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以筆者在海關從事技術工作的經(jīng)驗及對海關業(yè)務的了解,針對保稅區(qū)海關監(jiān)管的統(tǒng)一辦法,提出以下實現(xiàn)電子帳冊的構想。
電子帳冊系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理組成。在數(shù)據(jù)處理部分,包含有企業(yè)檔案庫、參數(shù)庫、企業(yè)商業(yè)行為庫及應用程序。在數(shù)據(jù)庫中,企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫、參數(shù)數(shù)據(jù)庫通過報關自動化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫采集;企業(yè)商業(yè)行為數(shù)據(jù)庫由企業(yè)進出口報關庫和企業(yè)其他商業(yè)行為(例如區(qū)內(nèi)轉售等)組成;應用程序建立在報關自動化系統(tǒng)基礎上,利用它的申報、受理、審核、征稅、放行、統(tǒng)計環(huán)節(jié),增加對電子帳冊數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析部分來實現(xiàn)。開發(fā)的語言環(huán)境選用于報關自動化系統(tǒng)一致的BI〕B、COBOL、SCO、OPENvAX。在數(shù)據(jù)采集部分,根據(jù)目前技術發(fā)展情況,供選用的方式有:用戶直接聯(lián)機方式、lC卡交換方式、通過電信公用網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)方式。對于用戶直接聯(lián)機方式,由用戶的終端機(如終端、PC等)直接接在海關計算機網(wǎng)絡上,在此就不多述下面介紹IC卡交換方式及通過電信公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式的數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)模式。
1.IC卡交換方式的數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)模式
在自動化管理領域,管理對象和系統(tǒng)間的傳播媒介也在不斷變化。過去的數(shù)十年中,發(fā)展了磁卡及應用系統(tǒng),近十年來,由于信自、量的增加和信息處理的要求,發(fā)展了lC卡及應用系統(tǒng)
IC卡也稱集成電路卡,是近年來國際上發(fā)展起來的一項新技術、新產(chǎn)品。IC卡具有很多優(yōu)點,它可存貯(最大可達翻閱〕、保存期長(50年以上卜抗磁、抗靜電、防潮、不易損壞,具有多種操作系統(tǒng)環(huán)境下共享數(shù)據(jù)的優(yōu)點.既可脫離網(wǎng)絡系統(tǒng)單機現(xiàn)場工作,也可聯(lián)網(wǎng)工作。
要實行IC卡模式的電子帳冊。需要的系統(tǒng)環(huán)境由以下構成:一是海關方的配置,計算機為DEC系列小型機,它的操作系統(tǒng)為VMS,COBOL、C語言、RDB數(shù)據(jù)庫;前臺設備可為START系列終端,STARTIC卡具;一是企業(yè)及報關行的配置,微機、STARTIC卡具、Willdows95。
為測試IC卡在不同操作系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)據(jù)讀寫的一致性,筆者在Alpha2100機上用實達公司的STAR,,510G韶終端、OPENVMs6.22操作系統(tǒng)、START707IC卡具及卡、C十十語言、COBOL語言測試lc卡的寫(讀),再把該卡放在PC機上用FoxPro玩語言測試對卡的讀(寫)。結果兩種環(huán)境下讀出(寫人)的內(nèi)容完全匹配。
采用IC卡電子帳冊的計算機流程如圖2。
系統(tǒng)硬件配置圖如圖3。
2.通過電信公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集模式。
EDI(Eleotl.ioDataInterchange)是一種電子數(shù)據(jù)交換方式,它通過公用電話網(wǎng)把客戶連接起來,在一個公共的信息中心交換,達到異地、無紙化、自動化共享數(shù)據(jù)的目的。在一個EDI中心,用戶用標準的報文在各自場所向EDI中心發(fā)送信息,經(jīng)EDI中心分撿,送到指定的位置。對方收到信息后,對該信息進行處理.把結果發(fā)送到EDI中心,再由DDI中心分撿。EDI中心起到一個信息的存貯、交換的功能,對EDI中心的用戶而言,它是一個信息采集過程。在發(fā)達國家,EDI被廣泛應用在金融、海關等行業(yè)。在我國,目前基本上以行業(yè)形成EDI中心,海關總署已開發(fā)了EDI報關自動化系統(tǒng)采用EDI方式的電子帳冊計算機流程見圖4:要配置的軟件有:VAX操作系統(tǒng)、PASSWORK或TCP/IP、COBOL語言、RDB數(shù)據(jù)庫、DECEDI管理軟件、WindowsNT、E-mailServer、OUT-mail、R-mai1。其中PASSWORK或TCP/IP用來作為NT服務器與DEC小型機的通信協(xié)議,DECEDI管理DEC上的EDI報文,E-mailServer用在NT服務器上接收郵件,OUT-mail用在NT上從郵件中抽取報文,R-mail用在PC上向NT服務器發(fā)送郵件,COBOL、RDB為開發(fā)應用的語言工具。系統(tǒng)硬件配置圖如圖5。
比較兩個數(shù)據(jù)采集方案所需的環(huán)境及優(yōu)劣。從通信環(huán)境看,EDI聯(lián)網(wǎng)要求有良好的電訊基礎設施,數(shù)據(jù)傳輸質量高、穩(wěn)定,而IC卡則沒有這方面的要求;從企業(yè)進出口量上看,IC卡受自身容量的限制,(例如SK,則最多可記錄8192個字),因此對有較頻繁進出口業(yè)務的企業(yè)而言,需要及時換卡,而EDI聯(lián)網(wǎng)不存在受容量限制的情況;從企業(yè)自身的設備技術投人看,IC卡僅要求企業(yè)配有一套PC及IC卡具,而EDI聯(lián)網(wǎng)則要求企業(yè)配有一套PC、聯(lián)網(wǎng)專用軟件R-MAIL、一套Modem及電話線;從海關企業(yè)的作業(yè)時間上看,IC卡可獨立在各自機器上操作,不受海關計一算機中心的機器時間限制,相對靈活,而EDI聯(lián)網(wǎng)要服從于海關EDI中心的機時,傳輸受EDI中心時間的限制。縱觀以上四方面的比較,筆者認為,在規(guī)模、技術先進的保稅區(qū)內(nèi)企業(yè),可以考慮選用EDI聯(lián)網(wǎng)方式的電子帳冊;在技術和自身規(guī)模有限的保稅區(qū)內(nèi)企業(yè),可以考慮選用IC卡模式的電子帳冊。
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