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一、目標(biāo)任務(wù)

在食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三個(gè)環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作，力爭(zhēng)在今年年底全面完成建檔、分類(lèi)分級(jí)工作任務(wù)，切實(shí)達(dá)到監(jiān)管思路清晰、監(jiān)管工作有序、監(jiān)管效果明顯、監(jiān)管痕跡可查的目標(biāo)。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，率先在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作，全面健全完善監(jiān)管檔案，收集保存好監(jiān)管檔案要求的信息資料，特別是日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法等相關(guān)信息，依照《辦法》要求確定生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管等級(jí)和監(jiān)管頻次，并組織實(shí)施好日常巡查工作，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持以書(shū)面形式發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，交由稽查督促整改落實(shí)，對(duì)逾期不整改的立案查處。流通環(huán)節(jié)，逐步健全完善監(jiān)管檔案，不斷收集日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法等相關(guān)信息，在不能確定監(jiān)管等級(jí)和頻次時(shí)，暫按每個(gè)流通經(jīng)營(yíng)單位至少巡查一次推行，到2015年底要全面健全監(jiān)管檔案，能準(zhǔn)確確定每一個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管等級(jí)和頻次，為下一年推行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管打下基礎(chǔ)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，逐步健全完善監(jiān)管檔案，不斷收集日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法等相關(guān)信息，依照《辦法》要求做好分類(lèi)分級(jí)工作，并組織實(shí)施好日常監(jiān)管工作。

二、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各區(qū)縣局班子要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，首先要明確分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作一定要按照既定目標(biāo)推進(jìn)，且是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)性的工作，要克服當(dāng)前存在的困難，結(jié)合實(shí)際想方設(shè)法落實(shí)好，為后續(xù)監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

明確各級(jí)工作任務(wù)，科學(xué)調(diào)配市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管力量，形成整體合力。市上相關(guān)科室要加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的巡查，并以查代訓(xùn)方式帶動(dòng)基層監(jiān)管人員提升監(jiān)管能力。縣區(qū)局監(jiān)管人員要把主要精力放在重點(diǎn)巡查、監(jiān)督抽檢、專(zhuān)項(xiàng)整治和稽查執(zhí)法上，特別是監(jiān)管與稽查要有機(jī)結(jié)合，借助稽查力量促進(jìn)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的主要精力要放在日常巡查工作上，逐步夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

（三）爭(zhēng)取政府支持，探索監(jiān)管方法

各區(qū)縣局要積極向縣區(qū)政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好各種文檔表冊(cè)的印刷和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障工作。要積極分析研究食品生產(chǎn)小作坊和小食品店的有效監(jiān)管問(wèn)題，探索更行之有效的監(jiān)管措施。對(duì)食品生產(chǎn)小作坊和小食品店的監(jiān)管，重點(diǎn)抓住影響食品安全的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行要素監(jiān)管。

三、保障機(jī)制

（一）建立目標(biāo)考核機(jī)制。市局已將分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作納入了2015年的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并將嚴(yán)格按照考核內(nèi)容落實(shí)考核措施。

（二）建立督查指導(dǎo)機(jī)制。分片聯(lián)絡(luò)人員安排，各組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)縣的食品安全分類(lèi)分級(jí)督查指導(dǎo)工作。

（三）建立宣傳通報(bào)機(jī)制。要采取報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式加強(qiáng)宣傳力度，不定期對(duì)全市分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作進(jìn)度及亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳。并以信息通報(bào)的形式，定期向市上幾套班子領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門(mén)及各區(qū)縣政府通報(bào)進(jìn)度情況。

（四）建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室將結(jié)合對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，對(duì)基層監(jiān)管人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)指導(dǎo)。各區(qū)縣局要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作規(guī)范有序推進(jìn)。

四、工作督查及信息報(bào)送

（一）市局工作要求。市局各聯(lián)系區(qū)縣工作組至少每月組織聯(lián)片人員深入所負(fù)責(zé)區(qū)縣開(kāi)展一次督查指導(dǎo)工作，各組聯(lián)絡(luò)員每月25日前報(bào)當(dāng)月督導(dǎo)信息。市局食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)管科室要加大對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的巡查力度，切實(shí)起到示范引領(lǐng)作用。

（二）區(qū)縣局工作要求。各區(qū)縣局要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作督查指導(dǎo)力度，共同配合，整體推進(jìn)。突出抓好監(jiān)管檔案的建立、監(jiān)管等級(jí)與頻次的確定，切實(shí)做到日常巡查工作規(guī)范有序、問(wèn)題事項(xiàng)整改落實(shí)及時(shí)到位。