冬季安全生產檢查工作通知
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冬季即將來臨，冬季是安全生產事故的多發期。各鎮各部門務必高度重視冬季安全生產工作，充分認識開展冬季安全生產大檢查是確保元旦、春節安全的需要，是確保安全生產形勢持續穩定的需要。為此，必須進一步把思想和行動統一到黨中央、國務院和省市黨委、政府加強安全生產工作的決策部署上來，以維護好人民群眾生命財產安全為根本出發點，以確保安全穩定為核心，以高度的政治責任感和使命感，切實組織好、開展好安全生產大檢查。各級各部門領導干部要切實轉變作風，深入基層，了解實情，針對本鎮、本部門、本單位安全生產工作的薄弱環節，及時分析研究安全生產形勢，嚴格落實各項防范措施，嚴防安全事故的發生。
二、進一步加強重點行業領域安全生產監管工作
針對事故多發易發領域和季節特點，重點加強對礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑施工等領域和行業的監管，改進監督檢查的方式方法，著力解決影響和制約安全生產的根本問題。各鎮、各部門要結合本地本單位安全生產工作的特點和重點，有針對性地加強安全監管工作。煤礦安全方面，要把技改和在建煤礦生產作為檢查督點，對煤礦的通風系統、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、監測監控和現場管理等關鍵環節進行全面檢查，對查出的重大安全隱患，要制定整改措施、落實責任人，及時整改消除。非煤礦山安全方面，要按照優化資源配置、合理布局礦山、提升產業規模、改善礦山環境的要求，加大整合關閉力度，持續抓好新技術推廣應用，大力開展安全生產標準化建設。道路交通安全方面，要進一步加大監管力度，督促運輸企業認真落實安全生產主體責任，同時，要加大路面管控和車輛管理力度，深入開展道路交通“打非治違”和“專項整治”工作。要根據冬季民爆物品、煙花爆竹和危險化學品安全生產特點，對儲存、運輸、經營、使用等容易引發事故的重要部位和關鍵環節，開展全方位的檢查督查。要把元旦、春節期間群眾易聚集場所作為防范重點，早動手、早安排、早部署，嚴防發生群死群傷事故。相關部門要認真總結以往春運工作的特點和規律，及早安排春運期間的安全保障工作，制定科學合理、安全可靠的工作計劃和方案，強化工作措施和責任，確保廣大人民群眾出行安全和生命財產安全。
三、迅速組織開展全縣安全生產大檢查
本次檢查從2014年10月1日起至2015年2月20日結束。檢查的重點是各鎮、各部門開展安全生產隱患排查治理百日專項行動情況；煤礦、非煤礦山、道路交通、人員密集場所消防、民爆物品和煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、重點項目建設等行業和領域安全措施落實及隱患整改情況；重大危險源監控措施落實情況及事故救援預案是否完善；負有安全生產監管監察職責的部門執行安全生產法律、法規、標準情況等。各鎮、相關部門要先組織企業進行全面自查，在自查的基礎上，縣級各行業檢查組要對本行業的重點部位、事故多發點和存在重大事故隱患的生產經營單位進行重點督查。此次大檢查共分11個組：
第一組：由縣經貿局牽頭，重點檢查煤礦安全、煤礦領導帶班下井制度落實情況。
第二組：由縣公安局牽頭，縣消防大隊、交警隊參加，重點檢查道路交通安全、危險化學品運輸安全、民爆物品安全、人員密集場所消防安全情況。
第三組：由縣交通局牽頭，重點檢查公路交通運輸安全，以及車站營運狀況、危橋險路治理情況。
第四組：由縣安監局負責，重點檢查非煤礦山安全，危險化學品經營、使用安全情況和煙花爆竹經營銷售企業安全情況。
第五組：由縣電力局負責，重點檢查城鄉供電和電力設施安全情況。
第六組：由縣住建局負責，重點檢查建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全管理情況。
第七組：由縣質監局負責，重點檢查在用鍋爐、壓力管道、壓力容器、起重機械、氣瓶檢驗站以及基礎設施建設工地在用特種設備的安全管理情況。
第八組：由縣移民局負責，重點檢查全縣在建水電站安全生產情況,尤其是水電站建設安全設施“三同時”制度執行情況。
第九組：由縣林業局負責，對全縣轄區內重點林區的防火安全監管工作進行全面檢查。
第十組：由縣國土局負責，重點檢查煤礦、非煤礦山非法開采、超層越界以及開采礦種與采礦許可證不符的問題。
第十一組：由縣教體局負責，縣住建、公安交警部門配合，對校園及其周邊環境進行安全大檢查，重點排查校園周邊建筑施工危及校園安全的隱患，以及學生乘車安全，嚴防群死群傷事故發生。
各鎮、各部門要切實加強對這次冬季安全生產大檢查的組織領導，主要負責同志和分管領導要親自組織部署，深入基層和一線進行檢查。縣級各行業檢查組要由主要領導帶隊，配備安全專業技術人員參加，深入實地進行全面、嚴格地檢查。要把安全生產大檢查與日常監督管理結合起來，集中精力、突出重點，采取有力措施，力戒形式主義，確保安全大檢查取得實效。
四、工作要求
（一）加強組織領導，周密安排部署。各鎮、各有關部門要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀和十七屆六中全會精神的重要舉措，主要領導要帶頭抓，分管領導要具體抓好落實，督促企業迅速組織開展自查自糾。要把排查治理重大隱患作為重中之重，切實做到整改責任、措施、資金、時間和預案五到位。
（二）實施聯合執法，嚴厲打擊違法行為。按照國家有關部委部署，繼續深入開展“打非”專項行動，加強聯合執法，突出對重點行業領域無證無照、證照不齊、違規違章生產經營、建設行為的打擊力度，確保“打非”行動不留死角、不走過場。
（三）嚴格事故查處，狠抓責任追究。要認真吸取今年以來安全生產事故的教訓，按照“四不放過”的原則，嚴厲追究有關人員的責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。對檢查不重視、方案和措施不具體、檢查督查不細致、隱患整改不及時、監管責任不落實導致發生安全生產事故的，要依法嚴肅追究有關部門、單位和責任人員的責任。
