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一、非稅收會計核算的意義

我國事業單位非稅收入是指事業單位根據相關的法律、地方法規及行政法規，按照國家規定的程序，向公民、企業提供某項服務過程中，依照非營利原則向特定對象收取費用以維持成本。但目前我國事業單位的非稅收入管理依然存在著弊端，如非稅收入來源不明確、使用途徑不明確等，這些現象嚴重影響了我國事業單位財政的管理。在國家的非稅收政策中對非稅收入會計核算方面進行了明確的規范和要求，因此，對非稅收入實行會計核算，可以明確事業單位的資金管理規范，有利于事業單位建立和健全規范的財務制度，可規范和整頓財政秩序，防止腐敗的現象發生。

二、我國事業單位非稅收入會計核算存在的弊端

1.事業單位非稅收入項目繁多，沒有進行分類管理，造成核算困難我國事業單位的非稅收入大致可分為行政事務收費、罰款收費、往來款項的收費以及其它的收費方式。非稅收入方式眾多，但目前我國事業單位對于各項的收費并沒有進行分開核算及管理，因此容易出現收支串項的現象發生，盡管目前事業單位設立了往來款項的核算賬戶，但是對于單位的其它收入卻沒有成立專項的賬戶，對于支出也沒有成立專用的賬戶，而核算中心是按科目進行明細核算的，所以常導致兩者間的核算不對應。

2.事業單位的收入不完全進賬，導致核算困難事業單位收入結算的方式多樣化，不利于進行賬戶核算，單位進行收費業務時會使用票據，但是其它的收入，單位并不是每一項都開具發票和單據的，對于往來款項的收入并沒有進行明確的劃分，容易與其它的收入發生混亂。

3.預算外科目的核算內容劃分不明確，造成會計核算困難在財政預算范疇內的非稅收入撥給相關的事業單位后，其性質已經發生了變化了，已由預算外資金變成了企業預算的資金，但是事業單位將這部分資金作為預算外資金科目來反應收入，這與財政預算管理相違背的，因此，事業單位需要對預算外收入的核算內容進行調整，使之與財政預算管理規范相符。

三、事業單位非稅收入會計核算調整方法

1.對非稅收入項目進行分門別類單位的財政人員應對收費收入、罰款收入及其它收入進行分類管理、分類核算，對于往來款項的收入應做好分類和標記，對于支持項目也應該做好相關項目的明細。核算中心對于單位非稅收入實現核算明細時，應該建立獨立的賬戶核算，而不要與經費賬戶進行統一的核算，核算中心在進行單位財政核算時，應建立兩套賬戶，一套是用于核算經費資金，一套是用于核算財政專戶資金，在財政專戶賬目上應做好相關的借貸登記，在財政賬戶上可進行虛擬的資金支出預算，而在經費賬戶上對真實收入進行核算，這樣有利于對資金進行分類，使得支出部分和收入部分可以清晰明確。

2.嚴格按照財務管理制度實行對單位收支的管理對于單位非業務性質的收入或支出，應對其進行規范化的管理，對于單位其它的收入方式也應該開具具體的發票或單據，以便對賬目進行核對。對于單位內的項目報銷，報銷者應該持有合法有效的票據方能報銷，對于亂收費、亂報銷以及沒有按規定將款項上繳國庫的現象應給予嚴厲的處罰。

3.對預算外的科目核算應進行調整行政單位對外預算科目的內容應該根據單位非稅收入規范進行調整，對于事業單位納入非稅收管理范疇的資產出讓、出租及處理收入，對外投資、國有資產的使用情況等，一般納入預算管理范疇，在集中匯繳和收繳方式下實行會計核算，而不應將此項核算列入到其他科目的核算中。

總之，通過對事業單位非稅收入會計核算，可以提高我國事業單位的財務水平。對我國事業單位非稅收會計核算方式進行調整，對樹立新型的財務觀念，不斷提升我國事業單位的管理和核算水平有著重要的意義。針對事業單位財務管理比較薄弱的情況，我國應該加強事業單位人員對會計核算工作的認識。為會計工作提供安全、良好的保障體系。創新的管理方式以及良好的管理體制制度，提高事業單位人員的素質，對于健全事業單位非稅收入會計核算體制的完成具有重要的作用。市場經濟的發展使得會計核算不斷深化改革，因此在發展經濟的同時應該對非稅收會計的弊端進行改革。