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一、外埠工程管理難點

1.外埠工程項目成本控制方面

對于外埠工程項目成本控制來說，難點在于人員組織結構方面的管理。也就是如何通過有效的人員管理，來降低人力成本。施工企業在外埠施工時，往往面臨著對于當地地理條件、施工條件與施工技術資源不熟悉的問題，特別是在對施工隊伍的勞務關系選擇上，如何根據當地施工隊伍條件與資質來選擇最適合的勞務隊伍，是外埠工程管理成本控制的難點。其次，由于施工企業在施工中對于機械的需求量很大，在機械租賃設備管理方面的成效，也決定著整個工期成本控制的效果。在這一方面，外埠施工單位不僅要結合當地的氣候條件，制訂出合適的機械施工時間與租賃方式，避免雨季租賃機械卻無法施工，白白浪費臺班費情況的出現，更要避免在黃金施工時間里采用小時計算機械臺班費，而應選擇以月租賃來提高機械利用率，以達到成本控制的目標。然后，外埠工程項目管理風險防范的重點是通過引入風險管理，達到管理組織目標優化、成本控制與工期質量雙提高的目標。在這一過程中，對于資金的使用與有效管理也相當重要?？紤]到外埠施工時資金管理具有一定的獨立性，對于資金管理崗位人員的權限設置與財務管理流程應進行逐項細化與落實，對敏感崗位的設置更應嚴格，以提高外埠施工管理中對于財務管理風險的控制。

2.外埠工程項目施工風險控制方面

由于外埠工程項目施工具有著很多不確定因素，當設計圖紙與技術人員到達施工現場時，需要很強的靈活性與機動性來處理各種實際問題。如施工風險管理中對于原材料的供應，不僅應考慮到當地原材料商的供應情況，還應考慮到市場的波動對于施工成本與施工工期進度的影響。那么在施工準備階段，就應對施工當地的涉及到施工材料范圍內的材料進行供應商摸底，對于當地原材料的質量與數量儲備有一個清晰的認識，以達到順利施工、提高施工質量的目標?？紤]到外埠工程項目進入實際施工階段時，可能會發生清單項目減少或者增多的情況。這都是由當地具體的施工條件與施工落實情況決定的，在此條件下，施工清單項目的減少也就會直接影響到投標金額與施工金額的變動，同時也會造成保證金的損失。那么施工企業在合同條款方面，應與業主進行及時的磋商，不僅要保證自身利益的最大化，同時還應立即進行施工計劃與材料供應、機械租賃、勞務關系合同簽訂的調整。特別是對于新增補的項目，還應進行重新組價與工程量的調整等。

二、外埠工程項目管理風險防范

1.如何做好外埠工程項目的資金管理風險防范外埠資金是企業對于生產經營活動的預留，把相關資金從企業庫存現金與銀行存款中劃撥出來，存放于外埠施工地點，進行與外埠資金相關業務的施工企業貨幣資金。而對于外埠資金的風險防范來說，主要在于以下幾方面。

（1）資金賬戶的審查制對于資金收付業務頻繁、經營時間較長的非法人駐外辦事機構，才有外埠開戶必要。所以本部應對外埠開戶資質，開戶必要性進行嚴格審查。同時保證可控性、審查監督與賬務處理的可操作性。

（2）資金管理崗位責任制對于外埠資金來說，其目的是方便進行部門與業務結算。所以應對外埠資金管理實行負責人制，嚴格資金負責人與施工企業財務部門權利與義務關系，并在本部設立專項監控外埠資金的會計崗位。

（3）具體方法結合外埠資金管理內控制度，強調資金過程管理。外埠資金的收付必須為“銀行存款”賬戶或“其他貨幣資金”賬戶。未建賬的應備有收付“流水賬”。所有涉及到外埠資金的收支單據，銀行對賬單、劃付憑證等，應保證賬款一致，如有異常，以凍結形式來保全外埠資金，及時查明責任歸屬后才能解凍。且外埠資金的統一調度權應掌握在施工企業本部，外埠資金使用必須為“收支兩條線”，且不得下放貨幣回收權，不得一次請款多次使用等，以達到對外埠資金的監督。強調外埠資金的特有時間性，當其不具備外埠資金存在條件時，施工企業本部應立即清理、及時收回并注銷賬戶。

2.如何做好外埠工程項目的施工管理風險防范

（1）立足實際，因地制宜

外埠工程施工中，應立足于“人性化管理”，以提高員工工作積極性的管理宗旨。對外埠項目部人員組織構成來說，長期的外地施工，必然會減少與家人的團聚時間，員工思鄉心重，長期得不到緩解的話，只會造成工作效率的下降?；诖耍瑢τ谕獠菏┕と藛T，領導層應進行及時的員工溝通，設立探親機制，開設員工業余活動項目，如籃球場、閱覽室、羽毛球場等，勞逸結合，提高團隊凝聚力，提升管理效率。

（2）勞務關系與合同管理

對于外埠施工而言，避不開的問題是如何選擇適應于施工建設的勞務隊伍。為此應結合考察當地勞務市場，對于不同隊伍的施工優勢與劣勢心中有數。特別是對于簽訂勞務合同關系后，卻不能滿足業主與施工企業要求的，應及時采取管理措施，如果不能解決，應解除與其的勞務關系。而在合同管理中，應重點對合同結算方式、工程量計算方式，以及施工項目地質環境條件可能產生的不可抗力因素與變數進行合同條款納入，以達到控制成本支出，提高合同管理，維護外埠工程項目自身利益的目的。

（3）技術管理與成本控制

施工項目的完成質量永遠是施工的頭等大事，對于外埠工程項目的施工技術管理來說，主要在對項目的有目的選擇。杜絕盲目投標、低價中標，對于與其他施工企業或者個體業主有合作關系的施工項目應進行科學的風險評估，應全面考察其市場信譽、技術水平、施工資質等。技術管理方面還應向當地企業請教，組織外埠技術人員對不同施工地區的地質條件與當地施工有效方式與經驗進行借鑒與學習，以提高施工方案的科學性，最優化施工設計，提高施工成本控制水平。

作者：李強