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我國社會保障體系已經進入系統集成、協同高效的新發展階段。養老保險作為社會保障的主要組成部分，既要保證人人享有，發放及時準確，還要防范基金風險，提高服務水平。數據是社保部門最寶貴的財富之一，也是信息時代開展服務至關重要的資源，沒有海量的數據管理和分析作支撐，就沒有養老保險服務水平的提升。當前，居民養老保險和職工養老保險已經覆蓋了全國每位60歲以上老人，所有老人都是退休人員，各級社保部門每個月都在給每位退休人員發放金額不等的養老待遇，無論是接觸的廣度還是服務的頻次，社保與老年人之間的聯動關系比任何部門都更為密切,社保部門在老年人的數據收集管理體系中能夠發揮核心和基礎性作用。老年人的數據情況發生變化，社保部門只有第一時間掌握，才能保證工作的及時準確，尤其是從基金風險防控的角度看，加強數據的精準管理是社保部門工作的核心要求。由于養老保險待遇領取具有一定的經辦程序，社保部門具備老年人基礎數據收集的一般條件，以此為基礎，加強信息化建設，完善老年人基礎數據的收集和管理手段，形成科學穩定的工作體系和動態更新機制，既可以滿足自身經辦管理的需要，還可以為國家養老服務體系建設貢獻力量，為積極應對人口老齡化提供精準可靠的數據資源。

養老保險數據管理的核心是基礎數據的建設和更新的及時。數據的復雜性源于數據采集和數據存儲、數據分析的多樣性和系統性。業務經辦過程產生的大量數據和數據的變化過程應該做到精準可控。

想法變算法，規程變代碼，智慧治理需要運用新的技術和新的手段，運用人工智能、大數據和區塊鏈等前沿技術可以進一步提升社會保險數據的及時性和準確性。

通過區塊鏈技術搭建層級化、分布式、安全可控的存儲與訪問體系，運用其所具有的去中心化、不可篡改、可追溯以及開放性等特點，結合移動互聯網、物聯網、生物特征識別等關鍵技術，適應于社保管理監測、養老金發放、賬單追蹤、基金安全防范等諸多應用場景。

基于社會保障卡，建立社保行業統一的用戶體系，實現社保全行業的標準化與規范化建設及應用。基于人臉、指紋、聲紋等生物特征識別技術，建立多種方式的社保實名認證體系。基于全方位多緯度的大數據，建立社保智慧感知與服務體系，通過數據驅動、智慧賦能為社保智能化管理提供數據支撐。基于區塊鏈以及智能合約技術，建立社保行業統一可追溯記錄平臺，實現社保工作的全程記錄與全面監管等，都將為養老保險經辦服務的數據管理提供更佳解決方案。

養老保險的經辦管理與養老服務密不可分，養老保險是養老服務體系的重要組成部分，尤其是養老待遇的社會化發放本身就是養老服務的關鍵內容，養老保險并不是純粹的金融過程，不能與養老服務分軌道運行。

從管理思維向服務思維的轉變，服務過程中產生的數據多樣性、充分性遠遠高于管理過程所能達成的工作效果，服務過程收集數據的手段比管理過程收集數據的手段方式更加靈活便捷，如果將技術手段和技術路徑比作生產工具和作業方式，豐富多彩的養老服務活動所產生和形成的數據，則是社保部門實現老年人數據動態變化掌握及時性、準確性的根本生產源泉。

轉變職能、科學治理，寓管理于服務，推進養老保險的經辦管理向養老服務延伸，養老保險與養老服務的有機融合，需要社保部門主動作為，運用一切可以運用的方式，實現養老保險經辦與各層級養老服務所形成的數據有效對接，既加強部門與部門間的有效銜接，也加強社保經辦管理從上至下的體系建設，形成橫縱聯合、互為補充、開放共享的數據收集網絡通道，為后臺系統集成和技術分析提供足夠多的數據資源。

作者:劉中海 單位:長沙市工傷保險中心