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[摘要]隨著企業改制和主輔分離工作的不斷推進,一批企業社區應運而生,離退休黨員納入到社區進行管理,承擔起了企業關閉破產和主輔分離后的社會職能。如何做好離退休黨員隊伍黨建工作,發揮其維護礦區穩定和社區建設中的積極作用,對于解除企業發展后顧之憂,促進企業改革發展穩定具有重要意義。筆者結合南井頭礦社區黨建工作實踐,談幾點粗淺的認識。

[關鍵詞]企業社區離退區黨員隊伍黨建工作實踐與思考

一、南井頭礦社區離退休黨員隊伍的現狀和特點

南井頭礦社區地處白水縣城,是原南井頭煤礦破產改制后成立的。現有住戶703戶,服務人口2600余人;黨員147名,其中離退休黨員117名,占社區黨員總數的79%。社區離退休黨員隊伍整體呈現以下特點:

心理落差較大。離退休前他們多數是原單位的業務骨干,有的是中層領導甚至礦處級領導。退休使他們由“官”變“民”,由“忙”變“閑”,身體狀況也越來越差。這一系列變化,往往使他們心理失去平衡,產生失落感、孤獨感、貶值感。

缺乏參與熱情。對原企業后勤管理模式的依賴性和對進入社區管理的不適應性,使他們對社區的認可程度與歸屬感普遍不高,缺乏主動參與社區建設與管理的熱情。

居住相對集中。社區管轄的新老兩個家屬區相距不到500米,各有離退休黨員45人和23人,散居在白水縣城內的有18人,也在方圓2公里之內。

近年來,社區黨總支以黨員先進性教育為主線,抓住穩定工作不放松,以知民、為民、幫民、安民、樂民為根本,以社區文化建設為載體,把離退休黨員隊伍的黨建工作融合、滲透到社區建設和服務之中,使社區黨建工作邁上了新臺階,促進了社區文明和礦區的穩定。

1.以完善支部為切入點,為離退休黨員建好家。根據離退休黨員居住分布情況,社區黨總支將原來的一個離退休黨支部分設成兩個黨支部,建立了7個黨小組,選舉兩名社區黨務工作者任支部書記,推選黨性強、威信高、熱心公益的退休黨員任支部副書記、委員或黨小組長。形成了以社區黨總支為核心,離退休黨支部為主體的管理網絡體系,達到了靈活管理和有效管理的目的。2.以制度建設為重點,使教育管理規范化。一是制定了《離退休黨員管理實施辦法》,規定了黨支部的工作任務、黨小組長的職責和離退休黨員的職責。提出了“三個結合三個為主”的管理思路:集中管理與分片管理相結合,以分片管理為主;黨總支管理與支部管理相結合,以支部管理為主;組織管理與自我管理相結合,以自我管理為主。二是強化黨費收繳管理制度。社區專門為離退休黨員印制了“離退休黨員黨費繳納登記卡”,登記卡由黨員本人保管,每交一次黨費,就在卡上登記一次,目前能自覺按時繳納黨費的黨員達90%以上。三是建立定期溝通制度,架起溝通橋梁。通過每月一次的離退休黨員座談會制度和每年一次的原煤礦中干座談會制度,讓黨員了解社區近況,征求群眾意見和建議,通報落實結果;通過節日慰問制度,深入家中,知情解難;通過紅白喜事服務組、鄰里糾紛調解組和弱勢群體支助組三個為民服務組工作的落實,增進了解,加深感情,等等。通過一系列定期溝通制度的建立,拉近了離退休黨員與社區之間的距離,增進了相互之間的溝通與理解。

3.以文體活動為支點,為離退休黨員搭建舞臺。社區堅持打造特色社區文化的工作思路,著力提高和升華群眾的精神境界,以群眾喜聞樂見的文體活動為載體,以離退休黨員為主體,成立了社區秧歌隊、自樂班、鑼鼓隊、“抖空竹”娛樂隊、文藝愛好者協會等群眾性團體。每逢重大節日必舉辦一些由黨支部具體組織,離退休黨員為主體的活動和比賽,在礦區和白水縣為不同階層群眾進行演出,為離退休黨員提供了展示才華、增進情感交流的舞臺。

4.以創建“五好文明家庭”為著力點,推動離退休黨員參與社區管理和建設。社區在開展“五好文明家庭”創建工作中,由離退休黨支部結合社區開展的“感恩我的好鄰里”活動組織評選工作,選樹出各具特色的“五好文明家庭”典型進行隆重表彰和獎勵。倡導離退休黨員帶頭爭做“好鄰里”、“好家庭”、“好媳婦”、“好公公”、“好婆婆”,帶動家人、鄰里積極投入到“五好文明家庭”創建活動中去,使創建成為社區廣大職工、離退休人員和家屬的自覺行動。超級秘書網

二、關于企業社區離退休黨員隊伍黨建工作的幾點思考

1.必須遵循企業社區建設和發展的自身規律,尋找好離退休黨員隊伍黨建工作的切入點。企業社區的宗旨是搞好服務,確保穩定。通過支部在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧,讓黨員重新認識自己,找到“家”的感覺,發揮余熱,從而充分發揮離退休黨員在社區建設中的作用。

2.要善于做好思想掉隊黨員的轉化工作。離退休黨員曾經為煤炭事業奉獻了自己的青春,是我們的財富。他們離開工作崗位后,思想上出現退化,這一點社區應該給予理解。認真做好這些黨員的思想工作,宣傳解釋好政策,充分調動他們的積極性,激發他們的熱情和信心,引導他們轉變思想觀念是我們社區工作者的一項重要任務。

3.要結合離退休黨員的特點開展工作。要抓住重點、突出特色、貼近實際、貼近生活。一是在時間安排上,要充分考慮到離退休黨員的身體狀況和生活習慣。二是在方式方法上,針對離退休黨員年齡較大、活動時間不宜過長的特點,應以小型多樣、易于組織的活動為主。三是在教育與管理的側重點上,根據離退休黨員各人的情況要有針對性。

4.要為離退休黨員搭建老有所為的舞臺,發揮好示范和引導作用。社區黨組織要根據退休黨員身體狀況和個人特長,為他們發揮作用多方面提供舞臺。一是讓他們當好“參議員”,將精力充沛,關心公益的老黨員組織起來,收集群眾意見和建議,及時向社區反饋,為建設文明社區發揮好參謀助手作用,使他們成為文明社區建設的倡導者;二是讓他們當好“宣傳員”,組織退休黨員開展各類宣講活動,幫助社區做好職工群眾的思想政治工作,使他們成為社區文化建設的組織者;三是讓他們當好“調解員”,組織善調解的黨員,幫助群眾解除鄰里家庭糾紛,使他們成為五好文明家庭的示范者;四是讓他們當好“穩定員”,廣泛開展爭當“六好黨員”等活動,使他們成為社區穩定工作的維護者。