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一科學發展觀要求高等教育進行持續改革和發展
(一)科學發展觀的深刻內涵科學發展觀堅持以人為本,進一步促進人的全面發展,保護廣大群眾在經濟、政治以及文化等多方面的合法權益,讓發展成果更好地惠及人民群眾。高等教育是實現人民群眾在文化權益領域的全面發展的重要手段。堅持全面發展的觀點,這就要進一步助推我國在經濟、政治、文化等多方面的建設步伐,確保經濟發展以及社會進步,更好地促進社會和人的全面發展。要堅持協調發展,統籌涉及城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展和對外開放,生產力與生產關系、經濟基礎以及上層建筑方面與高等教改密切相關的協調發展。要促進高等教育的可持續發展,這樣能夠促進人與自然的和諧,確保人口資源環境和經濟發展相協調,實現世世代代的永續發展。
(二)科學發展觀在高等教育改革發展中的具體表現在高等教育改革過程中,要貫徹落實科學發展觀,切實用以人為本,全面協調可持續的發展理念來促進高教事業的發展和進步,培育出具備科學發展理念的建設者和接班人。
1切實堅持以人為本這是促進高等教育改革發展的重中之重,要學會關心、尊重受教育者,不僅要確保人民群眾接受高等教育的權利和機會,而且還要關注它們的生活質量、發展指數以及潛能,促進受教育者的全面發展。
2培養具有科學發展理念的高素質人才對高等教育而言,它承擔著培育高素質人才、開展科學研究以及為社會和人民群眾服務的重要任務。要堅持培育學生的發展理念,強調以人為本,培育學生正確的世界觀、價值觀以及人生觀。堅持育人為先,全面提升受教育者的理論水平和基本技能,從而培育出會做人、會做事、會與人相處、有著完善的人格、全面發展的建設者和接班人。
二高等教育改革存在的不足
第一,存在著較為突出的高等教育發展不均衡現象。例如教育地區差距十分顯著,群體差距較為明顯,教育的類別差距是顯而易見的。第二,教育投入不足。不僅基礎條件十分薄弱,而且教師的發展理念不足。第三,教學質量差,就業率低。因為大幅度擴招,生源質量出現了下降趨勢,不僅導致了師資教學設施的嚴重短缺,還難以保證教學質量,學生就業壓力比較大,教育成本比較高。第四,高等教育需要較高的個人投入。高等教育需要花費較高的投入,但是通常情況下也不會對就業問題有所幫助,或者不能得到較好的預期收入,再就是不同學校的發展出現了嚴重的同質化現象,不能很好地符合經濟、社會以及人民群眾的多方面發展要求,使得人們對高等教育教改嚴重不滿。
三在高等教育改革與發展中堅決貫徹落實科學發展觀
(一)高等教育需縮小教育差距1制定教育均衡發展系數這樣就能夠為教育差距提供最為及時的預警。可以參考基尼系數的相關做法,擬定出教育均衡發展的相關指標和標準,確定教育差距的警報規則。確保對同類學校進行排隊,還要將同樣多的機會、資金以及政策給予不同類型的學校。2政府要落實標準一致的教育政策要對全部高校都堅持平等無差別的“國民待遇”,這樣才能更好地助推高等教改的和諧發展。根據不同學校、不同的專業性質以及對經濟社會的發展需要,來開展院校的專業化建設,體現出教育公平原則。
(二)處理好各類關系在堅持科學發展觀來統領高等教育改革的過程中,要切實處理好高等教育與社會經濟的發展,區域均衡與不均衡發展;不同類別和層次之間的關系等;數量與質量,當前與長遠,民辦與公立高校的協調發展,規模擴張與質量提高,社會需求與學科結構等多方面的關系等。
(三)加大對高等教育的投入從我國高等教育來看,投入不足依舊是亟需解決的問題。這就是說,不但要進行教育改革,而且也要進一步加大教育投入,采取多種措施,增加對高等教育的財政支持力度。
(四)高等教育要以培養創新人才為己任培養創新人才涉及到高等教育的方方面面,高等教育機構作為“培養和造就高素質的創造性人才的搖籃”以及推動知識創新、和加快科學技術成果轉化為生產力的骨干力量,要切實解決高等教育中存在的新問題,對自身不足進行認真反省,借助科學的人才培養方法,通過教育創新,完成創新教育的重任。
(五)貫徹以人為本精神,提升高校教育質量和水平在此過程中,要強化教育主體和受教育者的創造性活動,切實將他們當初高校教改和發展的主體。要大力開展師資隊伍建設這個根本任務,貫徹好“以學生為本、以教師為本、以服務為本”的教育教學理念,構建出色的教師隊伍、干部隊伍以及后勤隊伍。抓緊學科建設,進一步優化和完善教師的自主權和發展權。
(六)完善和健全科學合理的質量評價體制要組建具有權威性、公正性的教學教育評價機構,包括但不限于教育管理部門。教育管理部門要對高等教育質量高度重視起來,它能夠在一定程度上提升高等教育全面、持續、協調的進步和發展。
四統籌兼顧,進一步提高高等教育全面發展的水平
高等教育屬于非常龐大的系統,涵蓋了多層次以及多形式的教育內容,為了更好地實現全面發展,要在高等教改發展中兼顧下列若干方面。
(一)發展不同層次的高等教育要大力發展包括大專和高職在內的高等職業技術教育、普通本科、碩士、博士教育等。它們的培養目標和教育對象都不相同,使命也有巨大差異,因此要相應地發展它們。從當前來看,下功夫舉辦好高職技術教育,培育出在生產管理一線的高素質技能人才是當務之急。
(二)發展不同辦學形式的高等教育高等教育的辦學形式多種多樣,不僅要管理好層次多樣的全日制教育,還得盡可能地處理好業余成人學歷教育,例如,夜大、函授、網絡教育、專業碩士學位研究生教育以及自考等,不僅要注重成人學歷教育,也得處理好社會生產生活所亟需的多種培訓班、非學歷成人繼續教育以及研討班等。
(三)發展不同類型和隸屬關系的高校為了更好地構建和諧社會,實現全面建成小康社會的奮斗目標,也是為了盡可能地提升全民族素質,趕超國際先進的科技水平,國家需要拿出相當部分的財力,構建一批有著較高水平的大學。這就要全面地發展部委所屬高校,省、市屬的地方高校,綜合性大學、多科性大學以及專門學院等。對我國而言,這些高校能夠在很大程度上為當前的現代化建設提供強大的智力支持和人力資源。
(四)協調地發展東、中、西部的高等教育在地區經濟發展的過程中,高等教育是強勁的推動力。反過來,高等教育的發展也要依賴經濟實力的強力支撐。從西部地區來看,它們的經濟還處在欠發達水平,不能強力地支持高教改革和發展,出現了緩慢的高教發展現象,反過來也相應地導致了西部比較匱乏人才,使得它的經濟不具備較好的競爭力。國家為了加快西部的全面發展,提出并實施了西部大開發,進一步強化在西部的基礎設施投入。在此過程中,也對西部的高等教育事業和西部高校加大了投入。所以,國家在區域高等教育投入方面的投入,既不是原先的“基數法”,也不是完全依據國家重點學科的數目和實力來投入,而是出現了政策性傾斜。但是,在此過程中,也提出了要進行競爭性投入,這樣才能更好地激發高等教育機構的積極性和主動性。這在很大程度上激發了院校投入少、實力弱的西部高校,進一步強化了他們的積極性,獲得了更多的財政資金,很好地增強了西部高等學校的競爭力。為了更好地促進區域性高教的協調全面發展,要進一步強化針對西部地區高等教育機構的大力扶持,而且還要將提升對西部高校的投入幅度,當成國家在開展西部大開發戰略中的主要部分之一。
(五)必須做好高校的教學、科研、社會服務、黨建、思政、教輔、安全、保衛、后勤等方方面面工作高校是一架龐大、復雜的大機器,它的正確運行依賴于每個部件、零件的良好工作,任何一個零、部件出毛病,都會影響機器的正常運行。學校的順利發展,依賴每個部門和每一個職工恪盡職守,盡善盡美地做好自己的工作。
(六)高校培養的學生必須是德、智、體、美全面發展的社會主義事業的建設者和接班人高校畢業生不僅要有扎實的專業知識、較強的實踐能力,還要有敬業奉獻、團結協作、勇于創新的精神,也要有強健的體魄。為此,學校不僅要建設良好的育人硬環境,更要建設良好的育人軟環境。在全面建成小康社會的歷史進程中,我國高等教育事業正在經歷蓬勃發展和快速進步。在此過程中,要堅決貫徹落實作為國家和社會生活重大戰略指導思想的科學發展觀。這樣才能更好地促進高等教育教改的發展,使得高校能夠培養出合格的建設者和接班人,使得勞動力的素質能夠在很大程度上滿足經濟社會的發展需要。
作者:郁彥妮單位:浙江中醫藥大學