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網(wǎng)絡(luò)直播稅收法律問(wèn)題

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網(wǎng)絡(luò)直播稅收法律問(wèn)題

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的興盛,其存在的問(wèn)題也日益凸顯,國(guó)家接連頒布了《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》來(lái)進(jìn)行整治。但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播稅收方面的法律規(guī)定,仍不盡人意。所以本文主要針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)直播;稅收;法律規(guī)劃

由于網(wǎng)絡(luò)直播方便簡(jiǎn)單且主播收入高,因此成為了許多年輕人的首選職業(yè),根據(jù)北京直播天下科技有限公司的指數(shù)顯示,僅在2017年3月和4月,斗魚(yú)前30名頭部主播的總收入就高達(dá)2200多萬(wàn)元。但是對(duì)于這樣的高收入的網(wǎng)絡(luò)主播,對(duì)于他們的個(gè)人所得稅的征收和“打賞”性質(zhì)的界定卻沒(méi)有明確的規(guī)定,筆者將從問(wèn)題分析和問(wèn)題解決這兩方面來(lái)進(jìn)行研究。

1網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收制度存在的問(wèn)題

1.1個(gè)人所得稅的問(wèn)題

現(xiàn)階段,我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類(lèi)所得稅制,即將每個(gè)人的收入按照不同的來(lái)源進(jìn)行分類(lèi),對(duì)不同的類(lèi)別按不同的稅率進(jìn)行個(gè)人所得稅的計(jì)算。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是便于稅源控制和降低稅收成本,缺點(diǎn)則是容易造成稅負(fù)不公和稅負(fù)扭曲。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)直播這樣的新興產(chǎn)業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)主播的盈利模式每天都在發(fā)生新的變化,從傳統(tǒng)的分成、簽約、工資等向廣告、電子商務(wù)以及線下活動(dòng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。根據(jù)華創(chuàng)證券的預(yù)測(cè),2020年互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將由2015年的120億元增長(zhǎng)到1060億元。到時(shí),網(wǎng)絡(luò)直播也會(huì)出現(xiàn)更加多樣的盈利模式,這就使得會(huì)有更多的收入將無(wú)法正確分類(lèi),由此加劇稅負(fù)不公問(wèn)題。

1.2扣繳稅款義務(wù)不明確

主播與平臺(tái)之間有3種合作形式。一是平臺(tái)直接與主播簽約,主播每月從平臺(tái)處領(lǐng)取工資,這種合作形式的稅款扣繳則相對(duì)比較明確,由平臺(tái)履行扣繳義務(wù)。二是平臺(tái)與經(jīng)紀(jì)公司簽約,由平臺(tái)將直播所得收入分給經(jīng)紀(jì)公司,這類(lèi)合作形式的扣稅義務(wù)可以由雙方在合同中約定。三是“散戶”直播,這類(lèi)直播形式的扣繳稅款義務(wù)則實(shí)屬不明。他們不以主播作為自己的主要職業(yè),既沒(méi)有與平臺(tái)簽約,也未與經(jīng)紀(jì)公司簽約,而直接以自己的名義在平臺(tái)注冊(cè)賬戶進(jìn)行直播。他們沒(méi)有固定的直播時(shí)間和次數(shù),可能在一個(gè)平臺(tái)直播以后就不再直播或者轉(zhuǎn)換到另一個(gè)平臺(tái)。而有些直播平臺(tái)在進(jìn)行主播賬號(hào)注冊(cè)時(shí)并沒(méi)有要求登記詳細(xì)的身份信息,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)很難查清此類(lèi)主播的直播收入,而平臺(tái)對(duì)于此類(lèi)主播的收入是否進(jìn)行了扣稅,也不明確。這類(lèi)主播的群體規(guī)模大,他們的逃稅行為會(huì)給國(guó)家造成的巨大損失。

1.3沒(méi)有對(duì)“打賞”行為的性質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定

古語(yǔ)中的“打賞”是指身份尊貴的人給底層、下屬的賞賜或是為報(bào)答別人的服務(wù)而給予的錢(qián)、小費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)中指的是給樓主賞錢(qián)。由此定義可以得出“打賞”行為是一種贈(zèng)與行為,而贈(zèng)與金錢(qián)是不需要交稅的。但是,網(wǎng)絡(luò)主播的主要收入就是來(lái)自于直播中觀看者的“打賞”,平臺(tái)與主播之間的主要分成利潤(rùn)也是來(lái)自的“打賞”。“如果“打賞”行為被看成是一種贈(zèng)與行為,那么網(wǎng)絡(luò)主播和平臺(tái)的繳稅數(shù)額就會(huì)大大減少,產(chǎn)生稅收的“灰色地帶”,將會(huì)給國(guó)家造成巨大的稅收損失。而國(guó)家在此并沒(méi)有直接的規(guī)定。雖然國(guó)家在此并沒(méi)有明確的規(guī)定,但是國(guó)家基本上已經(jīng)按照“打賞”行為不是贈(zèng)與來(lái)進(jìn)行征稅,但因?yàn)闆](méi)有明確的法律規(guī)定,征稅行為“名不正言不順”,可能產(chǎn)生民眾的質(zhì)疑。

2對(duì)于問(wèn)題的法律規(guī)劃

2.1建立個(gè)人所得稅來(lái)源網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播在直播中的多種盈利來(lái)源渠道問(wèn)題,各個(gè)直播公司應(yīng)該建立一個(gè)盈利來(lái)源分類(lèi)平臺(tái),主播在平臺(tái)上實(shí)名登記詳細(xì)信息,在主博直播結(jié)束之后,自主進(jìn)行收入來(lái)源的登記,并且將此平臺(tái)與地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)鏈接,由此可以方便稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)匯總主播登記的收入分類(lèi),再具體的確定各種收入所應(yīng)繳納的稅的種類(lèi),然后提交給政府,由政府發(fā)出指導(dǎo)意見(jiàn),這樣可以盡量避免法律的滯后性的問(wèn)題,減少稅負(fù)不公問(wèn)題。

2.2明確扣繳義務(wù)的歸屬

這個(gè)主要是為了解決“散戶”直播的問(wèn)題。對(duì)于“散戶”,各個(gè)直播平臺(tái)應(yīng)該完善他們的登記制度,必須要進(jìn)行實(shí)名登記和個(gè)人的詳細(xì)信息,并且平臺(tái)也應(yīng)該對(duì)這些信息進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),避免泄露。在主播進(jìn)行身份的登記的時(shí)候,平臺(tái)通過(guò)格式條款的形式與他們約定好繳稅義務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)進(jìn)行扣繳義務(wù),因?yàn)槲覀儾恢肋M(jìn)行登記直播的主播個(gè)人誠(chéng)信品質(zhì)如何,如果由主播自己納稅,很可能會(huì)出現(xiàn)逃稅問(wèn)題。

2.3完善關(guān)于直播的稅收法律

網(wǎng)絡(luò)直播是新生事物,而我國(guó)的稅法并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展對(duì)新生事物做出明確的規(guī)范。我們應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)直播中的界定不清的重要問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)法律,比如“打賞”等性質(zhì)模糊的用語(yǔ)。使稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅的時(shí)候做到有法可依,依法收稅。另外還要對(duì)稅收征管法進(jìn)行修訂,用法律明確平臺(tái)提供涉稅信息的義務(wù),并且給予稅務(wù)機(jī)關(guān)得到涉稅信息的權(quán)力,使各方之間相互配合,形成良好稅收體系。

3結(jié)論

稅收是國(guó)家存在發(fā)展的重中之重,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。網(wǎng)絡(luò)直播雖是新生事物,但不能成為“法外之地”,國(guó)家應(yīng)該積極地對(duì)其進(jìn)行立法引導(dǎo),使其發(fā)展符合社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè),符合我國(guó)的利益要求。通過(guò)完善的法律體系、明確的義務(wù)責(zé)任分配和成熟的稅收登記平臺(tái)保障直播行業(yè)稅收環(huán)境的健康。

參考文獻(xiàn)

[1]陳華龍.互聯(lián)網(wǎng)直播個(gè)人所得稅稅收法律規(guī)制[J].稅收經(jīng)濟(jì)研究,2018.61.

[2]牛靜.視頻分享網(wǎng)站著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制研究[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,2018.

作者:鄒云鶴 單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)

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