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【摘要】電力建設工程是一項復雜的工程，一般來說，整個施工的周期較長，投資較大，同時施工過程中的技術難度性也較高，所以，在電力工程建設中，造價就具有了特殊性。像電力建設工程造價的主體呈多樣性，工程建設階段性強所以造價項目也呈現多階段變化性，也呈現在系統中的動態變化性。所以在這個多階段、復雜的造價系統中，如何使經濟造價具備經濟型、科學性、合理性，即為本文的討論重點。

【關鍵詞】電力工程；造價；問題及對策

一、電力工程經濟造價易出現的問題

（一）電力工程設計階段不達標

在電力工程最開始階段，設計工作容易發生設計整體質量不高，設計深度不足的問題。而且電力建設工程的造價并沒有在整體的成本控制之內。在我們長期的計劃經濟體制之下，傳統的電力企業競爭力度不足，經濟效益不高，是主要的原因。

（二）相關指標定額制定不合理

在造價過程中最依賴的數據--定額和相關指標的制定常常會脫離實際，不按照施工工程的具體情況加以制定。在工程的建設過程中，所涉及的土地、設備、材料都缺乏相關的信息參考，所以這樣的定額指標參考意義嚴重打折，造成最終造價的不合理。

（三）造價的分析過程缺乏合理性

對于目前我國電力企業在工程建設過程中的造價為何處持續上升，都沒有一個科學合理的分析，找到其造成的原因更無從談起，只是簡單的將原因歸結于造價主體工作的不合格。

（四）其他影響因素

第一，社會經濟各項指標的影響是巨大的。在政府的宏觀決策中，各項經濟指因素，像匯率、稅收額度變化都會或多或少的影響到電力建設工程的材料采購，設備采購的具體成本。還有像通貨膨脹，價格變動，也會對造價工作產生影響，因為電力建設工程的建設周期較長，所以在最開始的造價階段預估的各項成本在最終結算時難免會有變化，造成造價的不準確。第二，在整體的工程建設中，人為因素也是不可忽視的一個主要原因，管理決策的失誤，對未來情況預估的偏差，管理人員自身素質的缺陷都會影響到造價的客觀性。第三，不可忽視的自然因素。在電力建設工程中，具體的施工階段會有可能遇到各種各樣的自然不利影響，就會影響整個施工工期，從而造成整體成本的增加，也會顯示出造價的不合理。

二、電力工程經濟造價出現問題的原因

（一）準備工作不足

電力建設工程項目的前期工作是做好整體施工的基礎，在這個階段，往往設計單位責任心不強，在資料的收集，價格的問詢，設備的采買中均存在不確定性，導致基礎造價的不確定。還有就是在設計階段對具體施工中變化情況預估的不足，也容易造成造價工作的不科學性。

（二）分析工作不合理

分析工作時將具體的理論數值與具體工程數據相結合，將造價工作保持在一個科學的水準。但是在許多造價工作中，都存在無效數據的反復應用，造成造價的失真。

（三）設計方案不科學

在造價工作中，方案是其依據的的一個重要基礎。方案的設計可以采用多種方式，專家分析、開會討論、營銷基礎理論等等，但在實際的方案選取中，往往會出現所選方案的方式與具體的施工情況不符，從而造成造價的不準確。

三、問題的解決方法

（一）增強電力建設工程造價決策的科學性

應該在造價工作開始就提供科學合理的數據支持。這就要求首先造價所采用的方法是科學合理的。那么資料的收集，價格的問詢這些實踐調查工作就必不可少。而且應該對整個施工階段可能出現的各種情況進行預估，在合理預估的基礎上作出具體造價啊。最后決策部門應該根據總價結果衡量企業的利益是否能得到保障，電力工的建設是否能順利地進行下去，應該明白在造價中的動態變化及其經濟風險。

（二）設計工作更加科學

要保證設計工作順利健康地開展，首先應確定造價的最高限額，要求參加造價工作的技術人員對工程的每一個步驟都進行科學合理的分析，在作出結論，同時設計的主管部門也應做好監督核查工作，從而使得企業可以獲得最大的利益。

（三）完善造價的招投標制度

大型的經濟項目基本上都是通過招投標制度完成的，和可以最大限度的保證經濟建設的科學合理性。要完善造價工作的招投標工作，就要保證標底制定的合理性，投標單位的專業性，招標規則的客觀性，以及評價的科學性。

（四）完善造價施工細節

在具體的施工工作中，由于施工周期長，難度大，施工情況和材料、設備、人工價格都有可能隨時變化，為了要在這種動態變化中保持造價的合理性，就要要求施工單位嚴格按照施工計劃進行工作，一旦出現施工變更，也要按照具體的簽證制度審批之后再做變更。最后還要完善相關的資金支付系統，爭取以最有效率的資金支付體系來完成整個工作，保證造價工作的實施。

（五）加強審計工作

審計工作是監督檢查的具體手段，在工程建設和造價實施中均具有重要作用。這就要求審計人員經常到施工現場進行檢查，及時發現施工問題，及時審核施工變更簽證，保證施工資金的正確使用，從而有效控制電力建設工程造價的控制。同時也要按照按照相關法律法規，進行宣傳，防止問題的發生。

四、結語

電力建設工程是一項復雜的工程，一般來說，整個施工的周期較長，投資較大，同時施工過程中的技術難度性也較高，所以，在電力工程建設中，造價就具有了特殊性。像電力建設工程造價的主體呈多樣性，工程建設階段性強所以造價項目也呈現多階段變化性，也呈現在系統中的動態變化性。所以在這個多階段、復雜的造價系統中，應從具體的設計完善，合理施工，合法審計三個層面來完善造價的科學合理性。

【參考文獻】

[1]劉桂蓮.寧夏電力公司工程全過程財務管理研究[D].華北電力大學（北京）華北電力大學，2014.

作者： 單位：陜西送變電工程公司