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一、由縣審計局對經鄉鎮和教育部門核實的債務進行審計認定,鎖定債務,并逐筆出具審計認定報告,主要包括債務形成情況、票據和賬表材料、債務公示資料(含圖片)以及借(貸)款合同或借款憑據、審計底稿等相關資料。
二、由縣化解農村義務教育債務領導小組辦公室對審計鎖定債務上報縣農村義務教育債務領導小組,小組組長簽字后進行最終確認。
三、縣財政局根據審計鎖定并經化債小組確認的債務在其主體范圍內予以公示,公示時間不少于5個工作日,并設立舉報電話,接受群眾監督,對公示期滿且無異議的債務與債權人簽訂“縣化解農村義務教育債務協議書”。
四、縣化解債務辦公室負責向債權人下達“縣化解農村義務教育債務通知書”,要求債權人提出償還債務的申請,提供原始證明材料和債權人(或法人代表)身份證明材料及債權人開戶銀行、賬號等相關資料。同時,要告知騙取化債資金的法律責任,堅決杜絕弄虛作假、騙取化債資金問題的發生。并由債權人填制“縣化解農村義務教育債務債權人資金申請審批表”,注明債務用途、發生時間、償債金額以及債權人開戶銀行賬號、聯系電話。
五、縣財政局根據由縣教育、審計、監察等部門領導簽字蓋章的“縣農村義務教育債務情況表”簽署支付意見及方式。按照優先償還債務本金、優先償還手續齊全、脈絡清晰、容易確認沒有糾紛的債務。然后將償債資金從特設專戶直接支付到債權人的銀行賬戶。
六、縣財政局要逐筆登記債務化解信息,做到化解一筆、登記一筆、銷號一筆。已銷號的債務要及時通知有關學校、村級組織和鄉鎮政府等債務主體,做好相應的賬務處理。有關化債情況及相關資料(原件或復印件)要留存保管到債務管理臺帳(復印件要由相關經手人簽名簽章認可),按化債協議編號逐筆建立規范的化債檔案,具體項目包括:債務責任書、債務審計認定報告、化債協議、化債通知書、償債資金支付審批表、資金支付憑證(復印件)、債務化解情況報告等。化債檔案資料做到資料完整,排列有序,裝訂整齊,以備檢查驗收和日后查詢。
七、縣監察局要加強對化解債務全過程的監督及對違紀行為的查處。對利用不實債務套取國家獎補資金的單位和個人,不僅要追究直接責任人的法律責任,還要依法追究相關責任人的失職責任。