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摘要:文章分析了鐵路項目設計中的環(huán)保控制因素,提出了鐵路設計過程中各專業(yè)需要注意的環(huán)境保護問題。

關鍵詞:鐵路項目設計;環(huán)境保護;環(huán)境敏感區(qū)文章編號:1674-1145(2009)35-0126-02

現(xiàn)階段,我國鐵路建設飛速發(fā)展,尤其是客運專線、城際鐵路等高速鐵路的不斷修建,鐵路建設過程的污染及對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸顯出來,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題與日俱增。在環(huán)保“三同時”的要求下,如何將鐵路建設項目對環(huán)境的影響降到最低,環(huán)保意識在鐵路項目建設的前期就較早介入尤為重要。這就要求鐵路設計人員積極主動地將環(huán)境保護內容體現(xiàn)在設計全過程之中。

一、環(huán)境敏感區(qū)及環(huán)境敏感點

環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點是鐵路設計過程中的主要環(huán)保控制因素。

(一)環(huán)境敏感區(qū)

環(huán)境敏感區(qū)是指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:

1.自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區(qū);

2.基本農田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域;

3.以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

(二)環(huán)境敏感點

環(huán)境敏感點是針對具體目標而言的,通常分為噪聲(振動)環(huán)境、環(huán)境空氣、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會環(huán)境等各類環(huán)境敏感點。

1.噪聲、振動敏感建筑物集中區(qū)域和重要敏感建筑物:前者指受鐵路噪聲影響的療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域以及居民區(qū)、文教、衛(wèi)生區(qū)等;重要敏感建筑物為學校、醫(yī)院等有特殊噪聲、振動防護要求的建筑物。

2.環(huán)境空氣敏感點是指:省級以上政府批準的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人文遺跡和其他具有特殊要求的地區(qū)。

3.生態(tài)環(huán)境敏感點主要是指:各類自然保護區(qū)、野生保護動物棲息地、野生保護植物生長地、水土流失重點防治區(qū)、基本農田保護區(qū)、森林公園以及成片林地與草原等。

4.水環(huán)境敏感點主要是指:河流源頭、飲用水水源、城鎮(zhèn)居民集中飲水取水點、瀑布上游、溫泉、養(yǎng)殖水體等。

5.社會環(huán)境敏感點主要是指:與城市規(guī)劃的協(xié)調性、重要農田水利設施、規(guī)模大的拆遷點、文物和遺址保護點等。

(三)線路繞避各類環(huán)境敏感區(qū)(敏感點)的環(huán)保要求

1.新建鐵路選線,應結合地方城鎮(zhèn)規(guī)劃,宜繞避既有或規(guī)劃的噪聲、振動敏感建筑物集中區(qū)域和重要敏感建筑物。

2.位于國家名勝風景區(qū)的鍋爐房設計,宜采用燃油、燃氣鍋爐。施工期的拌料場、堆渣場所選擇在空曠地帶,遠離自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民區(qū)、學校等敏感點,并在其下風向200m以外。

3.嚴禁在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)設置鐵路設施;鐵路選線宜避開自然保護區(qū)的實驗區(qū)及其外圍保護地帶、文物保護單位的保護范圍、風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶。

4.嚴禁在飲用水水源一級保護區(qū)范圍內建設鐵路項目。鐵路設施位于二級保護區(qū)或者準保護區(qū)內,必須采取相應的防護措施。

二、鐵路主體工程設計階段的環(huán)境保護

鐵路設計階段的環(huán)境保護應貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理、以新帶老”的原則。貫徹預防為主的原則主要體現(xiàn)在鐵路設計中對各類環(huán)境敏感地區(qū)或者敏感點的避讓方面。由于鐵路設計涉及諸多方面,一旦采用避讓措施不能滿足環(huán)境保護相關功能、相關環(huán)境質量標準的要求時,即應根據該項目已批復的環(huán)境影響報告書(表)所提出的環(huán)境保護措施與建議,在初設或者施工圖設計階段應根據環(huán)評審定意見做出環(huán)境保護工程設計。

在設計中應妥善處理好主體工程與環(huán)保之間的關系,盡可能從線路方案、技術指標的運用上合理取舍,而不過多地依賴環(huán)境保護設施來彌補。當鐵路工程對局部環(huán)境造成較大影響時,應進行主體工程方案與采取環(huán)保措施之間的多方案比選。同時鐵路的環(huán)境保護設計必須貫徹“經濟效益、社會效益與環(huán)境效益”統(tǒng)一的方針,各種環(huán)境保護設施應因地制宜,做到技術可行、經濟合理、效益顯著。

(一)線形設計

1.選線時,盡量繞避重要工礦企業(yè)、軍事設施、管道、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、地下文物豐富地段和國家重點保護的野生動植物區(qū)等。

2.應盡可能地少破壞鐵路沿線的地貌、地形、天然林和建筑物等,能利用荒地的,不得占用耕地,可以利用劣地的,不占用好地,盡量避免高填深挖。

3.新建鐵路必須通過風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶時,其建筑形式要與景觀相協(xié)調,不得建設破壞景觀,妨礙游覽的設施。

(二)路基、路面設計

1.取、棄土場的位置、數量應考慮其對自然環(huán)境、水土流失的影響,同時結合當地的土地利用規(guī)劃,合理選擇棄土、棄渣場址,利于工程后的恢復利用。

2.路基排水系統(tǒng)應與當地排灌系統(tǒng)協(xié)調。對穿過鐵路的農田排灌涵洞的設置,一定要聽取當地政府和水利部門的意見,以便確定涵洞的孔徑和涵洞設計標高。

3.注意擋土墻與橋梁的取舍,如線路通過斜坡或很陡的山腰,采用橋梁通過更能與線形協(xié)調,又能減少工程病害。

(三)橋梁隧道設計

1.橋位的選擇,注意與水源保護地及城鎮(zhèn)飲用水集中取水口保持足夠的距離。同時,注意防洪、排澇等環(huán)境問題。

2.在滿足使用功能的同時,橋梁的設計應結合環(huán)境,考慮造型美觀,與周邊景觀相協(xié)調。

3.隧址的選擇應綜合考慮接線設計、洞內外排水系統(tǒng)、棄渣處理、施工期、運營管理等,并提出必要的環(huán)保措施。

4.隧址需避開或者保護儲水結構層和儲水層,保護地下水徑流和地表植被等。

(四)站區(qū)、管理設施設計

1.對生活污水、各種垃圾、廢棄物等應進行綜合治理,做到達標排放。

2.對實施的環(huán)保措施應進行經濟技術論證并確定實施階段或年限。

3.結合周圍的環(huán)境特征,進行景觀與綠化工程的專項設計。

(五)施工組織設計

1.橋梁施工安排在非雨季施工,施工完畢后,對挖基土等應及時清運,對圍堰中的雜物及時清除。

2.嚴格控制施工場地、施工便道及施工人員活動的范圍,減少植被破壞和地表擾動,防止水土流失。

3.對施工機械采取低噪音設備或消聲減振措施,盡量降低機械噪聲影響。

4.施工作業(yè)點將盡量遠離居民區(qū),并選擇在居民區(qū)的下風向;運輸車輛在分散性物質的運輸過程中將采取封閉措施。

5.對各站、段、所在生產過程中產生的廢氣和粉塵經處理達標后排放。

6.對爆破作業(yè)應采取既能保證路基與邊坡穩(wěn)定,又能夠減少對環(huán)境影響的施工方法。

7.鐵路沿線設施的站區(qū)、生活區(qū)等的生活污水或鍋爐煙塵,設計文件應包含相應的環(huán)保處理設施。

三、結語

目前,我國鐵路建設項目設計階段,環(huán)境保護設計的主要包括聲屏障設計、綠化美化工程設計、站區(qū)生活污水處理設計和大量取棄土(渣)場的生態(tài)恢復設計等。一方面環(huán)境保護設計的廣度有待擴展,深度有待加深;另一方面更需要線路設計人員具有相關專業(yè)的綜合素質。同時,隨著計算機技術的不斷發(fā)展,計算機輔助設計功能不斷完善,通過模擬設計線形可以對設計成果進行檢驗和修正,并聽取各方面意見,從而設計出能體現(xiàn)環(huán)保意識的主體工程。