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摘要：水利水電工程與人們的生活息息相關(guān)，隨著社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利水電工程的功能變得更加多樣化。功能的改變隨之導(dǎo)致了施工過程的復(fù)雜程度越來越大，如果在施工的過程中存在技術(shù)、管理方面的缺陷，就會導(dǎo)致水利水電工程的質(zhì)量得不到保障，存在明顯的安全隱患。所以，只有做好科學(xué)、合理地施工管理，才能使得水利水電工程的施工過程變得更加可靠，做到安全施工、順利施工。本文主要分析了在水利水電工程的施工管理的過程中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的完善措施。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工管理;完善措施

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的時代里，人民對于水利水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。在水利水電工程技術(shù)日趨復(fù)雜的當(dāng)今社會，人們最關(guān)注的問題無疑是施工質(zhì)量。如何確保施工過程順利進行，不斷提升施工質(zhì)量，保證施工安全是水利水電工程施工管理的重要關(guān)注點。因此，發(fā)現(xiàn)并解決水利水電工程施工管理中存在的問題，加強科學(xué)、合理的水利水電工程施工管理對于提升施工質(zhì)量，保證施工安全具有非常重要的意義。

1.水利水電工程現(xiàn)狀

水利水電工程經(jīng)濟和社會能夠快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，容易受到自然資源，例如水文、地形、地質(zhì)等條件的影響，水利水電工程項目建議書的編制，應(yīng)該按照國家相關(guān)的基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并且符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程與一般的建筑施工有些不同，其施工環(huán)境較為惡劣，施工位置較為偏遠(yuǎn)，并且會遭受周圍地理環(huán)境的影響，增加施工難度，直接影響工程的順利施工。另外，水利水電工程施工的范圍較廣，不僅涉及地下、山中作業(yè)，還涉及到高空作業(yè)、爆破作業(yè)等高度專業(yè)性的施工操作。所以，一定要在施工過程的前期做好科學(xué)、合理的準(zhǔn)備，充分調(diào)查與勘探施工場地的地形與周圍的地理環(huán)境，避免非人為因素影響工程施工進度，增加經(jīng)濟負(fù)擔(dān)與施工成本。不僅如此，因為水利水電工程的施工過程具有高度的專業(yè)性和較大的工程量，所以一定要提前對施工現(xiàn)場進行科學(xué)、仔細(xì)的安排，從全局入手，進行合理的統(tǒng)籌與規(guī)劃，完善工程施工管理的制度，增加管理力度，在保證水利水電工程施工過程的安全的前提下，提升施工質(zhì)量。

2.水利水電工程施工管理存在的問題

2.1工程施工過程中缺少嚴(yán)格的監(jiān)督

在實際的施工過程中，管理人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真，相關(guān)的工作人員缺乏責(zé)任意識，沒有按照規(guī)定對某些施工單位的施工資質(zhì)進行審核。只重視工程的表面質(zhì)量，沒有認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，對于有關(guān)施工現(xiàn)場的安全規(guī)定沒有一一進行驗證，對施工現(xiàn)場缺少深入的了解，忽視內(nèi)在的安全問題。許多工程的監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場檢查不嚴(yán)格，容易放松標(biāo)準(zhǔn)，缺乏相關(guān)管理人員責(zé)任意識的培養(yǎng)，也有些監(jiān)管人員不熟悉水利水電工程的施工流程，無法真正做到對工程的監(jiān)督和管理，就沒有辦法提前防范安全隱患，做好相關(guān)措施，最終影響到水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.2工程質(zhì)量低劣

在水利水電工程的施工建設(shè)的過程中，許多施工單位為了提高經(jīng)濟效益，節(jié)約施工成本，會選擇縮短工期的方式，將龐大的工程量壓縮在有限的時間內(nèi)，就會導(dǎo)致施工過程無法正常的進行，因為縮短工期而建設(shè)出的水利水電工程不符合施工要求，嚴(yán)重影響到了工程的質(zhì)量。更有甚者為了節(jié)約成本，會故意掩飾出現(xiàn)的問題。究其原因很容易發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因還是缺少嚴(yán)格有效的施工管理，造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。

2.3缺少獨立的質(zhì)量管理機構(gòu)

目前，我國的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)還比較少，因為各種因素，當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)主要是通過書面報告的形式進行對施工過程的質(zhì)量管理，缺少對于工程的實地考察。不僅如此，許多施工單位擁有自己的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理部門，由他們來進行工程的質(zhì)量監(jiān)督管理難免會帶有主觀意識，無法真正發(fā)現(xiàn)問題，有比較明顯的不足之處。缺乏獨立的水利水電工程質(zhì)量管理機構(gòu)，對于工程質(zhì)量的監(jiān)管較為不利，許多施工單位為了減少工程成本，不重視第三方的檢測工作，第三方的檢測工作在整體檢測的過程中所占的時間與內(nèi)容都相對較少，導(dǎo)致第三方檢測無法發(fā)揮其真正的作用，嚴(yán)重危害到整體的工程質(zhì)量。

2.4沒有完善的前期準(zhǔn)備

因為水利水電工程施工環(huán)境較為惡劣，施工位置較為偏遠(yuǎn)，并且會遭受周圍地理環(huán)境的影響，在施工過程中還涉及地下作業(yè)、山中作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等高度專業(yè)性的操作，所以需要進行細(xì)致完善的前期準(zhǔn)備。但是許多施工單位為了節(jié)約成本，往往不重視影響工程建設(shè)質(zhì)量的施工場地周圍環(huán)境、社會、資源等因素的勘查與分析，甚至偽造一些不符合工程要求的數(shù)據(jù)。沒有針對真實、有效的信息對工程施工過程中做出合理、高效的安排，就會導(dǎo)致工程在實際施工的過程中出現(xiàn)錯誤，影響施工建設(shè)，降低了水利水電工程施工的質(zhì)量水平，為后期的工程留下了許多隱患。

3.解決水利水電工程施工管理存在的問題的相應(yīng)措施

3.1增強對獨立水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)

為了避免施工單位內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管部門帶有主觀意識的監(jiān)督管理，就要增強對獨立水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)，以第三方的身份參與工程施工過程的監(jiān)督與管理。除此之外，也可以從內(nèi)部進行改善，增加施工單位監(jiān)督管理部門的工作透明度，建立公平、公開、完善的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格按照制度進行管理，并且愿意接受公眾的監(jiān)督。

3.2加強施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

水利水電工程的施工管理對于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有著較高的要求，這直接決定著整個工程的質(zhì)量與進度。如果資料管理人員不熟悉施工情況，專業(yè)素質(zhì)較低，那么就無法及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以，施工單位一定要對管理人員進行嚴(yán)格的考核，確保所有工作人員都具有專業(yè)資格，有經(jīng)驗豐富的管理人員掌控全局，同時也要加強對于工作人員的管理，實施崗位責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問題，可以將責(zé)任落實到人，要求相關(guān)的監(jiān)督管理人員具有使命感與責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的本職工作。

3.3完善前期準(zhǔn)備

在實施項目前，應(yīng)該對施工場地周圍環(huán)境、社會、資源等因素進行合理的前期勘測與分析，收集真實的數(shù)據(jù)，了解施工場地周圍的情況和條件，分析并整理，為施工單位制定科學(xué)、合理的施工計劃提供真實、可靠的依據(jù)。因為前期的準(zhǔn)備工作對于后期的施工過程有較大的影響，所以一定要確保收集到的數(shù)據(jù)真實有效，才能制定出合理的施工計劃。

3.4嚴(yán)格把控水利水電工程的施工進度

施工單位為了提高經(jīng)濟效益，節(jié)約施工成本，選擇縮短工期的方式實施工程，會導(dǎo)致施工過程不能正常的進行，建設(shè)出的水利水電工程不符合施工要求，嚴(yán)重影響到了工程的質(zhì)量。為了避免這類情況的出現(xiàn)，就要嚴(yán)格把控水利水電工程的施工進度，確保施工計劃與施工合同的一致性，嚴(yán)格遵守施工合同上規(guī)定的開工、階段性施工、竣工的日期，根據(jù)規(guī)定的日期進行有效的監(jiān)督與管理，才能夠確保水利水電工程的施工質(zhì)量。

4.結(jié)束語

目前，我國的水利水電工程施工管理仍然存在許多的問題，沒有合理完善的前期準(zhǔn)備，管理力度較小，缺少第三方的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法達到施工要求。這就要求施工單位必須做好嚴(yán)格的控制管理，完善前期準(zhǔn)備，加強管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，在施工過程中加入第三方的監(jiān)督，把控施工進度，使水利水電工程建設(shè)能夠面對社會的進步和發(fā)展對其提出的新的要求。

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作者:汪明耀 單位:深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院有限公司