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摘要:新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織旨在通過推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,通過一系列先進的政策措施,不僅能夠給當?shù)氐慕?jīng)濟增長帶來積極的影響,而且還能夠貫徹落實新型經(jīng)濟的核心理念,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟的常態(tài)化發(fā)展,為未來的多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。本文通過對當前農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的全面調(diào)研,充分分析當前農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程所面臨的挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的解決方案,以推動當前的新型農(nóng)村經(jīng)濟體系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作;發(fā)展現(xiàn)狀;問題對策
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中扮演著至關(guān)重要的角色,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展不僅能夠有效地提升農(nóng)村的社會管理水平,還能夠為農(nóng)民帶來更多的收益,提高農(nóng)民的生活品質(zhì),加速農(nóng)業(yè)的科學研究,并且還能夠為農(nóng)村的社會治安提供更好的保障,促進社會和諧穩(wěn)定正在努力實現(xiàn)這一目標。在農(nóng)村地區(qū),合作經(jīng)濟組織的宗旨是以友善、公正、誠實的原則為指導(dǎo),努力推動社會的共同繁榮。因此,我們努力推廣和弘揚這一理念,以期讓更多的人認識到它的重要性,并以此為基礎(chǔ),推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.1推動生產(chǎn)技術(shù)進步農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,通過提高技術(shù)水平,可以在保持相同投入的情況下獲得更多收益。通過引入新的生產(chǎn)技術(shù)、吸收和創(chuàng)新技術(shù)通常需要大量的固定資產(chǎn)投資。在農(nóng)村,聯(lián)產(chǎn)承包責任制仍然是一種普遍存在的制度,但由于每戶只有2000m2~2667m2土地,因此技術(shù)投資幾乎不可能實現(xiàn)。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,農(nóng)民們可以通過“免費”獲取共有技術(shù)和正外部性強的技術(shù),而不必花費高昂的價格購買。此外,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織也可以通過集體采購的方式購買這些技術(shù),讓村民們可以通過觀察和自我學習,從而更好地利用這些新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
1.2增加村域經(jīng)濟的資本投入農(nóng)村經(jīng)濟資本投入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要生產(chǎn)要素投入,通過資本的投入,能夠增加村域經(jīng)濟發(fā)展的活力。但是,我國村域經(jīng)濟發(fā)展普遍存在資本短缺的現(xiàn)象,制約了村域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中農(nóng)民由于自身資本的不足,往往難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,能夠使用各種辦法增加農(nóng)村資本供給能力,爭取農(nóng)村信用社的信貸支持,滿足不同農(nóng)戶貸款需求,減少農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)額巨大的信貸缺口[1]。通過多種途徑,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不僅能夠提高村域經(jīng)濟的資本投入,而且還能夠利用內(nèi)部融資和外部資本,有效地提升農(nóng)業(yè)資本的使用率,從而使其成為農(nóng)業(yè)合作組織的核心力量。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)該提供更加靈活的投資方式,包括使用土地作為抵押品,并鼓勵農(nóng)民通過現(xiàn)金的方式參與其中,這將有助于建立更大的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)資金的有效分配和使用。
1.3提高村域經(jīng)濟的資源配置效率隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,資源配置的規(guī)模和范圍對于提高效率至關(guān)重要。因此,如果能夠打破傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營模式,采用更加靈活的資源配置方式,以及更加完善的管理機制,就可以有效地提升資源配置的效率。通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,可以大幅提升資源配置的效率,從而有效地利用人力資源,解決傳統(tǒng)分工方式帶來的問題,解放農(nóng)村家庭內(nèi)部的剩余勞動力,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來源,特別是第三產(chǎn)業(yè)收入來源[2]。此外,還可以通過優(yōu)化人才利用,有效提升資源配置的效率,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不僅可以為農(nóng)村社員提供更加全面的培訓,從而大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低勞動生產(chǎn)力度,還可以解決家庭多余勞動力的問題,促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一進程中,農(nóng)戶擁有了更大的經(jīng)營權(quán),而合作社則主要承擔起市場調(diào)研、信息傳遞、質(zhì)量檢測等重要職能,并且利用其獨特的資源配置機制,從而大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。通過加強農(nóng)村的人力資本配置,以及推行合作社的運用,可以有效改善土地資源的分布,并且可以實現(xiàn)更加高效的內(nèi)部集約化經(jīng)營。農(nóng)民通過結(jié)社來共同發(fā)展,這樣就可以擴大土地的規(guī)模,提高土地的使用效率。這些結(jié)盟可以幫助農(nóng)民更好地管理自己的土地,同時也可以促進土地的有序流轉(zhuǎn)?;羯娇h的合作社為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻,他們不僅促進了土地的有序流轉(zhuǎn),而且還利用新型經(jīng)營主體的技術(shù),搭建起一個完善的信息共享平臺,以指導(dǎo)合作社規(guī)?;N植優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,并建立起一個農(nóng)作物深加工廠,實施基地認定和農(nóng)產(chǎn)品認證,從而促進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化。
1.4規(guī)避市場風險,推進品牌建設(shè)隨著資本市場的不斷發(fā)展,市場風險已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的自然風險,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施,使得小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾日益突出,農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題也引起了社會各界的廣泛關(guān)注[3]。政府通過“企業(yè)+農(nóng)戶”和發(fā)展龍頭企業(yè)等措施,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展。然而,由于大部分企業(yè)都以盈利為目標,導(dǎo)致企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作不和諧,甚至出現(xiàn)了企業(yè)欺騙農(nóng)民、損害農(nóng)民利益的情況。為了解決“小農(nóng)戶+大市場”帶來的沖突,我們應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,并且采取一些非盈利性的工作原則,如特有的交易返還機制,以此來有效地防止企業(yè)因追求利益而犯下的錯誤,從而保護和提高農(nóng)戶的利益。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)極大地提升了經(jīng)濟效率,它們不僅可以收集市場供求信息,還可以提升產(chǎn)品質(zhì)量,更能夠把握政策信息,實現(xiàn)共同營銷和采購,從而彌補單個農(nóng)戶和企業(yè)無法實現(xiàn)的功能。
2農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展中出現(xiàn)的問題
2.1人才資源匱乏導(dǎo)致發(fā)展條件差異為了取得成功,農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織必須擁有完善而充足的人力資源。這不僅可以確保其經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,還能為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),促進農(nóng)村社會的全面發(fā)展。通過利用優(yōu)秀人才的知識和技能,我們可以推動經(jīng)濟體制改革,并將其轉(zhuǎn)化為更適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境的模式,從而促進當?shù)厣鐣Y(jié)構(gòu)的發(fā)展。因此,人才是推動農(nóng)村新型合作經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,當前,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的差異日益明顯,其中一些落后地區(qū)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織缺乏必要的人才[4]。此外,由于當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境較為落后,這些農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn),從而阻礙了新型經(jīng)濟體系的實施。
2.2神體系在農(nóng)村體制中架構(gòu)不完全完善的精神體系對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,然而由于農(nóng)村文化的落后和傳統(tǒng)思想的束縛,許多農(nóng)民很難融入當今的社會,這種情況嚴重阻礙了農(nóng)村社會的進步和發(fā)展。因此,我們應(yīng)該將推動經(jīng)濟體制的發(fā)展作為當前的首要任務(wù),并且要進行全面的規(guī)劃和協(xié)調(diào),以確保在合作社體制拓展的過程中,能夠獲得必要的基礎(chǔ),從而實現(xiàn)預(yù)期的目標,并最終取得成功。因此,構(gòu)建一個健全的農(nóng)村文化環(huán)境,是推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2.3現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟管理體制不健全為了確保農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的順利發(fā)展,必須建立嚴格的規(guī)章制度,以防止其發(fā)展過程中出現(xiàn)的風險。此外,還需要對全面的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和信息進行分析,建立完善的經(jīng)濟管理機制,以便跟上農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展步伐,并有效地執(zhí)行農(nóng)村經(jīng)濟政策,從而確保農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展[5]。雖然一些地方政府缺乏有效的農(nóng)村經(jīng)濟管理能力,但他們?nèi)栽诓粩鄧L試采用新的農(nóng)村經(jīng)濟政策,希望獲得更佳的經(jīng)濟成果。然而,這一舉措也給當?shù)氐纳鐣斐闪藰O大的困難,不僅阻礙了農(nóng)村新興經(jīng)濟體系的發(fā)展,還使當?shù)鼐用駥r(nóng)村合作經(jīng)濟組織的運營持有質(zhì)疑態(tài)度,為未來的發(fā)展構(gòu)成了潛在的風險。
2.4對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織宣傳力度不足農(nóng)業(yè)作為中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的基礎(chǔ),其改革與創(chuàng)新對于提升農(nóng)民的生活水平至關(guān)重要。為此,必須加強農(nóng)村社會治理,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民的收入水平,提升他們的生活品質(zhì)。通過推進科技創(chuàng)新,加強農(nóng)村社會管理,促進和諧社會的形成。但是,由于目前政府機構(gòu)缺乏有效的協(xié)調(diào)和支持,導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的居民沒有意識到這一點,也沒有積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟合作中來,這不僅拖累了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,也削弱了新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的重要性。
3農(nóng)村合作經(jīng)濟體制的發(fā)展對策
3.1大力推進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟是促進村域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,因此,各級政府應(yīng)該加大力度,積極推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設(shè),以期達到壯大村域經(jīng)濟的目的。為此,各級政府應(yīng)當認識到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對村域經(jīng)濟的重要性,并將其建設(shè)作為一項長期任務(wù),嚴格禁止以基地、企業(yè)、股份等形式分流農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)基金,以免造成不良影響[6]。為了更好地支持農(nóng)村合作社,我們應(yīng)該建立一支高效的管理團隊,并且培養(yǎng)更多的人才和黨員。此外,我們還應(yīng)該加強對農(nóng)村合作組織服務(wù)村域經(jīng)濟的理論研究,以建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織之間的利益聯(lián)系,增強它們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.2加大農(nóng)村金融財政創(chuàng)新為了促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展,我們應(yīng)該充分利用它們的優(yōu)勢,通過增加資本投入、吸引財政支持、優(yōu)化資源配置等措施,來促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,我們還應(yīng)該充分利用它們的資本集聚功能,并且積極開拓金融創(chuàng)新,擴大信用合作社與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織之間的交流。同時,還應(yīng)該加強對農(nóng)村的金融貸款和財政補貼,以便讓更多的外部資金流入到農(nóng)村,從而實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,從而彌補農(nóng)村的資本短板[7]。通過完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部治理,霍山縣已經(jīng)取得了顯著的成效,其中包括通過入股分紅和村企聯(lián)合的方式,促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),增加了土地規(guī)模經(jīng)濟,同時也發(fā)揮了人才配置的功能,使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定、可持續(xù)。
3.3加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場品牌扶持力度當前,政府對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的支持主要集中在財政和金融方面,例如提供補貼和貼息等。然而,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,更重要的是要建立長遠的影響力。例如,技術(shù)進步和建立市場品牌方面的支持力量還很弱。為了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的效率和效果,我們應(yīng)該加強產(chǎn)學研結(jié)合,鼓勵科技人員下鄉(xiāng),推動農(nóng)村技術(shù)傳播。同時,我們還應(yīng)該想方設(shè)法幫助合作經(jīng)濟組織建立自己的市場品牌,增強市場規(guī)避能力,提高市場盈利能力。通過利用融媒體的傳播優(yōu)勢,我們可以提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的知名度,讓更多人了解它們,從而拓寬產(chǎn)品銷路,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。
3.4推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為了有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),拓寬其發(fā)展空間,產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,采取產(chǎn)業(yè)化措施,加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,將有助于提升村域經(jīng)濟的發(fā)展水平[8]。為了促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)該采取更多的措施,包括提供就業(yè)機會、實施轉(zhuǎn)移支付政策以及提供教育等。同時,我們也應(yīng)該讓農(nóng)民感受到農(nóng)村經(jīng)濟合作體制的優(yōu)勢,并認識到集體發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要性。這樣,我們才能提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展能力,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供動力。
3.5加強培育高素質(zhì)農(nóng)民為了提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展水平,我們應(yīng)該加強對負責人和生產(chǎn)能人的培訓,通過舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟管理等培訓班、參觀學習、網(wǎng)絡(luò)課堂以及田間實踐等多種形式,不斷提升他們的文化素養(yǎng),使他們能夠率先發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。
4結(jié)束語
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。它不僅可以重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的融合,提升農(nóng)業(yè)的競爭力,還能夠有效提高農(nóng)民的收入,推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。為了實現(xiàn)這一目標,我們必須不斷探索和創(chuàng)新,充分利用土地資源和其他資源,引進先進的機械設(shè)備,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)戶生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)效率和規(guī)模,為實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟多元化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,政府機構(gòu)應(yīng)該加強協(xié)調(diào)與支持,讓農(nóng)民更加深入地理解新型農(nóng)村經(jīng)濟合作體制,激發(fā)他們參與其中的積極性,發(fā)揮其社會責任感,從而讓農(nóng)民的生活更加美好。
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作者:張榮娟 單位:安徽省霍山縣農(nóng)業(yè)科學研究所
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