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摘要:分析了園林工程造價科學預算的重要性，針對目前園林工程中造價超預算問題的發生原因進行了闡述，提出了幾點針對性的意見與控制措施，望能夠使造價超預算問題得到有效控制，提高園林工程造價管理水平。

關鍵詞:園林工程；造價；預算；原因；控制

在國家對資源節約型、環境友好型社會構建日益重視的背景下，園林工程作為城市綠化體系中的重要一環，得到了飛速的發展與進步，但同時也呈現出了一定的問題與不足。在園林工程建設過程中，工程造價水平的提升可以為工程項目的順利進行提供重要保障，園林工程造價卻頻頻出現超預算的問題，說明園林工程在造價預算控制方面存在的不足。因此，如何針對園林工程造價進行嚴格控制，提高造價管控水平，避免超預算問題的發生，已成為業內人士高度重視的一項課題。

1園林工程造價的科學預算

園林工程項目建設是城市基礎設施建設體系中的重要一環，而園林工程造價管理則正是工程建設的重中之重。工程造價人員必須針對園林建設工程造價預算進行科學管控,以確保工程造價合理、科學，從而達到完善城市綠化基礎設施建設體系的目的。工程實踐證明:在園林工程建設中，積極展開工程造價預算，一方面能夠實現施工投入資金的高效利用，另一方面能夠促進工程造價管理體系的進一步完善，其重要性主要表現在以下幾個方面:第一，園林工程造價科學預算的開展能夠避免因造價控制不當所致項目設計變更或返工等問題的出現，確保園林工程建設目標按期順利實現；第二，園林工程造價科學預算的開展能夠直接影響項目整體盈利能力，降低項目建設投入成本，提高資金利用效率，確保各方獲得更為理想的經濟利潤；第三，園林工程造價科學預算的開展能夠為工程項目建設提供指導與方向，避免資金浪費或限制問題的出現，提高資金使用合理性，并對完善造價預算控制系統有重要意義[1]。

2園林工程造價超預算的原因

園林工程造價預算能夠實現項目建設全過程中資金、資源的全面控制，造價人員必須及時掌握動態信息，對預算作出合理調整與優化，以促進項目施工效率以及資金利用效率的提升。但超預算問題仍然是造價管控中最為常見的一項問題，具體原因包括以下幾個方面:1）缺乏園林工程項目預算管理能力。園林工程項目施工中，管理部門的管理能力欠缺，對國家現行規范以及行業標準的掌握不夠透徹，執行不夠嚴格。調查顯示，現階段我國大部分從事園林工程項目建設管理人員的專業化水平參差不齊,多數人員并無園林工程建設方面的經驗，缺乏對資金管理問題的重視度。特別是對于從事園林工程造價預算人員而言，專業知識方面的匱乏直接影響了預算質量，預算成本難以達到最優化狀態。其他參與項目建設的工作人員業務素質與能力水平同樣不容樂觀，甚至有部分建筑人員為趕工期而敷衍施工，導致材料浪費、質量不合格等問題層出不窮,給工程整體帶來了極大的安全隱患，后續管理維護工作難度大,同樣是導致造價超預算的主要原因。2）園林設計的合理性不足。園林工程項目設計方案的整體質量會直接影響工程建設效果。但設計階段設計方案的制訂與選擇與工程質量、建設成本等因素存在矛盾關系，如何找到三者之間的平衡是設計人員必須引起重視的課題?？紤]到園林工程建設項目的特殊性，在方案設計階段還會受投資成本、業主方要求等因素的約束,設計方案容易出現不合理之處。除此以外,設計人員在方案設計中過度追求造型美觀,忽略實際情況也會直接影響設計質量。受此因素影響，園林工程在具體施工階段頻頻出現材料成本增加、工期延長、工藝技術質量不足等問題，最終導致工程造價超預算問題的發生[2]。3）工程造價預算操作不規模。在園林工程造價預算確定前,工作人員必須深入現場進行調研，全面了解項目場地的各種實際情況與環境條件，以優化設計方案，提高項目設計的科學性與客觀性。但當前園林工程設計仍然存在所謂的領導拍板決策問題，多數設計方案直接由領導決定,忽略對工程現場一手情況的分析與調查。加之部分方案過度追求視覺效果，不重視工期、成本、質量，最終導致成本增加，出現造價超預算的問題。

3園林工程造價預算控制措施

1）完善工程造價預算管理制度。應針對園林工程項目建設相關管理制度加以完善，對工作人員進行科學配置。將績效考核管理機制引入園林工程各個階段工作中,針對工程統籌、施工質量等方面出現的問題，需要與責任人的個人績效密切掛鉤，并采取相應的獎懲措施，確保各項管理制度的科學優勢，提高預算管理制度的科學性與高效性水平。2）加強園林工程設計的專業性。應在園林工程設計環節中引入限額控制理念，設計人員在制訂工程設計方案前必須與相關人員（包括施工方、造價管理人員等）進行積極溝通與協商，深入了解園林工程總體概況，進而選擇科學合理、全面細化的設計方案，并充分論證設計方案實施的可行性，以減少在項目施工期間設計變更的出現頻率。設計方案經審批通過后繪制施工圖，及時面向各部門進行交底，以避免在施工期間出現因設計方案更改造成的成本增加問題，實現對造價的合理控制，以免超預算問題的發生。3）提高園林工程造價的科學性。園林工程施工方應設置專門工作小組對施工過程進行全面動態監督，最大限度避免的以權謀私或渾水摸魚等現象的發生。通過隨機走訪調查、定期檢查與突擊檢查等相結合的方式,及時發現項目施工期間出現的問題，并積極響應并科學處置。同時，還需針對園林工程項目建設期間的現場簽證問題進行科學控制，由專人負責對現場簽證進行科學審核，建立施工日記制度規范，對變更項目相關施工規范表及時填制并核對確認,以實現現場簽證與責任制度的緊密連接，杜絕不必要現場簽證對工程造價所產生的不良影響。

4總結

近年來，我國各個城市地區正如火如荼地展開園林工程建設工作，以追求資源節約型、環境友好型社會的構建。但目前在園林工程造價管理中仍然存在超預算的問題，這一問題的產生與園林工程項目預算管理能力不足、設計合理性不足、工程造價預算操作不規范等因素密切相關。在確保園林工程安全順利開展的前提下，實現對造價預算的嚴格控制，完善工程造價預算管理制度、加強園林工程設計的專業性、提高園林工程造價科學性，以最大限度地避免造價超預算問題的發生，促進園林工程造價管理水平的提升。

參考文獻:

[1]何勇莊.關于對園林工程造價控制與管理的一些思考[J].科技與企業,2014(8):72.

[2]袁海榮.淺談園林綠化工程造價特點及造價控制策略[J].黑龍江科技信息,2012(7):169.

作者: 陳慧琴 單位:博鴻建筑工程集團有限公司