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一、學生管理工作的基本概念

管理所涉及的兩個重要觀點：一是進行管理的目的是為了達到預期目標，換句話說，沒有目標的管理就不能稱其為管理；二是管理的本質是協調人與人之間的關系，從而更好地實現預期目標。顯然，在現代社會大協作的環境下，人與人的關系不僅體現為個體之間，也表現為個人與集體之間，因而，協調人與人之間的各類關系，如利益關系、精神狀態都將對目標的實現產生重要影響。

從管理學意義上講，對高等教育進行管理，就是要保證在高校范圍內實現人、財、物以及信息等各類資源的優化配置，以提高教學質量，并實現辦學目的。中外高校辦學經驗已表明，成功的大學不僅要具備一流的師資和科研環境，更要擁有先進的管理制度，并通過一流的管理制度為辦學充實條件。近年來，高校學生管理工作被越來越多的人所提及，其中涉及了兩個重要的概念，即“學生事務”和“學生事務管理”。從狹義來看，高校學生管理工作就是為了管理學生，廣義而言，不僅包括管理學生（人），也包括管理工作（事）。1990年，當時的國家教委第一次提出了“學生管理”的概念，在其頒布的《普通高等學校學生管理規定》中指出，“學生管理是指對學生入學到畢業在校階段的管理，是對高等學校學生學習、生活、行為的規范”。可見，當時的高校學生管理工作更多地側重于管理學生，約束學生行為。隨著近年來高等教育工作的不斷演變，高校學生管理出了管理學生外，更多地表現出引導學生、服務學生的職能，“管理也是教育”的理念被越來越多的人接受。

二、學生管理工作的主要經驗借鑒

1.美國學生管理模式。

在美國，強調學生管理工作的目的是為了發展學生個性、尊重學生多元化思維、促進學生身心健康、培養學生道德、保護學生權利。讓學生在高等教育中獲得全面而個性的發展，使其成為完整的人。美國高校數量眾多，規模千差萬別，為了實現高校學生管理工作的目的，每個學校學生管理工作的內容都不盡相同。但是，總體而言，其工作內容包含兩大部分：向學校負責的要求和責任，向學生負責的要求和責任。前者要求學生管理者要積極參與學校的管理，對學校做出的各項規定和學校所接受教育進行評價，有效地管理和使用與學生相關的資源，一旦學生出現危機，應代表學校承擔相應的領導責任；后者主要體現在幫助學生完成學業，協助學生建立友誼、樹立集體意識，幫助學生樹立未來職業目標，為學生多元化發展提供有力環境。與國內學生工作相比，美國高校學生管理工作前10位的工作是：學生紀律管理、為學生提供咨詢和服務、宿舍管理服務、健康服務管理、推動學生活動、少數民族事務管理、學生會管理、學生活動中心管理、殘疾人服務以及提供就業指導等。美國學生工作者對此進行了總結，認為學生管理工作主要涉及四個方面的內容——管理、成長教育、咨詢服務和校園生態管理。

2.香港學生管理模式。

香港高校“自治性”特征明顯，在學生管理上，各個高校的管理模式始終與學校自身的發展戰略相適應，有明確的管理理念。例如，香港大學的發展目標就是“拓宏基于亞洲，領群倫做導航，恒以教研為本，力求卓越為綱；開科技之前線，創學問之新疆；育才并重德志，培植社會棟梁；得天下英才而施教，授終身學習之良方”；而香港科技大學則要讓學校“在國際上有深遠的影響，而又致力于為本地服務”；香港理工大學則要“培養首選畢業生的首選大學”。可見，香港各高校發展目標的描述不盡相同，但對于學生管理主要立足兩點：學生為本，全人教育。香港高校學生事務管理的權限與職責僅在學校一級進行，學校設立學生事務委員會，委員會辦事機構為學生事務處，負責管理除教學以外的所有學生事務。香港高校院系一級沒有對應的組織與分工，學生事務處直接向上對分管的副校長負責，向下直接面對學生及其社團，是高校內處理學生事務的唯一權威的機構。香港高校學生事務的工作內容是除學生功課以外的其它事宜，設計學生資助、就業指導、心理咨詢、文化設施管理、宿舍管理、聯絡學生會及各屬會、協助海外留學生和殘疾學生、體育訓練、學生食堂管理等。在學生事務處內部，又根據各自處理的事務不同，設立若干事業分支機構，這些分支機構功能相對弱化，但分工明確，通過多頭并進、條狀運行，實現著香港高校高效地學生管理。香港高校有聲有色的社團工作、富有全球競爭力的學生始終人們留下了深刻印象。

三、結語

學生管理工作包括招生、就業咨詢、課外輔導、學生社團管理、勤工儉學、校園文化開展、社會實踐輔導、思想品德教育、軍訓、獎懲、宿舍管理、學生干部隊伍建設、健康服務與心理咨詢等，是一個系統化工程，它與學生教育密切相連，處于一個多序列、多層次、多因素的不確定動態變化過程中。影響學生管理工作的因素眾多，只有建立一個高效、科學的學生管理工作制度，才能將學生管理工作中涉及的人、物、信息等因素科學的組織起來，形成一個分工合理、有機協作配合的保障體系。為此，可以考慮將與學生管理工作相關職能進行分化與整合，實現學生處的有機整合，將當前多個職能部門分管的學生事務統一劃歸到學生管理工作的管理系統。

作者：韓亮亮單位：華北電力大學