黨建工作項目化管理初探
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黨建工作項目化管理是把工程項目的管理方式、策略手段和方法運用到黨建工作領域中來，對現有的黨建工作進一步量化細化，將“軟任務”變成“硬指標”，提升工作效率。即在制定基層黨支部工作計劃時參照工程項目建設流程進行規劃，將黨建工作任務演化為可供實施的具體項目進行重點管理，提出總體要求，排出時間表，立項操作，統籌推進，抓好落實。利用項目化管理的方式來規范黨建工作，其好處在于能夠提前為工作重點定好基調，明確努力方向，避免多走彎路，同時通過一定的考核評比機制及工作交流推動，強化項目的執行力，提升基層單位開展工作的積極性。具體表現為：
（一）有利于推進基層黨建工作的開展，使工作內容由“虛”變“實”
推行黨建工作項目化管理，能夠對基層單位目前存在的工作目標指向性不強、滿足于應付了事，工作組織松散隨意等現象起到一定的改觀。把黨建工作按項目細化，將使基層黨建工作目標更加具體直觀，工作任務更加細致明確，工作措施更加具有針對性和實效性。
（二）有利于推進基層黨建工作的創新，使工作方式由“舊”煥“新”
黨建工作項目化管理將新的思維理念引入黨建工作，鼓勵參與項目建設的單位根據自身實際情況在現有的條件和基礎上大膽創新，同時，項目考核驗收機制也在一定程度上對工作開展起到觸動作用，督促基層單位根據黨建工作面臨的新情況、新問題，不斷轉變工作方式，創新工作舉措。
（三）有利于推進基層黨建工作的融合，使工作范圍由“窄”及“寬”
項目化管理能夠給予基層單位一定的自主權根據自身實際確定工作方向，一些有別于傳統黨建工作卻又富有現實意義的項目可以通過這種方式得以實施，這對于開拓黨建工作新的陣地以及延伸黨建工作觸手作用明顯。
二、項目化管理運行現狀與分析
整個項目管理分為申報立項、組織實施、驗收評估三個環節。在申報立項環節，劃定了基礎工作、制度完善、隊伍建設、創新探索四個類別，每一個框架類別內給予一定的項目參考，各單位可直接選用參考項目開展實施，也可自行擬定項目進行。項目實施過程中各單位分別成立“項目管理組”，明確由支部書記擔任“項目經理”，定期報送《項目進度表》，便于上級管理單位跟蹤督促，年終組織對項目成果進行驗收評估。實踐證明，通過這種方式的推動，能夠對黨建工作起到一定的促進提升作用。
（一）夯實了黨建基礎
一些單位深入挖掘基礎性工作中蘊藏的創新空間，針對容易忽視的環節，通過健全工作責任制、完善硬件設施、規范工作流程等方式，進一步夯實黨建工作基礎。例如，有的單位從規范黨建工作流程考慮，對黨建制度進行整理完善，形成操作性較強的指導手冊；有的單位則從提升黨員素質、加強學習教育方面入手，定期開展集體教育“大課堂“、“1+N”幫教“小課堂”以及自學“微課堂”活動，通過“三個課堂”的開展以及教育培訓、黨員活動日等方式，提升基層黨組織的凝聚力。
（二）拓寬了工作覆蓋面
由于高速公路收費所站地理位置及工作的特殊性，許多員工離家較遠，無法兼顧家庭與工作，思想容易起波動，因此在基層單位做好“人”的工作至關重要。一些單位就選擇從這方面入手，將思政工作工作法進行延伸，將黨員干部全部“聘”為“心理輔導員”，一旦發現員工出現思想波動，第一時間進行開導調解，解決問題隱患。有的單位則開展“愛心小灶”建設，通過設立“飲食小灶”、“文化小灶”、“驛站小灶”等，在為員工送去了人文關懷、精神食糧的同時，也為司乘人員提供了力所能及的幫助。
（三）融洽了黨群干群關系
當前，受社會大環境的影響，部分黨員在價值取向、宗旨意識方面出現了松動，先鋒模范作用發揮得不夠明顯，存在“黨員群眾化”的現象。有的單位就從這方面立項，結合“黨員示范崗”打造，對黨員干部實行“星級掛牌管理”，將黨員的身份亮出來，接受群眾監督，以此來提升黨員干部先鋒模范作用，進一步融洽黨群干群關系。
（四）創新了特色亮點
黨建工作的內容形式是固定的，但開展工作的方式方法卻可以靈活多樣。例如，有的單位將時下流行的手機微博與黨員學習教育相結合，開展黨員學習微博項目。黨員干部只需使用手機登陸就可隨時隨地學習、交流，打破了時間、空間上的限制；有的單位則另辟蹊徑，搭建黨務信息管理系統，將支部工作整套流程通過WEB實現，提升黨建工作科技化水平。
三、工作中存在的不足
黨建項目化管理工作實施以來，清晰了工作目標，創新了工作形式，調動了工作熱情，培育出了一批富有行業特色的黨建工作典型，推動了黨建工作整體上臺階。但是，由于項目化管理目前還處于初步摸索階段，也暴露出了一些問題，主要表現在：有的單位立項選題太過寬泛，事事都想嘗試，結果出不了特色；有的單位在工作開展中過于注重結果，忽視過程，導致舉措不實，操作性不強；還有的單位將日常工作當做黨建項目來開展，沒有真正開動腦筋去想問題，工作方式還不夠靈活，創新亮點還不夠突出。
四、進一步完善黨建工作項目化管理的一些建議
黨建項目化管理是一項具有創新色彩的特色工作，要想讓它煥發出更加充沛的生機活力，必須要正視出現的問題，不斷豐富內容、創新形式，形成長效運行機制。
（一）找準選題立項定位點。項目開展，選題是關鍵
在項目選題立項時應做到：方向“明”。項目開展之初，要就選題方向廣泛征求意見，不能盲目選題；在擬定好工作方向后須進行可行性分析，對項目開展過程中可能遇到的問題要有清醒的認識，提前謀劃實施舉措。立意“新”。項目選擇敢于打破固有的思維模式，多用創新的方式方法推動黨建工作，多花心思尋找基層黨建工作與新興事物、員工群眾感興趣的行為方式間的契合點。取點“準”。要緊密結合單位工作實際，積極從薄弱環節與亟待解決的問題選取項目，找準基層黨建工作某一著力點，花精工、出細活，把它做實、做透。
（二）確保項目舉措合理性
項目實施的成效，更多的取決于推進工作的方式舉措。在項目實施過程中一定要確保：易執行。選擇項目開展的舉措要多結合行業特色及單位實際，盡量選取員工群眾易于接受、便于操作的方式，在此基礎上建立舉措明細單，標注好實施流程、時間節點、負責人員等信息，既方便員工對照實施，又利于考核驗收。重實效。在思考項目開展舉措時要站在提升黨建工作實效、促進主業工作開展的角度上進行謀劃，對項目舉措精雕細琢，摒棄華而不實的內容，打造精品工程。接地氣。在項目舉措上要順應員工需求、喜好，從他們最關心、最盼望、最想解決的問題入手，讓員工一起參與進來，將開展黨建項目化管理的過程變成服務員工群眾的過程。
（三）加強機制體制執行力
好的工作模式要有一套完備的機制保障，從促進該項工作角度考慮，還必須從以下三個方面努力。加強督導。基層單位成立項目推進小組，每月對項目開展情況進行小結，每季度對項目實施效果進行評估，及時發現問題，改進不足；上級管理單位成立項目管理辦公室，建立基層黨建工作項目庫，采取定期對基層單位進度情況進行現場抽查、匯總建檔抽查的方式督導黨建項目開展。加大投入。基層單位要提升重視力度，選派精干人員充實項目管理小組，項目管理辦公室要定期下基層進行調研，了解項目進展，積極為基層單位出謀劃策。另外還要加大項目化管理資金專項投入，解決基層單位項目建設經費不足的實際困難。嚴格獎懲。將項目化實施情況納入黨建工作年終目標責任考核，建立獎懲機制，對于項目實施效果劃分考核檔次，對考核評估亮點突出、特色鮮明、成效顯著的項目給予獎勵，并以經驗交流會、現場觀摩會的形式進行推廣；對于工作舉措不力、未能完成項目計劃的單位，除進行指導改進外還應根據獎懲措施給予一定處罰。
作者：鄧云華 單位：江西嘉和工程咨詢監理有限公司
