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摘要：網(wǎng)絡(luò)空間，不但是銜接人與人溝通的特定場域，同時(shí)它也由此影響人們社會實(shí)踐的模式。并廣泛形型社會溝通的規(guī)則和秩序。它逐漸地深入人們的日常生活中，成為生活過程理所當(dāng)然的一部分，上網(wǎng)的同時(shí)，有些上網(wǎng)者也在自覺與不自覺地參與了對社會事件的評價(jià)，發(fā)出自身內(nèi)心的呼聲，展示了自己認(rèn)同的正義和公平感覺。進(jìn)而，網(wǎng)絡(luò)促動(dòng)了對社會事件的公共參與。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；公共參與

網(wǎng)上公共領(lǐng)域的空間構(gòu)成通常有兩大類：一種是民間形成；一種是政府設(shè)定平臺。前者為網(wǎng)上的論壇社區(qū)、新聞社區(qū)、博客社區(qū)和及時(shí)溝通的聊天社區(qū)等；后者是政府設(shè)定的，希望上網(wǎng)者多參與討論的意見平臺等。本文將討論網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的功能及其局限性。

一、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的功能

(一)提供討論空間平臺。互聯(lián)網(wǎng)公共論壇為創(chuàng)造新興的公共領(lǐng)域提供了可能性。公共領(lǐng)域就是一個(gè)意見交流網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域正是這樣一種在交往過程中產(chǎn)生的社會空間。由于借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行溝通。通過網(wǎng)絡(luò)上的社會性軟件，人們媒介網(wǎng)上文本，包括音頻和視頻，交流相遇。排除了現(xiàn)實(shí)背景等影響溝通的外在情境因素，網(wǎng)絡(luò)的便利性特點(diǎn)使這種溝通情境擴(kuò)展到更廣泛的公眾中。這個(gè)空間溝通呈多元方式，以便發(fā)言者的意見和理由被理解，達(dá)到說服和影響參與者的效果。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域中因其主題排列式的結(jié)構(gòu)，能使交流在不排斥各方加入的前提下仍能圍繞各個(gè)主題展開，并保留后續(xù)討論的空間。

(二)助力了決策過程。在記者招待會(2008年3月14日)上的開場白說，“昨天我瀏覽了一下新華網(wǎng)，他們知道我今天開記者招待會，竟然給我提出了幾百個(gè)問題。他們對國事的關(guān)心，深深感動(dòng)了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的?！笨梢?，良好的網(wǎng)絡(luò)交流有助于決策過程。公共領(lǐng)域中的參與者中存在著潛在的利益相關(guān)者，比決策者更敏感、更準(zhǔn)確地反映社會問題。公民通過對該論題的反復(fù)討論，逐漸從感性認(rèn)識上升到理性分析，構(gòu)成公共利益訴求。將言論的影響力轉(zhuǎn)化為決策權(quán)力，正是民主進(jìn)程中所倡導(dǎo)的。這里需要指出的是，公共領(lǐng)域討論的問題，不僅有助于國家政府決策，也有助于組織機(jī)構(gòu)決策和個(gè)人決策。

(三)激發(fā)民眾智能資源。應(yīng)該看到，公共話語空間是民間智慧的集散地。從社會發(fā)展的角度來看，網(wǎng)絡(luò)公共話語空間也是挖掘和集中民智資源推動(dòng)社會進(jìn)步的地方。民間富有智力資源，許多有價(jià)值的民間智能通過在網(wǎng)上良性的議題討論，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體通過對網(wǎng)上的輿論話題的報(bào)道，使之更快地在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)散，繼而又會引起更多傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，從而引起社會有關(guān)方面的注意或?qū)ζ湫纬蓧毫Γ_(dá)到影響或改造現(xiàn)實(shí)的目的。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)層也開始對網(wǎng)上輿論給予了越來越多的關(guān)注。國家的各種大會期間，許多網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策，其中不乏真知灼見。強(qiáng)國論壇直接將精華貼放到了人民網(wǎng)頁面，可見對其重視。新華網(wǎng)“代表委員之聲”，人民網(wǎng)的“面對面”、“給中央領(lǐng)導(dǎo)捎句話”等欄目都充分挖掘和集中了民智資源，還實(shí)現(xiàn)了媒體間互動(dòng)。

(四)有助于社會認(rèn)同與共識。(1)人們通過網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的互動(dòng)交流，不同的觀點(diǎn)相交碰撞，形成新的觀點(diǎn)和想法，有助于形成更廣泛的認(rèn)同與共識。(2)通過網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的討論，政府管理者可以從網(wǎng)絡(luò)上方便地了解到當(dāng)前社會的輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、人民情緒傾向等，把握社會發(fā)展變化的特點(diǎn)和方向，從而制定有效的措施來解決和應(yīng)對問題。作為社會整體結(jié)構(gòu)的重要組成，網(wǎng)絡(luò)公共話語空間的建立對推動(dòng)社會的整體設(shè)計(jì)和演進(jìn)有著特定的參照價(jià)值和內(nèi)在意蘊(yùn)。(3)有助于緩解認(rèn)同危機(jī)。研究表明，當(dāng)個(gè)體和社會喪失溝通的連結(jié)。一個(gè)社會認(rèn)同的危機(jī)便會出現(xiàn)。社會認(rèn)同危機(jī)，始于社會廣泛溝通的不順暢，人們無法憑借溝通的程序關(guān)心和學(xué)習(xí)廣泛的社會公共事務(wù)，變得不關(guān)心社會事務(wù)，而提供廣泛而積極的溝通平臺可以緩解社會認(rèn)同危機(jī)。

(五)提升民眾的民主和參與意識。隨著網(wǎng)絡(luò)社會的迅速發(fā)展，民眾在網(wǎng)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)更加多起來了。任何人都有樂意發(fā)表自己言論的心理傾向，只要“低成本”、便捷表達(dá)，上網(wǎng)者都會在網(wǎng)上選擇適當(dāng)?shù)那雷约旱挠^點(diǎn)或看法。尤其當(dāng)有人的看法或觀點(diǎn)被其他人認(rèn)同和贊許時(shí)，就會激勵(lì)人們更踴躍地發(fā)表言論。這種潛力逐漸凸現(xiàn)，勢必對中國民主進(jìn)程的推進(jìn)、社會秩序的穩(wěn)定、政府決策的優(yōu)化等起到重要的作用?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)也是一個(gè)最廣大的參政議政場所?；ヂ?lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域的各種空間里，一方面，信息的交流、協(xié)商和綜合，讓人們感到了個(gè)人視野的有限，受到啟示和喚醒，同時(shí)看到了對待一些社會事件的討論，個(gè)人的力量的不足，需要更多的人的理性支持，形成大的公共領(lǐng)域空間。另一方面，上網(wǎng)者在網(wǎng)絡(luò)空間具有平等的話語權(quán)，他們感到了話語權(quán)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和意義。通過在互聯(lián)網(wǎng)上與其他公民的討論，以及在某些時(shí)刻間接或直接地與政治權(quán)威的對話、協(xié)商，參與者愈加意識到運(yùn)用協(xié)商的方式維護(hù)基本權(quán)利及促進(jìn)民主法治進(jìn)程的重要性，在今后會更加自覺地采用討論、交流的方式來參與、影響公共事務(wù)決策。

(六)社會安全閥作用。第一，人們在網(wǎng)絡(luò)上可以暢所欲言，隨意交流自己的看法，同時(shí)一定程度地釋放了情感，緩解了情緒張力。第二，互聯(lián)網(wǎng)公共論壇的互動(dòng)交流，其中所增加的社會認(rèn)同會消解(當(dāng)然也會增長)社會發(fā)展過程中的不穩(wěn)定因素。比如有時(shí)有些怨氣，經(jīng)過交流后得到疏解。這在一定程度上阻礙了極端行為發(fā)生和極端情緒以不恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式宣泄。同時(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇的協(xié)商和政治參與具有極大的包容性，為正確引導(dǎo)民眾情緒提供了時(shí)間和空間?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇在增強(qiáng)政策的合法性，維持政治系統(tǒng)的穩(wěn)定方面也大有可為?；ヂ?lián)網(wǎng)公共論壇通過公開協(xié)商社會問題提出政策建議，在民主的政治過程中創(chuàng)造合法性，可能較之傳統(tǒng)方式更為有效。

二、網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的局限性

當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)上的公共領(lǐng)域?qū)嵺`也有一定的局限性，主要表現(xiàn)在情緒化的非理性方面。

首先，在真實(shí)性的同時(shí)伴有感性化和情緒化。怎么想的就怎樣說，帶有情緒資源。激昂中語言會帶有夸張或過分強(qiáng)調(diào)自身所堅(jiān)持的觀點(diǎn)，語言組織少有邏輯，失之恰當(dāng)。由于網(wǎng)絡(luò)世界里的身份面具，使網(wǎng)上輿論更具有隨意性，有的網(wǎng)民在討論時(shí)不必為說過的話負(fù)責(zé)任，語言中帶有侵犯傾向，有時(shí)純粹是某種情緒的宣泄。有些事件的討論，帶有明顯的文化價(jià)值，又由于情緒化的輿論更有感染力，所以這種情緒可以更快地在網(wǎng)絡(luò)上散布開來，導(dǎo)致情緒越來越激昂，這在一定程度上會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的“動(dòng)物狂奔”狀況。

其次，溝通中的非理性。主要表現(xiàn)在不會討論問題，討論時(shí)一說話就是爭論，然后就發(fā)展成辯論，再發(fā)展下去就是爭吵，接著就是吵架、對罵、侮辱對方。良好的溝通，是反省自己的言論，辨析對方的言談，平和交流，互相體諒，進(jìn)而形成可能的共識，或接受對方的觀點(diǎn)或堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。

網(wǎng)上公共空間有其特定的形式和廣泛的社會功用。其中目前比較突出的是對社會事件發(fā)展進(jìn)程的關(guān)注和干預(yù)，這種關(guān)注和干預(yù)表現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民具有較強(qiáng)的公共參與意識，而且在增長。同時(shí)，網(wǎng)民的公共參與客觀上在影響著社會事件的進(jìn)程及結(jié)果。超級秘書網(wǎng)：