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將辦公用品分類按標(biāo)準(zhǔn)配備

“辦公用品是每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)使用最多，需求量也最大的物品。雖然采購(gòu)單價(jià)相對(duì)低廉，但如果采購(gòu)不得當(dāng)，也是一筆不小的浪費(fèi)。”機(jī)關(guān)服務(wù)中心相關(guān)工作人員告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者，為加強(qiáng)和規(guī)范辦公用品的管理，提高使用效益，國(guó)家信訪局出臺(tái)了《國(guó)家信訪局辦公物品配備及管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，將辦公用品分門別類并要求按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)配備。據(jù)了解，早在幾年前，國(guó)家信訪局就將辦公用品分為耐用性辦公用品和易耗性辦公用品兩種。

耐用性辦公用品是指能夠長(zhǎng)期使用的用品，主要包括辦公自動(dòng)化設(shè)備、電器設(shè)備等；易耗性辦公用品主要指日常工作中不斷消耗的用品，如筆、紙、本、信封、辦公自動(dòng)化耗材等。對(duì)于耐用性辦公用品，《管理辦法》規(guī)定，須按照工作需要和職務(wù)活動(dòng)恰當(dāng)配備，并對(duì)設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)，所配備的辦公自動(dòng)化設(shè)備的保管直接責(zé)任人是使用人。

在采訪中，記者看到，在《管理辦法》的附件中，還有一項(xiàng)內(nèi)容是“國(guó)家信訪局辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)一覽表”。表中從局長(zhǎng)到司長(zhǎng)，從處長(zhǎng)到各司室秘書辦公室等，都明確規(guī)定了允許配備的辦公自動(dòng)化設(shè)備和電器設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，齊蒙表示，除了用預(yù)算約束采購(gòu)行為之外，嚴(yán)格配備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)也能起到很好的約束作用，避免鋪張浪費(fèi)。資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)“聯(lián)姻”在提倡政府采購(gòu)發(fā)展的這些年里，資產(chǎn)管理的重要性一直都處于被人們忽視的“危險(xiǎn)地帶”，許多單位只記得按照規(guī)定有秩序地采購(gòu)，卻不知對(duì)已經(jīng)采購(gòu)的物品進(jìn)行合理管理和使用，導(dǎo)致大量資源閑置和浪費(fèi)。在這方面，國(guó)家信訪局的做法不僅能有效管好資產(chǎn)，更能讓資產(chǎn)管理為政府采購(gòu)工作服務(wù)，達(dá)到二者的完美結(jié)合。

據(jù)介紹，依據(jù)財(cái)政部和國(guó)管局有關(guān)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的精神，并遵循資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)相結(jié)合的原則，國(guó)家信訪局對(duì)全局資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并出臺(tái)了《國(guó)家信訪局資產(chǎn)管理工作流程(試行)》。該制度規(guī)定，新購(gòu)資產(chǎn)必須由各司(室、中心)填寫《資產(chǎn)購(gòu)置審批單》，局資產(chǎn)管理部門根據(jù)存量資產(chǎn)，能調(diào)劑的先調(diào)劑，調(diào)劑不了的，提出購(gòu)置建議，財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)情況提出購(gòu)置意見，最后由主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽批。各司(室、中心)對(duì)平時(shí)變動(dòng)的資產(chǎn)須隨時(shí)加以調(diào)整，局資產(chǎn)管理部門每半年組織各部門進(jìn)行一次全局資產(chǎn)清查，每半年與財(cái)務(wù)部門對(duì)一次賬。

在嚴(yán)格的制度約束下，國(guó)家信訪局的資產(chǎn)管理工作多年來都保持了良好的成績(jī)，為政府采購(gòu)節(jié)約資金、合理配置等做出了重要貢獻(xiàn)?！罢少?gòu)和資產(chǎn)管理二者之間是一個(gè)互助的過程?！饼R蒙說，“資產(chǎn)管理為政府采購(gòu)服務(wù)了，同樣，政府采購(gòu)做得好，也有利于后期的資產(chǎn)管理?！?/p>

雙管齊下狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

為推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排的重要性，并身體力行以期發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)在節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的示范表率作用。政府采購(gòu)作為重要的資產(chǎn)進(jìn)入關(guān)口，能為節(jié)能減排的發(fā)揮產(chǎn)生重要作用。

對(duì)于這一點(diǎn)，國(guó)家信訪局更是深有體會(huì)，他們不僅從工作中的每個(gè)小事做起，節(jié)能減排、降耗，而且嚴(yán)格控制采購(gòu)關(guān)口，首選環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、低能耗產(chǎn)品，淘汰高能耗、高污染產(chǎn)品。在這方面，齊蒙表示，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，及時(shí)淘汰國(guó)家明令禁止使用的高能耗設(shè)備和產(chǎn)品，嚴(yán)格控制新增用電設(shè)備，是國(guó)家信訪局機(jī)關(guān)服務(wù)中心的采購(gòu)原則和指導(dǎo)方針。

在日常工作中，國(guó)家信訪局也嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保的方針。據(jù)了解，為了做好節(jié)能減排工作，讓政府采購(gòu)的政策功能更好地發(fā)揮，同時(shí)規(guī)范公務(wù)用車使用，國(guó)家信訪局規(guī)定，“在市區(qū)范圍內(nèi)出行須乘公交、3公里以內(nèi)公務(wù)外出不派公務(wù)用車”。