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經濟社會發展

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一、河南社會經濟發展受到的影響

(一)受國際需求減退的影響.河南經濟外部需求縮減

2008年第三季度世界主要發達經濟體先后出現負增長,經濟衰退影響范圍已由美國擴大到歐洲、亞太地區。對河南經濟發展環境影響日甚。首先是直接降低了出口下滑產品相關行業的生產增速。據

國家海關統計,2008年前三季度中國出口同比增長22.3%,扣除價格因素實際增長11.8%。比2007年同期增速減少8.1個百分點;其中.傳統服裝鞋帽等大宗商品出口增速下降較多,2008年1~9月,服裝

及衣著附件出口比去年同期回落21.2個百分點,直接使河南紡織行業兩項大宗產品——化纖及布的產量大幅下降,2008年1~9月累計產量增速分別為-20.3%和-7.1%.2007年同期分別下降23.9和56.4個

百分點。其次是由全國經濟傳導的間接影響,全國經濟減速必然影響到河南經濟增長的外部需求,進而降低經濟增速。據河南統計網公布的資料顯示.2008年全國國內生產總值(GDP)1~3季度增速分別為

10.6%、10.1%和9%,前三季度累計增速也同比下降2.3個百分點。降至9.9%。全國規模以上工業企業增加值增速下降則更為明顯,前三季度累計增長15.2%,同比下降3.3個百分點。受全國經濟減速

、外部需求減弱影響,河南經濟增長速度也隨之放緩,08年GDP前三季度累計增長為13.5%,同比下降0.7個百分點。

(二)工業生產增速明顯下降,投資增速開始下滑

首先,受外需縮減、成本提高和經濟景氣周期性收縮三重壓力的共同影響,河南省工業生產增速明顯下降。據河南統計網資料顯示.從2008年二季度開始,建材、有色金屬冶煉和紡織等行業生產出

現困難,規模以上工業企業利潤增速逐月下降,前三季度增速比年初回落18.3個百分點,比上年同期回落32個百分點,共實現利潤1638.65億元,虧損企業虧損額也同比增長2.75倍;7~9月規模以上工業

企業增加值當月增速也出現了相同的下降趨勢,分別為23.3%、22.2%和21.7%;前三季度累計增長22.5%,同比下降1.4個百分點。其次,受全球經濟走低、外部需求減縮影響,投資增速也開始下滑,

從而使已飽受房地產業低迷影響的鋼鐵、水泥等建材需求進一步下滑;再加上企業生產成本還未完全消化前煤電油運價格上漲的影響,河南省鋼鐵、紡織、建材和有色冶煉等行業生產出現較大困難。據

河南統計網的資料顯示,2008年河南省第三季度投資增速呈現出逐月下降趨勢,7~9月當月增速分別為35.4%、33.6%和32.8%,而且投資構成中的新建、擴建完成額也出現減速情況,9月份當月新建、

擴建資金完成額分別增長31.8%和20.0%,分別比6月份下降2.4個、22個百分點,較去年同期下降3.6個和51.6個百分點。

(三)受公眾對未來經濟預期降低的影響,居民消費意愿減弱

世界經濟的持續降溫既導致了石油、煤炭、鋼材等基礎能源原材料價格的持續下降,也導致了社會公眾對未來經濟預期的普遍降低。在形勢發展和從眾心理的共同作用下,消費者的消費行為出現了

減速跡象。雖然第三季度社會消費品零售總額保持了較高的增長速度,但轎車、移動電話等一些商品銷售已經出現大幅降低的情況,據鄭州市第三季度儲戶調查問卷顯示,四季度打算購買大件耐用消費

品、買房或裝修的居民分別比上季度減少5個、4.5個和4.25個百分點。

(四)就業壓力進一步加大

全球金融危機對中國經濟的影響.首先表現在家底最薄弱、生命力最脆弱的中小企業身上。據國家發展改革委中小企業司公布的數據顯示,2008年上半年,我國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉

。這次規模不小的倒閉和裁員,農民工不可避免地成為承受直接沖擊的群體,一時間造成了局部地區農民工失業人數驟增。河南為全國勞務輸出第一大省,據河南省勞動和社會保障廳的數據顯示,河南

有2100萬農民工,其中,1100多萬在省外,900多萬在省內。受金融危機影響,沿海經濟形勢惡化。一些以出口加工為主的中小企業紛紛倒閉和裁員,不少年齡偏大且沒有多少技能的下崗農民工,無奈地

選擇了返鄉,使得當地的就業壓力進一步加大。據不完全統計,截至2008年12月20日,回流農民工已達377萬人,其中,受經濟危機影響回流者占總數的60%。到春節前,河南省將總計有800萬農民工回

流,比2007年同期的560萬,增加200多萬,還有相當一部分農民工失業后并不愿意返鄉務農。

二、河南省應對金融危機的有利條件分析

由于各個國家和地區的情況和經濟發展狀況不同,受金融危機的影響也不盡相同。在這場金融危機中,河南與沿海發達地區相比,受到的影響也不一樣。一是河南與沿海發達地區的處境不同。金融

危機從大洋彼岸刮來,首先受到沖擊的是沿海地區,而河南地處內陸腹地,沒有受到正面沖擊,更多的是傳導影響。二是河南與沿海發達地區的經濟形態不同。沿海地區多以外向型經濟為主。而河南以

內需型經濟為主。在國際國內兩個市場上,河南更多依賴的是國內市場,受到的影響也相對較小。三是河南與沿海發達地區發展狀況不同。沿海地區多是出口拉動型發展。而河南主要是內需拉動型發展

,加之河南的產業結構以資源型、基礎型產業為主體,這種依托國內市場、依靠投資拉動的發展受到外界影響較少。四是經過這些年來的快速發展,河南的經濟實力大大增強,抗御風險的能力大大提高

,市場運作的經驗也日漸增多,這些都決定了河南在這場金融危機沖擊下,雖然有影響,但不會像沿海地區那么深重;雖然有困難,但不會像沿海地區那么巨大;雖然有挑戰,但不會像沿海地區那么激

烈。總體上看,在這場危機面前,河南既面臨挑戰也面臨機遇,機遇大于挑戰。

三、抓住機遇化“危”為“機”,推動河南省經濟社會新發展

(一)抓住擴大內需的機遇,打好基礎、改善民生

2008年11月5日,國務院總理主持召開國務院常務會議,出臺了十項擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。包括加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和提高城鄉居民特別是低收人群體的

收入水平等在內的十項措施,預計在2010年底要投資4萬億元來促進經濟的增長,在這場擴大內需的戰役當中,河南一定要發揮好內向型的區位、便利的交通、豐富的勞動力和自然資源等方面的有利條件

,做好以下幾個方面的工作:第一,加快產業結構調整的步伐,切實改變經濟增長的方式。經濟結構和產業結構不合理,是長期以來困擾河南經濟發展的重大問題。2007年,河南省三次產業比重為15.7

:55.0:29.3,三次產業構成表現為第一產業的比重過高、服務業比重嚴重偏低,與粵、魯、蘇、浙相比,目前,河南產業結構存在的主要矛盾和突出問題是第二產業規模大而實力不強、第三產業的比

重明顯偏低。現在整個經濟形勢和市場發生了很大變化在這種情況下調整結構,動力會更大,阻力會更小。正好可以利用這一契機有效改變目前的產業結構。同時,在一個產業的內部也可要利用這一契

機,由靠高耗能、高投入、高污染、低效益來發展經濟轉而走上低耗能、低投入、低污染、高效益的發展路子;由依靠土地占用、鋪大攤子來發展經濟轉而走上規模化、節約化、集約化的發展路子;由

單純依靠投資拉動經濟發展轉而走上提高勞動者素質、重視科技創新的發展之路。第二.打好經濟發展基礎,增強經濟發展后勁。中央出臺的擴內需、保增長的措施中,有相當一部分涉及基礎設施建設

。其中,包括農田基本水利和公路、鐵路、機場等建設項目。這些項目的上馬,為河南加快發展創造了良好條件。河南以此為契機,積極主動地做好打基礎,為金融海嘯過后,下一個經濟繁榮周期做好

準備。第三,增加農民收入,改善民生。在經濟發展遇到困難的情況下,黨中央、國務院高度關注民生問題,采取一系列有力措施改善人民生活。河南省要從各個不同的側面,采取有力的措施,增加群

眾收入,改善群眾生活,達到改善民生、增加消費、拉動發展的目的。比如,提高農產品的價格,讓農民實現增收;或者直接增加農民的財產,讓農民可以享受到財產性收入,等等。面對國際市場的萎

縮,中央擴大消費需求,進一步加大在教育、醫療衛生、就業、旅游等領域的投人。這對于地處內陸、人口眾多、處于加快發展階段的河南,是一個難得的機遇。

(二)抓住資本和產業承接轉移的機遇,加大招商引資力度

這次金融危機導致全球包括資源在內的資產價格普遍下滑,為我國海外投資提供了較好時機。為平衡國際收支,我國大量外匯儲備資金正在尋求海外投資渠道。河南也應積極利用這一機會,加快海

外投資并購的力度,特別需要投資和引進高技術產業。同時,受金融危機影響,我國沿海沿各省區的發展遇到了困難.勢必會加快國際國內產業向內地尋轉移的步伐,河南一定要抓住有利時機,加大招

商引資力度,在產業轉移中占有更大份額,更高層次地承接沿海及海外產業轉移。

(三)抓住深化改革、鍛煉內功的機遇,不斷提高解決各種困難和矛盾的能力

第一,這次席卷全球的經濟金融危機,對政府和企業都是一次考驗和鍛煉。我們在積極應對危機、有效化解風險的過程中,要加強職工培訓,改進企業管理,切實練好內功,不斷提高駕馭市場經濟

的能力。第二,雖經過多年來的不懈努力,我們在經濟體制改革方面取得了很大成績。但必須看到,無論是經濟運行中暴露出來的問題還是企業發展中遇到的困難,都要用改革的辦法來解決。在金融危

機的影響下,經濟運行和企業經營中的問題會更加突出地反映出來。我們要利用這一機會,進一步深化改革,更加有效地解決發展中的各種矛盾和問題。第三,這次全球經濟金融危機給我們提出了許多

問題,比如,如何更好地堅持以人為本、更好地統籌城鄉發展、更好地實現全面協調可持續發展、更好地發展壯大企業等。河南要以深入思考、認真解決這些問題為契機,更好地堅持科學發展,實現經

濟社會的新跨越

摘要:席卷全球的金融危機,嚴重地影響了世界經濟社會發展。河南社會經濟的發展受到金融危機的影響和沖擊也日益突顯,但從河南省所處的經濟社會發展外部環境和自身發展的條件來分析,河南既

面臨挑戰也面臨機遇,機遇大于挑戰。河南只要抓住用好難得機遇,積極主動地應對危機,就一定能實現經濟社會新發展。

關鍵詞:金融危機;河南省;經濟社會;影響;機遇

從2006年下半年發端的美國次級房貸危機,在進入2007年8月后驟然形成席卷全球的金融危機,到2008年,這場風暴愈演愈烈,嚴重地影響了世界經濟社會發展。世界各國經濟增速下滑、房市低迷、

市場需求萎縮、出口下降、失業人員劇增……。中國也不例外,席卷全球的金融危機除了給國內金融機構帶來直接損失、經濟增長趨緩、外貿出口下降外,而且還將面臨就業壓力、通貨膨脹、人民幣匯

率風險和資本市場風險等一系列的問題。在這樣的國際國內大環境下,河南省作為我國的經濟大省和第一人口大省,金融危機對河南經濟和社會的影響不容忽視,如何面對挑戰,化危機為機遇,繼續保

持河南省經濟持續平穩較快增長,是全體河南人面臨的重大課題。

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