頒布實施,鐵路繼續教育工作逐步走上了制度化、規范化的發展軌道,在促進鐵路專業技術隊伍整體素質的提高方面發揮了積極的作用。但毋庸諱言,在鐵路專業技術人員繼續教育方面也暴露出了不少亟待解決的問題。2.1繼續教育內容缺乏針對性和實效性。由于知識結構、業務水平上的差別,鐵路專業技術人員的繼續教育更側重于對知識結構的補充、深化以及綜合技術能力和業務水平的拓展和提高,然而在實際培訓過程中,往往容易出現內容、方式、課程與實際脫節,使繼續教育效果大打折扣。2.2高水平師資力量欠缺。隨著六次鐵路提速的實施,大量的鐵路新技術、新裝備投入運用,鐵路專業技術人員急需了解掌握本專業、本學科領域的國內外最新科技發展動態,現代科技及管理的理論和方法。然而由于缺乏在相關學科或專業技術領域內具有較高理論水平和豐富實踐經驗的師資力量,也使繼續教育質量難以保證。2.3繼續教育方式、手段滯后。由于鐵路專業技術人員繼續教育工作的特殊性,現有傳統的繼續教育方式、手段已難以適應形勢發展的要求,急需對繼續教育方法和手段進行創新。2.4培訓經費不足。由于現在各單位的職工教育經費普遍比較緊張,而鐵路專業技術人員受制于此,往往無法參加由路內外高等院校、科研院所舉辦的高層次的繼續教育,繼續教育效果受到影響。2.5激勵機制不完善。由于缺乏相應的激勵措施,鐵路專業技術人員參加繼續教育的積極性不高。繼續教育在不少時候僅成為了鐵路專業技術人員為聘任、晉升而積攢繼續教育學時的一種手段,造成繼續教育流于形式。2.6考核與管理仍顯粗放。雖然現在鐵道部已實行了鐵路專業技術人員繼續教育證書制度,規定了各級專業技術人員每年應脫產接受繼續教育的學時。但由于缺乏有效考核和管理,致使重數量、輕質量、湊學時的現象還比較普遍。

3鐵路專業技術人員繼續教育的改進措施3.1思想重視。要站在戰略高度充分認識加強鐵路專業技術人員繼續教育與增強鐵路自主創新能力,建設創新型鐵路的內在關系。要認清鐵路專業技術人員繼續教育的特點,從個人需求和企業需求之間尋找最佳結合點。要做到繼續教育工作與企業規劃的有機結合,使培訓工作有助于企業總體目標的實現。3.2科學制訂繼續教育規劃。要緊密圍繞和諧鐵路建設,以為提升鐵路自主創新能力提供智力支持和人才保障為目標,統籌規劃,努力做到長遠和眼前、普遍和個體、知識補充和能力提升的有機結合,指導鐵路專業技術人員繼續教育工作有序開展。3.3加大繼續教育的投入。鑒于專業技術人員繼續教育的特殊性,成本投入較之一般人員要高。因此必須要加大鐵路專業技術人員繼續教育經費的保障力度,要多方籌集資金,保證必需的財力投入。實踐證明,對人力成本的投入是回報最高的投入。3.4創新繼續教育形式、手段。要結合鐵路專業技術人員繼續教育的特點,不斷探索與之相適應的新方法、新途徑,可以依托鐵路重大工程項目,通過科技項目研發、國內外培訓和學術交流等方式,大力培養鐵路專業技術人員,增強他們的自主創新能力。3.5統籌運用培訓資源。要堅持國內資源和國外資源、路內資源和社會資源相結合,積極探索與高水平院校、科研機構及培訓機構合作培訓方式。要加強部校企戰略合作,加快建設高水平、高層次的鐵路專業技術人員繼續教育基地。3.6提高師資隊伍素質。要采取多種形式把相關學科或專業技術領域內具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家和技術帶頭人充實到繼續教育師資隊伍中來。同時還要開發適應不同專業要求、適用不同層次繼續教育需求的高質量的教材,并對其及時進行更新,切實提高鐵路專業技術人員繼續教育質量。3.7強化激勵效應。要綜合運用各種激勵方式,激發專業技術人員參加繼續教育的原動力,要變被動教育為主動教育,通過為鐵路專業技術人員提供高水平、高層次的繼續教育機會,幫助其提高職業生活質量,從而提高專業技術人員的工作滿意度。3.8嚴格考核與管理。要堅持將專業技術人員接受繼續教育的情況,納入對本人業務考核的重要內容,考核結果作為聘任、晉升、流動的重要依據和必備條件。同時要對專業技術人員接受繼續教育的內容、方式、課程細化規定,防止輕質量、湊學時的現象發生。

4結語在去年全國鐵路科技大會上,鐵道部確定了“十一五”鐵路技術創新工作的總目標。在建設創新型鐵路的征程中廣大鐵路專業技術人員任重而道遠,只有不斷加強鐵路專業技術人員繼續教育工作,提升他們的綜合素質能力和自主創新能力,方能應對新形勢、新任務的挑戰