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摘要：科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的行動指南和理論指導，而構建社會主義和諧社會則是落實科學發(fā)展觀的具體實踐和生動體現(xiàn)。“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的根本指導原則；全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會共同的基本要求；統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，也是構建社會主義和諧社會的具體途徑。

關鍵詞：科學發(fā)展觀；和諧社會；構建；統(tǒng)一

黨的十六屆三中全會以來，以為總書記的新一屆中央領導集體面對我國社會主義建設的新形勢，繼承和發(fā)展黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，相繼提出了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的執(zhí)政理念。這是我們黨對馬克思主義關于社會主義發(fā)展理論兩次重大的創(chuàng)新,也是對“三個代表”重要思想的豐富和深刻闡釋。科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會是關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設、全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的重大理論問題和實踐問題。準確理解二者的科學內(nèi)涵,把握好二者的關系,對于全面貫徹和落實科學發(fā)展觀以及實現(xiàn)構建社會主義和諧社會的宏偉目標，具有重要的理論意義和實踐意義。

1科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵及基本特征

自黨的十六屆三中全會正式提出科學發(fā)展觀，到十六屆五中全會《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中將其提升為“指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”，科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的指導思想的地位已經(jīng)成為人們的共識。它包括發(fā)展目的、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段、發(fā)展主體，發(fā)展動力和發(fā)展條件等豐富內(nèi)容。同志在“6.25”講話中將科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求總結為：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心和本質。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。促進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求。它要求實現(xiàn)人、自然與社會的良性互動，最終為實現(xiàn)人的全面發(fā)展服務。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是從全局出發(fā)看“三農(nóng)”，抓住了要害和關鍵，必將有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，是新階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是深化改革的內(nèi)在要求。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，切實關注和解決諸如失業(yè)、貧困等社會問題，才能保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會全面進步。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢對我們提出的時代課題。“五個統(tǒng)籌”的思想體現(xiàn)了經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展觀。

實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》將社會主義和諧社會的內(nèi)容和要求界定為：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。構建和諧社會的基本原則是：必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

因此，社會主義和諧社會的特征至少可以歸納為以下幾個方面：社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國的基本方略得到切實落實,各方面的積極因素得到廣泛調動；社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調,人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處；一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定；社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結；生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，人與自然和諧相處。

2科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的內(nèi)在統(tǒng)一

從科學發(fā)展觀與社會主義和諧社會的內(nèi)涵和要求來看，貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會是內(nèi)在統(tǒng)一的。

（1）實現(xiàn)社會主義和諧社會是科學發(fā)展觀的價值訴求和目標。

20多年改革開放啟示我們：社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標應是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上促進社會全面進步，促進人的全面發(fā)展；經(jīng)濟體制改革不僅要有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，而且要有利于全面體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的要求，實現(xiàn)社會和諧和全面進步。

科學發(fā)展觀首先強調堅持全面發(fā)展,追求和諧共生,即通過推進經(jīng)濟、政治、文化建設的和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的社會全面進步和共同發(fā)展，要求一定要在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,高度重視社會發(fā)展,始終把不斷提高人民生活水平和質量作為根本的出發(fā)點和落腳點，不斷推進各項社會事業(yè)的和諧共生發(fā)展,正確處理各種社會矛盾,及時調節(jié)社會利益關系,維護社會的公正公平；其次強調堅持協(xié)調發(fā)展,追求和諧優(yōu)化，即要求通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢和潛力,使每個發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求,完善整體功能,推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。所以說，科學發(fā)展觀充分體現(xiàn)了馬克思主義的價值觀與方法論的統(tǒng)一、合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。按照科學發(fā)展觀的要求,發(fā)展要體現(xiàn)為科技進步、經(jīng)濟增長、制度變革等具體目標,但歸根到底都是著眼于全體人民幸福的生活,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。而社會主義和諧社會要求以人為本，公平正義、民主法制、誠信友愛、人與自然和諧相處、全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調、穩(wěn)定有序、安定團結。這正是科學發(fā)展觀的目標和價值訴求。

（2）科學發(fā)展觀是構建社會主義和諧社會的根本指針和基本原則。

以人為本的和諧社會可以從三個方面來理解：①人際關系層面的和諧；②利益群體和階層關系層面的和諧；③國家與社會的和諧。三個層面的和諧是相互聯(lián)系、相輔相成的。構建以人為本的和諧社會,促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域和各階層之間關系的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,就是推進包括人的需要、人的素質和人的能力在內(nèi)的各種關系和存在方式的全面發(fā)展,注重宏觀調控和統(tǒng)籌兼顧。

而要實現(xiàn)公正、有序、可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，以史為鑒，必須從世界觀和方法論的高度認識科學發(fā)展觀，正確把握科學發(fā)展觀，自覺堅持科學發(fā)展觀對構建和諧社會乃至對整個小康社會建設的指針作用。⑴科學發(fā)展觀揚棄和超越了那種把發(fā)展等同于經(jīng)濟發(fā)展,又把經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟增長的片面發(fā)展觀，解決了“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展、發(fā)展標準”等重大關系全局的問題，深刻揭示了中國現(xiàn)代化發(fā)展的本質、要求與目標，揭示了中國現(xiàn)代化發(fā)展的本質與核心是以人為本，強調尊重人的主體價值、發(fā)揮人的主體作用、實現(xiàn)人的主體利益是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展必須始終堅持的原則和前提。②在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓、積極吸收世界各國文明發(fā)展理念的基礎上，它進一步規(guī)范了中國現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵與要求，即全面協(xié)調可持續(xù)，明確地把全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的準則，著重強調經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、人與社會、人與人、人與自然以及各種社會組織之間的協(xié)調和諧，著重強調發(fā)展不僅要滿足當代人的利益需求，而且要為后代人的發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間和有利條件。③它明確了中國現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵與目標是實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。強調必須把實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本價值取向。④它闡明了中國現(xiàn)代化發(fā)展的科學方法是統(tǒng)籌兼顧、全面推進，要求統(tǒng)籌全局、兼顧各方，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面發(fā)展，兼顧各方利益和需求，有效推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

（3）樹立和落實科學發(fā)展觀，走科學發(fā)展之路是實現(xiàn)社會主義和諧社會的必由之路。

社會主義和諧社會的構建必須以發(fā)展為第一要義。當前，我國正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，應該看到，在我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，也呈現(xiàn)出一系列不容忽視的矛盾和問題。對于這些前進中的矛盾和問題，只有堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷增強經(jīng)濟實力，逐步理順各方面關系，才能使經(jīng)濟社會的發(fā)展健康有序，安定團結的局面持續(xù)鞏固，才能大力促進物質文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展進步，為推進社會主義和諧社會建設提供基本前提；才能讓發(fā)展的成果惠及全體人民，為推進社會主義和諧社會建設提供強大動力；才能實現(xiàn)人、社會、自然之間的良性互動，為推進社會主義和諧社會建設提供根本保障。為此，我們必須在繼續(xù)堅持以發(fā)展為第一要義，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增強綜合國力的同時，以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化利益；必須堅持統(tǒng)籌兼顧，始終遵循發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，按“五個統(tǒng)籌”的要求，協(xié)調好人與自然的關系、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，協(xié)調好全社會的方方面面的利益，最大限度地減少社會矛盾，確保發(fā)展的成果為全體人民享受。