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一、貴州省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營發(fā)展現(xiàn)狀及問題
通過調查及對當前貴州省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的經營情況分析,我們發(fā)現(xiàn)貴州省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展經營主要存在以下問題:
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不大。在農業(yè)產業(yè)化經營過程中,龍頭企業(yè)數(shù)量眾多,但大多數(shù)都是地市級龍頭企業(yè),占總體84%的比重,企業(yè)資產總額在3千萬以上的寥寥無幾,只有1%。企業(yè)員工人數(shù)在50人以下的占56%,100以下的總共占76%。且這些企業(yè)大多缺少技術人員,管理不規(guī)范,層次偏低,帶動能力較弱,輻射范圍小,實力不強等。由于受經濟發(fā)展條件的制約,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)起步較晚,規(guī)模更小,這極大地削弱了龍頭企業(yè)的帶動作用。另外,農業(yè)龍頭企業(yè)多為初加工企業(yè),產品檔次低,競爭力弱。國際經驗表明,農產品利潤的60%是在加工流通領域實現(xiàn)的,產品加工程度越低,產業(yè)鏈就越短,其輻射帶動作用就越弱。
(二)企業(yè)發(fā)展不成熟。這主要表現(xiàn)在這幾個方面:一是市場拓展困難,從以右圖我們可以看出市場拓展時制約企業(yè)發(fā)展的最大因素,在被調查的企業(yè)中有34家企業(yè)反應這個問題,其次是企業(yè)管理水平不高,有28家企業(yè)表現(xiàn)在此方面,占19%的比例。二是企業(yè)管理水平低,從右圖看,企業(yè)發(fā)展存在問題出政府扶持力度不足,缺乏針對性外,其次就是企業(yè)自身發(fā)展尚不完善,這站調查企業(yè)的29%。三是企業(yè)科研能力偏低。在調查企業(yè)中僅有13%的企業(yè)設有獨立的科研部門,進一筆深入分析卻發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)絕大多數(shù)集中在勞動密集型企業(yè),相反技術密集型企業(yè)設有獨立的研發(fā)部門卻少的可憐,只有2家。而企業(yè)只同相關科研院校保持聯(lián)系,甚至根本就沒聯(lián)系。
(三)企業(yè)融資困難。企業(yè)資金來源有限,銀行貸款困難。企業(yè)普遍感到發(fā)展資金不足,既缺乏收購農產品原料的流動資金,也缺乏技術改造資金。龍頭企業(yè)普遍周轉資金緊缺,農業(yè)龍頭企業(yè)多數(shù)存在原始積累不足、資金短缺問題。在企業(yè)面臨的主要問題中59%的企業(yè)面臨資金短缺。而在調查中有35%的資金來自企業(yè)家個人積累,親朋籌資和民間借貸各占15%和12%,而來自銀行貸款總共還不到30%。此外這些企業(yè)信用等級偏低和資產負債情況相對較高以及政府在稅收優(yōu)惠、政策落實、補貼等方面存在一定問題都是導致其融資困難的主要原因。
(四)人才比較缺乏。在調查中有42%的企業(yè)人才得不到滿足甚至嚴重不足,尤其是國家或省認定的高新技術企業(yè)和勞動密集型企業(yè)表現(xiàn)的更為明顯。而在我們的訪談中也發(fā)現(xiàn)這類問題。企業(yè)人才的缺乏致使企業(yè)發(fā)展程度不高,農業(yè)產業(yè)化經營程度低。
(五)企業(yè)取得土地使用權都比較困難且土地使用成本相對較高。在調查中有企業(yè)獲取土地使用權不容易和非常困難總共占61%的比例。且通過政府協(xié)調解決土地使用權的比例也相對不高,企業(yè)大多數(shù)還是通過自身努力解決此類問題,如直接與農戶簽約或通過合同委托農戶生產等方式。這就暴露出一個很嚴重的問題,即企業(yè)使用土地使用權很不穩(wěn)定,風險很大。這也導致企業(yè)經營風險增加,企業(yè)發(fā)展規(guī)模受限等一些列問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展經營程度便可想而知。
二、制約龍頭企業(yè)健康發(fā)展的原因分析
(一)表層原因。主要從農業(yè)產業(yè)化的六個方面來分析。一是從市場方面上看,市場體系殘缺,市場導向作用不夠明確;二是從龍頭企業(yè)方面上看,龍頭企業(yè)的依托作用沒充分發(fā)揮,企業(yè)與合作社、企業(yè)與農戶、合作社與農戶之間的關系還比較疏松,這幾者之間基本上處于單向聯(lián)系,它們之間的配合協(xié)作還存在一定錯位,銜接不到位;三是從基地建設方面上看,基地建設基礎作用不能充分體現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)對基地建設的需求遠大于現(xiàn)有的基地規(guī)模,然而由于種種原因導致龍頭企業(yè)基地建設困難重重;四是從利益分配方面上看,利益分配不合理,中心作用難以發(fā)揮;五是從產業(yè)化經營方面看,產業(yè)一體化程度不高,產供銷關聯(lián)不大;六是從政府方面上看,第一,思想認識不夠,扶持力度不大。第二,惠農政策落實不到位,農業(yè)投入不足。近幾年來,雖然先后出臺了一系列農業(yè)產業(yè)化政策和文件,但具體落實不到位。由于沒有一定的資金引導難以把農民凝聚起來,推廣新技術、新品種的難度非常大。農業(yè)比較利益低。政府有“工業(yè)偏好”,投入動力不足;農業(yè)銀行和農村信用社對農業(yè)投入機制也欠佳。
(二)深層原因。主要從農業(yè)產業(yè)化內部機制的兩個方面來闡述。一是農業(yè)產業(yè)化運行機制不暢通,農科教缺乏結合,知識傳播和科技成果轉化還存在一定問題。二是農業(yè)產業(yè)化經營機制不完善,社會化服務體系不健全。
三、加快農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的對策與建議
龍頭企業(yè)能有效地促進了地方農業(yè)資源的合理配置,推動了具有地方特色的聯(lián)合經濟優(yōu)勢和良性經濟結構的形成,造就了一批有競爭力的市場主體,龍頭企業(yè)通過組織農戶,實行專業(yè)化、標準化和規(guī)模化生產,既提高了農業(yè)的總體效益,也提高了農業(yè)企業(yè)的經濟效益,增加了農民的收入。通過貴州省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營現(xiàn)狀及存在主要問題研究分析,針對當前農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)做大做強龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力。龍頭企業(yè)實力強弱和牽動力大小,決定著農業(yè)產業(yè)化經營的規(guī)模、速度、水平和成效。一是要建立規(guī)模化、集約化的農產品商品基地,堅持以量增為前提,依靠科技創(chuàng)新,提高農產品的附加值和市場占有率,開發(fā)培植市場潛力大的勞動密集型特優(yōu)產品,并通過布局結構調整,提高優(yōu)勢特色農產品的規(guī)模化和聚集度,形成產業(yè)化生產格局;二是要加大對產業(yè)化龍頭企業(yè)的培扶力度,采取技術改造、建設基地、擴大規(guī)模和聯(lián)合其他企業(yè),形成優(yōu)勢互補、資金技術上的幫助和政策扶持等多種形式,培植起集信息、技術、加工、銷售、服務于一體的農業(yè)產業(yè)化群體和產業(yè)化經營集團,三是延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值,通過產業(yè)鏈延長,實現(xiàn)產品的增值,通過引進技術和自主研發(fā),加工適銷對路的深加工產品,提高產品的技術含量和附加值,推動產品換代、技術和設備更新,實現(xiàn)滿足消費者需求和企業(yè)效益的雙重目標。
(二)加強企業(yè)自身的經營管理,推進經營機制的創(chuàng)新。加強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)自身建設。首先,積極開拓市場。一是研究市場,把握消費者的心理,盡量保證產品適銷對路,以占有一定的市場份額;二是在營銷方式上要充分應用信息技術和現(xiàn)代營銷手段,建立和完善市場預測系統(tǒng),及時掌握市場供求信息;三是強化“質量第一”的觀念。其次,搞活經營機制。要加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產權,明確責任,運用科學的管理方法,規(guī)范運作,樹立誠信經營的企業(yè)形象,建立科學的決策系統(tǒng)、權利監(jiān)督機制。第三,推進科技創(chuàng)新。農業(yè)產業(yè)化的根本出路在于科技進步。鼓勵和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作,加快科技成果的推廣應用;有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開發(fā)機構,加速科技成果的轉化。
(三)引導金融系統(tǒng)大力支持龍頭企業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)的融資方式。一是營造投資環(huán)境,積極招商引資,吸納金融資本、民間閑散資金投入農業(yè)產業(yè)化經營。千方百計緩解農業(yè)產業(yè)化經營所需要的資金矛盾。二是政府在企業(yè)的融資、貸款過程中能有切實的、更優(yōu)惠的政策,降低門檻。三是適度寬松的融資平臺。四是進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,同時將國家的各項資金支持、補貼等直接落實到企業(yè)去。
(四)重視人才的培養(yǎng)和引進。人才是事業(yè)的保障,合理的人力資源結構是公司健康發(fā)展的前提,為此公司必須重視人才的建設。當前,一是龍頭企業(yè)自身加大對人才的培養(yǎng)力度,立足自身培養(yǎng)。加大投入,這從調查企業(yè)中就可以反應出這個問題,在所有企業(yè)中對人才的培養(yǎng)投入為有少量投入的和沒有投入的占67%。二是加大對專業(yè)人才的引進,重點龍頭企業(yè)應當設立各項優(yōu)惠措施積極吸引人才,尤其是農業(yè)院校畢業(yè)的專業(yè)人才,為他們提供可施展的舞臺,同時也促進了企業(yè)的發(fā)展。
(五)加快貴州省土地流轉步伐,促進農產品基地建設。因地制宜,分類指導,加強優(yōu)勢農產品基地建設。推進土地流轉,促進農場規(guī)模經營。同時加快土地流轉的制度和法規(guī)的建設。通過多種方式促進土地流轉。轉包、出租、互換、政府調節(jié)等方式都可以進行。最終促使企業(yè)能有效利用土地,獲取土地使用權,從而促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。