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【摘要】我國跨國公司正在逐步壯大，但其發展過程仍存在競爭力較差和動力不足等問題。本文就如何作大作強我國跨國公司，使之更具國際競爭力進行了分析和思考。

一、目前我國企業跨國經營的現狀與問題

1．跨國經營發展總體態勢較好，跨國經營企業大大增加，但總體投資規模較小，與FDI流入量相比，我國跨國經營剛剛起步。

2002年6月，中國在境外累計設立非金融類企業6758家，協議投資總額為132億美元，中方投資額為88.8．億美元；2003年6月，我國累計在160多個國家和地區投資設立了7178家非金融類企業，協議投資總額147.9億美元，中方投資額近100億美元；累計在180多個國家和地區簽訂承包工程合同額約1232億美元，完成營業額879.2億美元。目前，從事跨國經營的中國企業已發展到3萬多家。

就企業類型而言，企業跨國經營已經在不同的所有制、不同行業的企業展開。既有中石油、中石化、海爾、聯想等一批具有一定國際化程度的企業，又有一批民營企業，如萬向、遠大空調、新希望等也在積極走出國門。尤其是民營企業的比重近年來有所上升。就行業而言，我國的跨國經營已經涉及各個領域，基本形成了全方位、多層次、寬領域的多元化格局。盡管如此，我國的跨國經營仍是剛剛起步。總體表現為，（1）與我國每年FDI的流入量相比，對外投資總額差距明顯，我國目前對外投資總額僅占FDI流入量的20%.（2）對外投資的企業多，但投資規模小。據統計，1999年我國的境外加工貿易項目平均金額只有：220萬美元，而目前發展中國家平均水平是450萬美元，發達國家平均水平是600萬美元。（3）跨國經營的企業多，但形成跨國公司的企業少。目前我國跨國經營企業已達3萬家，相當于世界跨國公司總數的近1／2，但還沒有在世界上有影響力的跨國公司。這反映出我國跨國經營的總體水平不高。（4）勞動密集型企業和貿易加工類企業多，高新技術產業少。目前，我國對外投資的分布行業主要是貿易型企業，占61%；其次是資源開發型企業，占19%；生產加工型企業，占12%；交通業占2%；其他為6%

2．大企業在迅速成長，進入世界500大的企業數量在不斷增加，但總體水平與發達國家仍相距甚遠

近年來，我國大企業數量在不斷增加。1996年，我國進入世界500大的企業只有3家，1999年增加到9家，2000年和2001則年發展到l1家，是1996年的近4倍。從營業收益率來看，2000年到2001年分別已經超過了世界500大的平均收益率0.25和2.5個百分點。2001年均超過了美國、日本和韓國的水平。平均利潤也大幅度增長，1999年為3.7億美元，2000年為11.51億美元，2001年為11.07億美元，高于500大的平均利潤55%.這體現出我國企業在世界跨國公司中的地位不斷上升，企業質量也大大提升。但與世界發達國家相比，仍差距甚大。主要體現在以下幾個方面：

（1）進入500大的企業總體數量仍然很少。擁有大規模企業的多寡是衡量一個國家跨國公司實力的重要標志。以2000和2001年為例，美國分別為185家和197家，日本分別為104家和88家，韓國分別為11家和12家，與之相比，我國平均數分別為美國的5%，日本的11%，與韓國大體相當。

（2）進入500大的11家企業仍不具有世界優強跨國公司實力。2000年到2001年，從我國進入世界500大企業的11名企業的排位上看，總體靠后。排在前100位的只有3家，第一名中國電力2001年由第77位排到第60位，仍沒有進入前50名。從營業額來看，2001年與2000年相比，有6家下降，其中最多的下降10.4%，平均下降水平高于500大平均水平0.2%（分別為-0.6和-0.4）。從利潤看，平均利潤雖高于500大的平均水平，但11家企業與2000年相比，仍有5家企業利潤下降，其中最高達58.6%.從雇員人數來。我國企業平均人數為491248人，而500大則為95621人，遠遠高于500大的平均水平5倍多。

（3）進入500大的我國企業基本屬國家壟斷企業，市場競爭力差。進入500大的企業主要分布在電力（1家）、石油化工（3家）、電信（2家）和銀行業（4家）。這些企業均屬政府組建，市場壟斷較強的國有企業。而500大前10名的企業中，一半是制造業企業，其中，排名第一的沃爾瑪為零售業企業。這說明我國大企業主要是靠行政手段產生的，市場競爭力差，這與發達國家的跨國公司有著本質的不同。

3．國企改革雖然取得了階段性成果，企業集團的組建初見成效，但企業發展的根本動力問題尚未得到解決

1997年國務院15號文件，提出建立以資本為紐帶的企業集團。1998年以后，通過資產重組，我國產生了一批大型的企業集團。如，1998年，國務院批準石化行業組建了中國石油和中國石化兩大集團；1998年11月，上海鋼鐵企業實行戰略重組，組建了寶鋼集團；1999年，國務院決定將航天、航空、核工業等5個軍工總公司重組為10個集團公司；1999-2000年，中國電信業也重組為中國電信、中國移動通信、中國衛星通信和中國聯通四大集團公司。這些集團的重組整合了企業的核心業務，削弱了行業壟斷，使企業的競爭力得到提高。到1999年末，我國省部級以上部門批準的企業集團約有2767家，其中國有及國有控股企業集團1818家，占面上企業集團的65．7%.這其中，工業企業集團資產總額占面上集團總資產的66．9%.國務院批準組建的126家企業集團資產額占面上企業集團總資產的50.9%.通過以上數字可以看出，我國的企業集團大多數是政府行為組建的。

可以說，我國企業集團是發展我國跨國公司的基礎。但這種靠行政命令捆綁的集團，難以真正解決企業發展的根本動力問題。它與市場經濟國家的跨國公司相比，在形成途徑、投資主體、治理結構和形成環境上都有著本質的不同。在形成途徑上，國外跨國公司多數是在市場競爭中靠并購、聯合、重組形成的，集團內有天然的資產關系；而我國企業集團則是在政府背景下靠行政劃轉、行政授權形成的，集團內部難以理順資產關系、形成真正統一的決策體系和發展戰略。在投資主體和治理結構上，國外大公司的投資主體明確，母公司的股東是投資者以投資方式進入，出資人到位，治理結構比較有效；而我國多數企業集團母公司的股本則是以授權方式進入的，母公司只有一個股東，出資人不到位，多數是國有獨資公司，還沒有建立起有效的治理結構。在形成環境上，國外大公司多數是在較為完善的市場經濟體制下，按照市場競爭規則成長壯大的；而我國則是由傳統計劃經濟體制轉向市場經濟體制的，因此，存在著難以逾越的體制性障礙。這些行政組建的集團公司占據了我國企業集團的大多數，是導致我國企業市場競爭力較差，難以與發達國家跨國公司匹敵的重要原因。

二、發展我國跨國公司的戰略思考

1．以大型國企為依托，作大作強大型企業集團，使之成為具有國際競爭力的跨國公司

我國發展具有國際競爭力的大公司和企業集團已具備了三個條件。一是經過國有企業改革取得了比較大的進展，三年脫困目標如期基本實現，企業經濟效益大幅度提高，我們已經探索出了一條符合中國國情的國有企業改革發展的路子。二是近10年來在發展企業集團方面，我們進行了積極的探索，積累了很多有益的經驗和教訓。三是我國已經初步形成了一些具有一定規模和實力、發展前景好的大公司和企業集團

近年來，我國的一些企業已經在國際化戰略上取得了成功。以海爾為例，海爾在海外的快速發展主要得益于集團化的實施和國際化戰略。2002年實現全球營業額711億元，海外營業額達到10億美元，利稅總額達到44億元。先后在106個國家設立了3萬多個銷售網點和10個技術信息網絡。目前，海爾集團建立了具有國際競爭力的全球設計、制造、營銷與服務網絡體系，形成了“三位一體”的整體戰略布局及國際化框架，完成了“海爾的國際化到國際化的海爾”的跨越。又如聯想集團，為向海外發展設立了三個階段：第一步是辦貿易公司，以了解市場，選擇產品開發為突破口；第二步是成立海外研發中心、建立生產基地和世界銷售網絡，第三步是1993年在海外股票上市，成功地實現了國際化戰略。到2000年，我國共有營業收入和資產總額均在5億元以上的企業集團2655個，一些企業集團在跨國經營上已經取得了寶貴的經驗，這些為發展我國跨國公司奠定了堅實的基礎。

資產總額、銷售收入、市場份額、資本市場市值等規模的大小是擠身于世界級企業的顯著標志，美國《財富》雜志評選出的世界500大的主要依據是對公司營業收入的規模進行排名，躍居榜首的零售巨頭沃爾馬，2002年的營業收入為2198億美元；進入美國《商業周刊》的1000家企業，則要根據各企業在股市的市值大小進行排名，世界上最富有的公司當屬通用電器和微軟公司，2001年的股票市值分別達到了4867億美元和3691億美元。企業規模意味著經營實力和市場競爭地位和影響力，若達不到相當的規模，就無從談及世界級的企業。

大是企業參與國際競爭的基礎，但大而不強，意味著效率低下，同樣缺乏競爭力。與世界跨國公司相比，我國企業無論規模和效率都相差甚遠。在規模上，2001年，我國重點企業營業收入合計僅相當于世界500強前兩名的收入之和。據《中國發展報告2002年》顯示，2002年中國企業500強平均資產規模只有2002年世界500強的6.46%，平均營業收入只有世界500強的5.26%；勞動生產率水平低，中國企業500強的人均營業收入、人均利潤、人均資產、分別只有世界500強的12.95%、29.62%和1.57%。從贏利能力來看，中國企業500強平均利潤只有世界500強的12.06%，少數企業虧損嚴重，約1/3企業利潤縮水。

從進入500大的企業來看也是如此，如，排名第86位的中國石油化工股份有限公司，員工總數為93.7萬人，收入為400億美元；而愛克森——美孚公司的員工總數為9.79萬人，卻有1920億美元的收入。又如電力行業，2002年美國電力營業收入為612億美元，利潤為9．7億美元，我國國家電力公司雖然也有營業收入為487億美元，利潤為9.81億美元，但國電公司的員工總數高達116萬。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司兩戶企業從業人員合計210.4萬人，是美國愛克森石油公司從業人員的21.5倍，而營業收入合計卻是其42.7%.這一點，從上述分析中也可以得出同樣的結論。

吳邦國同志曾指出，“發展企業集團，要遵循客觀經濟規律，以企業為主體，以資本為紐帶，通過市場來形成，不能靠行政手段勉強撮合，不能盲目求大求全；要在突出主業、增強競爭優勢上下功夫。這說明企業集團作大固然重要，作強卻是發展的關鍵。作大可以通過政府手段加以解決，作強則需要企業內在的實力。因此，大企業應瞄準世界優強跨國公司找差距，定戰略，在企業國際化戰略上下工夫，提高競爭實力。