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[摘要]水產品加工業的發展對于漁業的發展起著橋梁紐帶的作用，不僅是我國當前加快發展現代漁業的重要內容，而且是優化漁業結構、實現產業增值增效的有效途徑。

[關鍵詞]水產品加工業；產業協調度；產業化；產業高度

一、水產品加工業的產業地位

水產品加工和綜合利用是漁業生產的延續，所謂“加工活，則流通活，流通活，則生產興”，搞活了加工，貨暢其流，無形給養殖生產開辟了一個永久性的高速通道。因此，水產品加工業的發展對于整個漁業的發展起著橋梁紐帶的作用，不僅是我國當前加快發展現代漁業的重要內容，而且是優化漁業結構、實現產業增值增效的有效途徑。

1水產品加工業是提升漁業產業高度的重要力量

產業經濟學的相關理論表明，如果二三產業的增長速度快于第一產業的增長速度，則表明該產業的產業高度有所提高。而在我國第二產業內部以水產品加工業為主導產業，因此水產品加工業增長速度高低則影響我國漁業產業高度化的進程。

近年來我國漁業產業結構調整取得了較大進展，水產品加工業發揮了功不可沒的作用。如2005年我國水產品總產量比上年增長4.1％，漁業經濟總產值比上年增長13.7％，而同期我國水產加工品產量比上年增長15.8％，產值比上年增長19.2％。無論產量還是產值的增長速度都高于整個漁業。而且2005年水產加工產量的增長速度也高于2004年。在水產加工業中，增長較快的有冷凍水產品，比上年增長21％；魚糜制品比上年增長35％；干制品比上年增長7％；藻類加工同比增長15.5％；罐制品同比增長19.62％。其他水產加工品比上年增長16.48％。珍珠產量比上年增長48.6％。

2水產品加工業是加強產業協調度的有效途徑

水產品加工業上接水產養殖業，下連水產品物流業，是實現第一產業和第三產業高效發展的重要關聯產業。水產品加T業的發展如果與優勢水產品生產基地建設和流通市場建設緊密結合，實行加工帶基地、流通促加工，這樣深層次、多系列的水產品精深加工，不僅能夠加快初級水產品轉化，拉動水產養殖業的深度發展，優化水產品區域布局，而且通過提高水產品的綜合利用、提高增值水平，為第三產業的發展提供了具有較好市場前景的營銷產品，延伸漁業產業鏈條，有助于漁業產業結構的優化整合。

2005年我國水產加工業在政府的扶持和企業的努力下，克服了國外對我國水產品實施的貿易壁壘，水產品加工業由初級冷凍產品向較高附加值的深加工產品發展。2006年，深加工水產品占出口總額的46％，比重比2002年提高了9個百分點。深加工的發展，提升了產品附加值，實現了漁業增效，2006年深加工對蝦出口占對蝦出口總額的83％。

3水產品加工業實現了漁業產業化與特色產業的良性互動

中國漁業資源豐富。水產品加工業的發展不只是經濟總量的簡單擴張，而是在漁業產業結構不斷優化升級，加工品種、技術不斷演化的基礎上實現的由量變到質變，由低級向高級的升華過程。在這一過程中，以水產品加工園區為依托，以產業化經營為基本路徑，以合理開發利用特色資源、發展特色產業為著力點，形成了“龍頭帶基地、基地促龍頭”的良性循環格局。通過對特色漁業資源的精深加工和標準化加工，不僅優化產品結構，提高產品檔次和質量，而且豐富市場供給，滿足不同層次、品味消費者的不同消費需求，有利地提高水產品的市場競爭力，促進漁業經濟的可持續發展。

二、我國水產加工業發展現狀

近年來，由于市場需求尤其是海外市場的不斷增長，中國的水產品加工行業呈現出如下發展趨勢：

1水產加工業的整體實力明顯提高

我國水產加工企業的年加工能力由2004年的1426.6332萬噸增長到2006年的1799.4233萬噸，實際水產加工品總產量由2004年的1031.9943萬噸增長到2006年的1332.4807萬噸。2006年冷凍水產品產量為819.7581萬噸，占加工總量的61.5％。因此，整體上來說，我國的水產品加工能力在不斷提高。與此同時，產業結構正逐步發生變化，由過去的初步加T、粗加工向精深加工方向發展，且追求多樣化、系列化和高附加值的產品。加丁技術水平不斷上升，質量衛生意識大大增強，品種結構合理，產品多樣，并已成為水產品出口的主導產品。

2在水產品深加工等高附加值的領域，中國的科研和加工能力嶄露頭角

中國提取河豚毒素成功并取得高純度的結晶，從而獲得美國FDA認可并進入國際市場，結束了日本公司獨霸市場的局面。從海洋生物中提取DHA、EPA、DPA、鯊魚軟骨素、活性多糖和多肽類等生物活性成分用于保健和治療疾病，目前都已進入工業化生產階段，這為中國水產品深加T的發展提供了良好的發展契機。

3加工企業走向集中并基本形成了一系列出口加工園區

我國水產加工企業大多集中在沿海地區，這些地區的政府部門對水產加工業十分重視，分別制定了優惠政策，加上外資企業的積極介入，這些地區水產加工企業發展迅速，成為我國水產加工業的主力軍。這些地區水產加工品的產量和產值以及出口貿易額都占到全國八成以上。

4加工行業的品牌意識逐步增強

隨著行業內部競爭的加強，一批有實力的企業逐步走上了品牌戰略的軌道。水產加工企業特別是那些龍頭骨干企業從未像現在這么重視自己產品的注冊商標和市場形象。為樹立企業的品牌形象，一些大宗水產加工品中被品牌產品占有的市場份額也越來越大。

三、我國水產品加工業存在的主要問題

1、水產品加工業在沿海與內陸發展極不平衡

沿海水產品加工業比較發達，內陸水產品加工能力薄弱，與內陸水產品的產量份額不符。

我國水產品加工企業主要集中在沿海省份，加工品產量占全國的90％以上，沿海水產品加工相對來說技術比較先進、產品種類多、深加工產品比重較大。2004年山東、浙江、福建、廣東、遼寧、江蘇、海南水產品加工業總產值占全國水產品加工業總產值比重高達92.8％，從企業投資情況看，我國水產品加工企業投資也主要集中在浙江、山東、福建、廣東、遼寧等幾個沿海省份。

盡管內陸水產品產量占水產品總產量的比重高達42％，內陸水產品加工業在整個水產品加工業中力量卻非常薄弱，內陸水產品加丁量占總加工量的比重不足10％。內陸水產品加工原料主要是淡水產品，開發的產品主要是傳統產品；以初級加工為主，精深加工、技術含量高的產品少，產品附加值和利潤率低；企業以個體私營為主，龍頭企業少、質量參差不齊；產品主要在國內銷售，出口產品少。

2水產品加工深度不夠，附加值提升有限，初級加工品依然統領市場

(1)加工比例較低。中國水產品加工比例不到總產量的三分之一，目前我國水產品加工產量僅為水產品總量的34.8％。而日本、加拿大、美國和秘魯等國家的水產品加工產量達60％90％。據FAO的統計，2004年，世界水產品產量的61％(8600萬噸)用于多種類型的加工，59％(5100萬噸)的加工產品用于供人類直接消費的冷凍、鹽漬和罐裝產品，剩余的為非食用目的。中國超過77％(3700萬噸)的水產品(4750萬噸)為人類直接消費，其中大部分為新鮮類型，余下的量(估計1080萬噸)被用來生產魚粉和其他非食用目的，包括直接用于水產養殖餌料。加工品比例低，與總產量不相稱，影響了我國漁業經濟的健康發展。(2)我國水產品加工仍然以冷凍、冰鮮等初級加工為主，產品加工深度不夠，深加工、精加工能力十分薄弱，加工轉化和增值率低，加工品附加值不高。我國水產加工企業的技術裝備50％還處于80年代的世界平均水平，40％左有處于90年代水平，只有不到10％達到目前世界先進水平。2006年我國水產加工總量為1332.4807萬噸，其中冷凍品和冷凍加工水產品達到819.7581萬噸，占到了加工品總量的61.5％。隨著技術的進步，對水產品進行冷凍越來越傾向于僅是作為一種保存方式，根本不能稱作“加工”，這樣計算，我國水產品的加工率就更低。目前市場上所謂的“深加工”產品，許多只是產品形態、包裝式樣上的改變，尚無法真正達到“深加工”的層次和檔次。在國際市場上，我國水產品幾乎只能作為原料和半成品出口，不僅售價低，而且由于缺乏市場競爭力，與漁業大國的地位非常不相稱。如，中水集團在非洲東岸的毛里塔尼亞近海捕撈軟體魚類，并就近以原材料形式轉銷往歐洲，山東漁民也是將在黃海捕獲的海產品就近送到韓國近岸，直接向韓國漁商交貨，自己不能深加工。

3加工質量安全隱患依然存在

目前水產品的質量問題已成為水產品上市和出口的最大障礙。國內市場上，有些私營企業設備簡陋，衛生條件差，工藝條件不嚴格，產品不進行必要的檢驗即流入市場；有的為獲取不正當利益而不顧原料品質好壞或在加工過程中摻假使雜，人為地造成水產品的二次污染；在流通環節，一些不法商販濫用添加劑甚至違禁藥物和化學品進行水產品保鮮或處理，沒有統一的技術質量標準，又無統一的貨源渠道，導致質量參差不齊，嚴重侵犯了消費者的權益。在國際市場上，出口水產品加工企業中，雖然已有不少通過ISO質量認證及HACCP認證的，但是許多企業不嚴格按照HACCP生產，執行情況不盡如人意，而且具備較高認證水平的企業還不多。其中，同時獲得美國FDA認證和歐盟認證的企業則更少。

4政策扶持力度不夠

在信貸、稅收、投資等方面，對水產品加T業的扶持政策比較少，從事水產品加工的企業與從事其他產品生產的企業之間的競爭沒有明顯優勢，影響投資者的積極性和水產品加丁業的發展。水產加工業的科技開發和研究力量分散，科研經費短缺，基礎性的技術儲備嚴重缺乏，科研成果轉化周期長，企業技術創新也缺乏政策扶持，與水產加工業發展要求有一定差距。

四、促進中國水產品加工業跨越式的對策

1以現代漁業科技提高水產品綜合利用率

開展水產品精深加工、綜合利用和高值化技術研究，建立大宗、優勢養殖水產品精深加工技術體系，開發水產品深加T系列化產品和加工裝備，配套完善加工生產線，全面提高我國水產品加工率，延長產業鏈；利用現代生物技術原理與手段，建立水產生物產業資源研究和技術開發體系，為推動我國水產生物產業發展提供系統的科技支撐。

2積極發展水產品精深加工業。提高水產品加工業產業高度

水產品深加工具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創匯率的“四高”特點，并且能帶動一批相關行業如加丁機械、包裝材料和調味品等的發展，具有明顯的經濟效益和社會效益。對水產品進行深加工，也是充分利用資源、實現加工增值、緩解水產品市場供需關系矛盾的需要。為此，應積極開發并推廣水產品加工業的關鍵技術。一方面應充分發揮現有科研力量的作用，鼓勵和支持科研院校與加丁企業合作進行科研開發，鼓勵和支持企業建立科研開發機構和開展新產品、新技術、新工藝、新設備的研究開發。另一方面加大國外先進技術、工藝、設備和管理的引進。在重視“硬件”引進的同時，更要注意“軟件”的引進，擴大國際交流與合作。

3通過產業化經營，提高水產品加工業的市場績效

實踐證明，為改變漁業生產組織化程度低、規模小的現狀，促進漁業技術進步，加速漁業科技成果轉換，實行產業化經營無疑是一條較好的降低交易費用、縮短時間、提高水產品加丁業市場績效的重要途徑。根據水產品加T業的現狀，當前重點從水產品精深加工和水產保健品、醫藥品起步，提高科技含量和產品檔次。并以水產加工企業為龍頭，通過市場，實現漁業資源和生產要素的優化配置和合理組合，提高漁業組織化程度和集約化水平，實現漁業生產標準化、滟業環境生態化。

4逐步完善水產品質量管理體系。提高水產加工品的質量

盡快建立既符合中國國情又符合WTO要求的水產品質量認證體系和標準。WTO協議中要求各成員國在貿易中遵循國際標準或以國際標準為依據的國內標準。目前發達國家水產品出口標準大多數采用國際上盛行的HACCP制度，以確保產品質量。另一方面，《技術性貿易壁壘協議》中并沒有規定只能以國際標準為準，也可以制定以國際標準為依據的國內標準，而在實踐中很多國家多制定有要求進協商遵守的國內標準。因此，為促進水產品的國際貿易，我國應在水產品的生產、加工、銷售等環節都要嚴格按照國際標準實行質量控制。

5政府加大對水產加工業技術創新的支持力度

水產品加工業的先進技術具有動態規模性、技術外溢性、資金高投入、產品和技術含量高更新快的特點，要求政府采用多種形式推進技術創新，增強我國水產品加工業的國際競爭力。如設立漁業高新技術產業風險基金；采取貼息的方式引導加工企業投資水產品加工新技術、加工機械的研制與開發；以股本投入的方式為水產加工企業提供使用新技術、新工藝的資本金扶持；加大對龍頭企業的直接科研資助，或通過高等院校、科研機構簽訂協議給予其研究活動以財政資助；在產業政策制定和組織重大項目合作攻關等方面起主導作用。