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一、低碳經(jīng)濟下我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整路徑

鑒于我國現(xiàn)在的基本國情和經(jīng)濟結構組成，要想優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須做以下幾個方面的調(diào)整：

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，依靠升級構建節(jié)能

降耗型產(chǎn)業(yè)體系高能耗主要是由于產(chǎn)業(yè)結構不合理造成的，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。一是，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結構中的比重。在政策上扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮服務業(yè)對資金的引導作用，改變體制、方便機制、加大投入，全力發(fā)展諸如法律、金融、信息等低能耗、低排放，高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)，突出勞動密集型服務行業(yè)的發(fā)展，改變服務業(yè)長期滯后發(fā)展的現(xiàn)狀。二是，從內(nèi)部調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結構，合理調(diào)配產(chǎn)品結構，使之向著低能耗的方向發(fā)展。工業(yè)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對產(chǎn)品結構以及行業(yè)結構進行有益化調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展低能耗的高新技術產(chǎn)業(yè)，提高高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的占有量。鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)技術革新，利用最新的科技成果改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)工藝，優(yōu)化產(chǎn)能結構，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，降低傳統(tǒng)工業(yè)的能耗量和排放量。三是，政策干預，嚴格把關，控制高能耗高污染企業(yè)的過快過量增長。要想推進經(jīng)濟結構的改革，必須控制高能耗高污染企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展，對“三高”行業(yè)必須嚴格按照國家設立的各項標準嚴格把關，必須建立系統(tǒng)完整的問責機制。借助出口退稅、關稅、出口額分配等手段控制“三高”行業(yè)產(chǎn)品的出口。

(二)大力培育新興低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)泛指能耗低、排放少、污染小的產(chǎn)業(yè)，包括新型能源、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保設備、回收資源、工業(yè)節(jié)能減排等等。這些行業(yè)都是朝陽產(chǎn)業(yè)，具有良好的發(fā)展前景。只有不斷的開發(fā)低排放的新能源，不斷創(chuàng)新發(fā)展低能耗的新型產(chǎn)業(yè)，不斷技術革新升級生產(chǎn)體系，才能從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式逐漸向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。因此，應大力培育低碳產(chǎn)業(yè)，從政府角度，應給予對應的稅收、政策等優(yōu)惠；從金融機構角度，應豐富融資產(chǎn)品，為低碳產(chǎn)業(yè)提供足夠的金融支持；從低碳產(chǎn)業(yè)自身角度，應充分利用良好的金融環(huán)境和政策環(huán)境，加快自主研發(fā)和創(chuàng)新，提升低碳產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標也是占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)鏈頂端的必經(jīng)之路。

(三)提高能源效率，有效調(diào)整能源結構

我國現(xiàn)階段還處于經(jīng)濟發(fā)展之中，高污染，搞排放的重工業(yè)在工業(yè)結構中占據(jù)主體地位。然而，實現(xiàn)綠色可循環(huán)的低碳經(jīng)濟是當前國際形勢對我國工業(yè)化發(fā)展提出的要求，既然不能一蹴而就，就只有通過技術革新，加大現(xiàn)有工業(yè)體系中能源的利用率，盡可能的降低現(xiàn)有重工業(yè)的能耗水平減少排放，逐步發(fā)展新型經(jīng)濟形式。能源結構的調(diào)整，既可以通過經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，也可以通過革新產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)。一方面，可以縮減由石化、鋼鐵、建材等高能耗行業(yè)衍生出來的產(chǎn)業(yè)鏈，降低這些衍生產(chǎn)業(yè)的能耗和排放；另一方面，逐步減少重工業(yè)等高能耗高污染產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)中的份額，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結構調(diào)整，向著利潤曲線的兩端拓展延伸：向前可以從生態(tài)設計著手，科技減排，形成自主知識產(chǎn)權；向后可以提升品牌競爭力，完善銷售體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，最終推動產(chǎn)業(yè)結構向著低碳化的方向靠攏。

二、總結

降低我國工業(yè)能耗強度，必須提高各產(chǎn)業(yè)鏈條的能源利用率，以部門結構來說，工業(yè)用能居高不下，交通、建筑業(yè)的能耗“后來居上”增比最大。要降低資源能耗，這三個部門是重中之重。從產(chǎn)業(yè)結構來說，要實現(xiàn)節(jié)能減排，就必須減少或淘汰高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)型環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。必須淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術，大量引進高新的低能耗低排放生產(chǎn)技術和工藝流程，通過科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排，通過規(guī)模化生產(chǎn)和聚焦產(chǎn)業(yè)降低生產(chǎn)成本。同時，嚴格遵照《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)，大力發(fā)展資源回收產(chǎn)業(yè)，提高能源的利用率和減少資源的消耗。

作者：張燕單位：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院