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進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng),出口呈高開低走態(tài)勢(shì)。2011年,全省進(jìn)出口3093.97億美元,首次超過(guò)3000億美元,同比增長(zhǎng)22%。其中,出口規(guī)模也首次超過(guò)2000億美元,達(dá)到2163.60億美元,增長(zhǎng)19.9%;進(jìn)口930.37億美元,增長(zhǎng)27.3%,進(jìn)口增速高于出口增速7.4個(gè)百分點(diǎn)。同全國(guó)及沿海主要省市相比,我省出口規(guī)模列廣東、江蘇之后居全國(guó)第三位,增速在沿海主要省市中位列第三(列福建、山東之后),低于全國(guó)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增速高于全國(guó)平均增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),加工貿(mào)易比重繼續(xù)下降。2011年浙江省一般貿(mào)易進(jìn)出口2418.40億美元,同比增長(zhǎng)24.4%,占同期全省進(jìn)出口總值的78.2%;同期,浙江省加工貿(mào)易進(jìn)出口532.33億美元,同比增長(zhǎng)9.2%,占同期全省進(jìn)出口總值的17.2%,比2010年下滑2個(gè)百分點(diǎn)。出口方面,2011年,我省一般貿(mào)易出口繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),出口規(guī)模達(dá)到1765億美元,同比增長(zhǎng)21.7%,占總出口比重達(dá)81.6%,比上年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)水平33.3個(gè)百分點(diǎn);浙江加工貿(mào)易出口360.37億美元,同比增長(zhǎng)9.2%,占總出口比重進(jìn)一步下滑至16.7%,大大低于全國(guó)水平(44%)。民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)突出,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。
從經(jīng)營(yíng)主體看,盡管內(nèi)外部環(huán)境趨緊、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大,但浙江民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)型加快,根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整外貿(mào)策略,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、開拓市場(chǎng)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力日益增強(qiáng),進(jìn)出口增速明顯快于其他主體。2011年,民營(yíng)企業(yè)出口1293.73億美元、進(jìn)口399.45億美元,分別增長(zhǎng)24.8%和32.1%,分別高于整體增幅4.9和4.8個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)出口占比進(jìn)一步上升至近60%。同期,國(guó)有企業(yè)出口增長(zhǎng)15.9%,進(jìn)口增長(zhǎng)22.4%;外資企業(yè)出口增長(zhǎng)12.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)24.4%。國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)出口增速明顯低于民營(yíng)企業(yè)和全省總體水平。新興市場(chǎng)貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng),市場(chǎng)多元化趨向明顯。2011年,我省對(duì)歐盟、美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速較慢,比上年增長(zhǎng)15.4%和14.7%,分別低于全省平均增速4.5個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,2011年我省對(duì)香港地區(qū)出口比上年下降7.8%。受日本災(zāi)后重建需求拉動(dòng),2011年我省對(duì)日本出口同比增速達(dá)26.4%,高于全省平均增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易繼續(xù)顯示較大增長(zhǎng)潛力。2011年,中國(guó)對(duì)巴西、俄羅斯、印度和南非三個(gè)金磚國(guó)家合計(jì)出口額195.08億美元,同比增長(zhǎng)31.3%,高于整體增幅11.4個(gè)百分點(diǎn),占外貿(mào)比重9%,同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)對(duì)東盟出口額同比增長(zhǎng)34%,高于整體增幅14.1個(gè)百分點(diǎn),占外貿(mào)比重6.8%,高于去年同期0.7個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電類、紡織服裝類產(chǎn)品平穩(wěn)增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)品增速偏低。2011年,全省機(jī)電類、紡織服裝類產(chǎn)品分別出口921.05億美元和602.50億美元,同比分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%。機(jī)電產(chǎn)品出口增速略低于全省總體水平,其中船舶出口比上年下降10.2%,對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口增速影響較大,剔除船舶產(chǎn)品,其余機(jī)電產(chǎn)品出口比上年增長(zhǎng)19.1%,與全省出口平均增速基本持平。高新技術(shù)產(chǎn)品出口155.23億美元,同比增長(zhǎng)5.4%,大大低于全省總體水平。出口主要商品中,增長(zhǎng)較快的有成品油、鋁材、集裝箱、軸承、鋼材等商品,出口同比增速均超過(guò)30%。貿(mào)易摩擦涉案數(shù)量創(chuàng)新高,涉案金額略增。2011年,我省共遭遇貿(mào)易摩擦案件93起,涉案金額為14.08億美元,涉案數(shù)量超2009年金融危機(jī)時(shí)水平,創(chuàng)歷史新高,同比增長(zhǎng)14.6%,涉案金額與去年同期相比略增3.5%。其中反傾銷62起,反補(bǔ)貼9起,保障措施12起,337調(diào)查5起,反規(guī)避3起,特保措施2起。浙江遭遇的貿(mào)易摩擦案件中,美國(guó)發(fā)起19起,土耳其發(fā)起13起,印度發(fā)起11起,巴西發(fā)起8起,歐盟、加拿大各發(fā)起7起,澳大利亞、泰國(guó)各發(fā)起案件5起,阿根廷發(fā)起4起,印尼發(fā)起3起,墨西哥、南非發(fā)起2起,俄白哈關(guān)稅同盟區(qū)、哥倫比亞、秘魯、臺(tái)灣(地區(qū))、摩洛哥、韓國(guó)、埃及各1起。
2012年浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析做好今年的外貿(mào)工作,需要對(duì)形勢(shì)有準(zhǔn)確的預(yù)判,采取正確的應(yīng)對(duì)舉措。我們認(rèn)為,一方面,今年外貿(mào)發(fā)展面臨不利的外部環(huán)境,制約外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素越來(lái)越多;另一方面,浙江外貿(mào)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和有利條件,經(jīng)過(guò)努力仍然有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看:一是世界經(jīng)濟(jì)基本面脆弱,但不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。從目前情況看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭放緩,不確定性和脆弱性在放大。面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)主要有:歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依然不足、全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解、新興經(jīng)濟(jì)體增勢(shì)趨弱、中東問(wèn)題等非經(jīng)濟(jì)因素干擾不斷增多,等等。鑒于以上問(wèn)題,全球增長(zhǎng)前景黯淡,世界經(jīng)濟(jì)增速可能長(zhǎng)期低位徘徊,并面臨嚴(yán)重的下行風(fēng)險(xiǎn)。自2011年下半年以來(lái),聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)次調(diào)低了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織最近將2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從4%下調(diào)至3.3%。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加,勢(shì)必對(duì)浙江外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如國(guó)際市場(chǎng)需求不振、經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻等。另一方面,世界經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,國(guó)際市場(chǎng)需要可望保持基本穩(wěn)定,我省外貿(mào)出口仍有較好的發(fā)展空間。作為世界經(jīng)濟(jì)的最大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)經(jīng)濟(jì)2011年各季GDP環(huán)比增速持續(xù)上升,個(gè)人消費(fèi)及就業(yè)率等主要數(shù)據(jù)有所改善;歐盟第二輪總額共1300億歐元的救助希臘計(jì)劃已獲批準(zhǔn),主權(quán)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)有所緩和;中國(guó)、印度等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,但仍維持在快速增長(zhǎng)的區(qū)間。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨放緩的壓力,但宏觀經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定。2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.2%,較上一年回落1.2個(gè)百分點(diǎn),GDP增速呈逐季回落的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)體制改革也有所滯緩。國(guó)內(nèi)一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾和短期問(wèn)題相互疊加,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的主要內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)包括:通脹壓力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、抑制經(jīng)濟(jì)泡沫及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等難題,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨放緩的壓力。三是浙江經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),但也面臨發(fā)展機(jī)遇。2008年以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。2011年,浙江GDP同比增長(zhǎng)9%,增幅低于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)僅高于北京和上海;浙江面臨的資源要素制約更加明顯,局部地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化傾向、民營(yíng)企業(yè)資金鏈緊張、用工荒、用電荒、工業(yè)用地緊張等問(wèn)題;國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略向中西部?jī)A斜。浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,已有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)需要鞏固和再造,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否成功轉(zhuǎn)變,已成為未來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)興衰成敗的關(guān)鍵。從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊,特別是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步增大。
主要存在六大難題:一是融資難度加大。在國(guó)家財(cái)政政策和貨幣政策偏緊的形勢(shì)下,民營(yíng)企業(yè),特別是中小型民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步惡化,資金短缺問(wèn)題尤為突出。半數(shù)以上的企業(yè)表示融資出現(xiàn)困難。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面,貸不到款或授信額度不足;另一方面,貸款利率偏高。企業(yè)目前所獲貸款額度,一般采取“現(xiàn)金+銀行承兌匯票”打包方式獲得,其綜合年利率比基準(zhǔn)利率高得多。此外,銀行還要求企業(yè)保持一定的存貸比,要求購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,要求苛刻的資產(chǎn)擔(dān)保+企業(yè)相互擔(dān)保,部分民營(yíng)企業(yè)還遇到銀行抽貸,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂導(dǎo)致“跑路”現(xiàn)象發(fā)生。二是招工用工困難。勞動(dòng)密集型企業(yè)缺工問(wèn)題比較突出,同時(shí)缺工現(xiàn)象向欠發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延,部分企業(yè)開工不足,企業(yè)不但對(duì)接大單、長(zhǎng)單持謹(jǐn)慎態(tài)度,連在手訂單也面臨不能按時(shí)交貨的風(fēng)險(xiǎn)。大部分企業(yè)反映勞動(dòng)用工成本上升較大,過(guò)去三年制造業(yè)普通用工成本幾乎上漲一倍,而且流動(dòng)性上升,目前企業(yè)職工的月流動(dòng)率在8%—12%之間,而較為正常的情況則應(yīng)在4%—7%之間。三是出口訂單減少。
據(jù)“浙江省外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示:自去年二季度以來(lái),重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)中出口訂單開始逐月回落的態(tài)勢(shì)明顯,去年年底以來(lái)我省出口訂單景氣指數(shù)一直處于微弱景氣狀態(tài),明顯弱于年初一直在較為景氣區(qū)間運(yùn)行的情況。預(yù)計(jì)2012年一季度將延續(xù)2011年底的態(tài)勢(shì),出口增速繼續(xù)下行。四是人民幣匯率升值壓力仍然較大。今年人民幣有進(jìn)一步升值的壓力,預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)緩慢升值。據(jù)調(diào)查,在當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)擔(dān)心的若干重大問(wèn)題中,人民幣匯率名列榜首,匯率的穩(wěn)定成為企業(yè)的殷切期盼。人民幣升值客觀上提高了出口商品價(jià)格,一定程度上削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力;更重要的是,匯率不穩(wěn)也使得交易雙方預(yù)期不明,為防止匯率風(fēng)險(xiǎn)而推遲或減少減小訂單。五是“電荒”等問(wèn)題仍將持續(xù)。2010年以來(lái)浙江電力供應(yīng)幾乎沒正常過(guò),2011年夏季用電高峰期,浙江省啟動(dòng)有序用電C級(jí)方案,即全省錯(cuò)避峰負(fù)荷300萬(wàn)千瓦。
到2011年9月初,用電缺口仍達(dá)200萬(wàn)千瓦,眾多中小企業(yè)仍處于拉閘限電狀態(tài),“開三限一”、“開五停二”,而被限電最多的就是中小型民企,不少企業(yè)反映生產(chǎn)節(jié)奏完全被打亂,合同完不成,開工不足,工人工資還得照付。據(jù)省能源局分析,2012年浙江高峰時(shí)段的電力缺口將達(dá)到900萬(wàn)至1000萬(wàn)千瓦。六是大宗原材料高位波動(dòng)。部分紡織服裝企業(yè)反映,2010年棉花價(jià)格高企,一度超過(guò)36000元/噸,2011年棉價(jià)大幅“跳水”,目前僅在22000元/噸左右,令紡織企業(yè)損失上升。類似情況也出現(xiàn)于光伏、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)。大宗原材料大幅波動(dòng)給我省外貿(mào)帶來(lái)了更大的不確定性。
2012年浙江外貿(mào)預(yù)測(cè)與對(duì)策建議通過(guò)政策扶持穩(wěn)市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展離不開財(cái)政政策的引導(dǎo)和推動(dòng),金融危機(jī)以來(lái),各級(jí)政府加大了對(duì)外貿(mào)的扶持力度,對(duì)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定外貿(mào)出口發(fā)揮了積極作用。從歷年的外貿(mào)政策發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,存在忽冷忽熱的問(wèn)題。外貿(mào)出口形勢(shì)好,出口退稅稅率就可能下調(diào),各種支持力度減少,甚至有些原定的政策不到位、不落實(shí);而一旦外貿(mào)陷入低潮,各級(jí)政府又緊急啟動(dòng),上調(diào)出口退稅率,增加扶持資金。這種政策的頻繁調(diào)整,不利于企業(yè)形成一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,也容易誘發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦,如出口退稅政策本身是國(guó)際慣例,是世貿(mào)規(guī)則允許的,由于頻繁調(diào)整,也被西方國(guó)家指責(zé)為一種變相補(bǔ)貼,甚至國(guó)內(nèi)也有很多誤讀,以為企業(yè)出口就是賺國(guó)家出口退稅的錢。當(dāng)前,廣大企業(yè)特別是小微企業(yè)普遍反映形勢(shì)比金融危機(jī)時(shí)還要困難,我們必須保持財(cái)政扶持資金的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。
努力增加開拓國(guó)際市場(chǎng)專項(xiàng)資金額度,并積極研究加大對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取訂單。要認(rèn)真做好出口信用保險(xiǎn)工作,努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。積極通過(guò)展會(huì)拓市場(chǎng)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持“能展盡展、全力促展”的工作方針,通過(guò)參加各類展會(huì)爭(zhēng)取更多訂單。要積極培育境外自辦展。目前我省已成功搭建了浙江出口商品大阪交易會(huì)、迪拜交易會(huì)、越南交易會(huì)等境外自辦類重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái),在整體推動(dòng)浙江產(chǎn)品方面發(fā)揮了積極作用。下一步要繼續(xù)擴(kuò)大范圍,爭(zhēng)取在中東歐、南美、非洲等地區(qū)培育自辦展,推進(jìn)市場(chǎng)多元化。要積極做好廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)工作。繼續(xù)積極向商務(wù)部爭(zhēng)取保持廣交會(huì)展位,不斷優(yōu)化展位結(jié)構(gòu),提高品牌類展位數(shù)量,為企業(yè)提供更好的參展條件和機(jī)會(huì)。
今年商務(wù)部計(jì)劃對(duì)廣交會(huì)攤位分配進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步向中西部地區(qū)傾斜,對(duì)近年來(lái)外貿(mào)增長(zhǎng)快的省市傾斜,在廣交會(huì)攤位數(shù)量難以進(jìn)一步增加的情況下,可能會(huì)對(duì)已有存量進(jìn)行調(diào)整,我省一直是廣交會(huì)攤位大戶,高居全國(guó)第一,首當(dāng)其沖,可能會(huì)丟失部分?jǐn)偽唬覀円从昃I繆,改進(jìn)廣交會(huì)管理,完善廣交會(huì)展位管理辦法;進(jìn)一步擴(kuò)大塊狀經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)參展,提升展位形象。同時(shí),要繼續(xù)組織好華交會(huì)、消博會(huì)、義博會(huì)、東盟博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)、中西部博覽會(huì)等其他境內(nèi)重大國(guó)際性展會(huì)的組織工作,力爭(zhēng)取得好的參展效果。要積極組織參加境外各類展會(huì)。加強(qiáng)展會(huì)的分類分層指導(dǎo),做好參展企業(yè)、參展商品、目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分管理。要從招展、布展、展后評(píng)估等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、細(xì)致執(zhí)行,并為參展商提供良好的服務(wù),努力提高參展實(shí)效。積極轉(zhuǎn)型升級(jí)立市場(chǎng)。入世10年,中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易大國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體,浙江外貿(mào)出口也位居全國(guó)第三,但開發(fā)和創(chuàng)新能力不足,存在國(guó)際貿(mào)易摩擦日益加劇、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)手段比較單一、外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次較低、外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不足、外貿(mào)產(chǎn)品議價(jià)能力較弱等問(wèn)題。要推進(jìn)浙江由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,就要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,我們要把出口基地和出口品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要工作抓手和工作突破口。
出口基地在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)方面能起到很好的示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。下一步要繼續(xù)加大力度,逐步形成國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))四級(jí)出口基地梯度發(fā)展模式。積極開展各類出口基地的外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,提升我省塊狀經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在品牌培育方面,我省已營(yíng)造了良好的氛圍,各級(jí)政府都積極推出出口品牌扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)走自主品牌建設(shè)道路,廣大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的品牌保護(hù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)政府要繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)出口品牌的培育工作,大力培育有區(qū)域特色的出口產(chǎn)業(yè)品牌,推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加強(qiáng)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)搶市場(chǎng)。充分發(fā)揮境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全國(guó)前列的優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立地區(qū)性營(yíng)銷中心、并購(gòu)海外銷售渠道、開設(shè)品牌連鎖店、設(shè)立售后服務(wù)站等多種方式推動(dòng)商品“走出去”,改變經(jīng)貿(mào)辦事處為主的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)格局,加快推進(jìn)境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作,有選擇地到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立浙江產(chǎn)品展示貿(mào)易中心,使之成為我省產(chǎn)品銷往世界各地的橋頭堡。引導(dǎo)擁有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“雙自”重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立區(qū)域營(yíng)銷中心、開設(shè)品牌連鎖店、設(shè)立售后服務(wù)站,加大品牌宣傳力度,加強(qiáng)與國(guó)際大型零售商、目標(biāo)市場(chǎng)本土零售商的合作,建立符合企業(yè)自身產(chǎn)品特點(diǎn)的較為系統(tǒng)的境外市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)體系。要利用境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引導(dǎo)浙江水平以更高附加值搶占海外市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)摩擦保市場(chǎng)。從世界貿(mào)易發(fā)展是來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)下行,往往伴隨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多。
預(yù)計(jì)未來(lái)我們將會(huì)面對(duì)更加嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境和形勢(shì)。貿(mào)易摩擦并不可怕,個(gè)案的輸贏亦屬正常。面對(duì)貿(mào)易摩擦,積極應(yīng)對(duì)無(wú)疑是必由之路。我們不僅有溫州打火機(jī)企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)歐盟CR法案的成功案例,更有通領(lǐng)科技應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查和美國(guó)企業(yè)惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟典范。在應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘過(guò)程中,企業(yè)是主體,政府是后盾,行業(yè)協(xié)會(huì)則是政府與企業(yè)的紐帶,要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力,構(gòu)建起中央、地方、企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)“四體聯(lián)動(dòng)”的國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的合法權(quán)益。繼續(xù)做好外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,定期監(jiān)測(cè)3000家重點(diǎn)出口企業(yè)在手訂單、出口價(jià)格、企業(yè)運(yùn)行狀況和企業(yè)家對(duì)出口趨勢(shì)判斷等方面情況,密切關(guān)注政策調(diào)整對(duì)我省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的影響,外貿(mào)出口綜合景氣指數(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)。
優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,歐盟、美國(guó)和日本歷來(lái)是我省的傳統(tǒng)出口市場(chǎng),要堅(jiān)守,要深耕,市場(chǎng)一旦丟失,要再重新進(jìn)入會(huì)更加困難;要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開拓中東、拉美、東歐、東盟等新興市場(chǎng)。加快擴(kuò)大進(jìn)口促平衡。浙江進(jìn)口貿(mào)易與全國(guó)和沿海主要省市相比也有一定差距,進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易的發(fā)展水平差距較大。我省要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為導(dǎo)向,牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,采取多種有效措施擴(kuò)大我省進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。要強(qiáng)化政策激勵(lì),加大政策支持,積極貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)口貼息等進(jìn)口鼓勵(lì)政策,做好進(jìn)口專項(xiàng)資金管理和使用工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)口積極性。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求分析,確立我省進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)。積極培育進(jìn)口主體,扶持一批進(jìn)口龍頭企業(yè),形成專業(yè)化大型進(jìn)口企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)和載體建設(shè),充分利用廣交會(huì)、華交會(huì)及跨國(guó)采購(gòu)大會(huì)等已有平臺(tái),積極搭建和培育進(jìn)口商品交易中心等新平臺(tái)。
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