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總則

第一條為貫徹開放檔案的方針,大力開發檔案信息資源,為社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設服務，根據國家檔案局《各級國家檔案館開放檔案辦法》的精神，特制定本實施細則。

開放檔案的范圍

第二條中華人民共和國成立前形成的歷史檔案全部開放。

第三條中華人民共和國成立后形成已滿30年的檔案在完成整理、鑒定、編目后將分期分批開放。

1991年1月1日前形成的注有密級字樣的檔案，解密工作由檔案館負責進行。

對形成將滿30年的涉密檔案，原檔案形成的單位認為仍屬國家秘密的，應當自該檔案形成屆滿30年之日前6個月通知檔案館；逾期未通知延長保密期限的，由檔案館按照國家檔案局、國家保密局1991年9月27日的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》第七條辦理。

開放檔案的要求

第四條所有開放的檔案必須經過系統整理，并編有供利用者自行檢索的案卷或文件開放目錄。

檔案館保管的寄存檔案是否開放，由寄存者或其合法繼承者決定；如無合法繼承者，其檔案的開放由檔案館按照《各級國家檔案館開放檔案辦法》第二條、第三條規定辦理。

第五條古老、珍貴和重要的檔案只以復制件代替原件提供利用。

利用開放檔案的手續

第六條大陸公民持有身份證或工作證、介紹信、檔案館同意,辦理借閱登記手續后,便可利用已開放的檔案。

第七條臺、港、澳同胞和華僑查取本人及其親屬歷史證明，可持本人回鄉證或身份證等有效證件，直接到檔案館利用；利用其它開放檔案，須經大陸邀請單位、合作單位或接待單位介紹，提前三十天向檔案局或檔案館提出申請，說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關情況。

第八條外國組織和個人（含外籍華人）利用手續按《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法》辦理。

第九條利用者如需復制開放的檔案，必須填寫復制申請單，經館長批準，并由檔案館負責辦理。可復制檔案的內容、數量，由檔案館酌情決定。

第十條利用者到檔案館利用開放檔案，須服從檔案館的安排，遵守有關的各項規定，違反者檔案館可視情況給予勸告或進行其它處置。利用中如損壞檔案，檔案館可根據檔案價值責令利用者進行賠償，或給予其它處理。

開放檔案的公布與出版

第十一條檔案館保存的檔案，其公布權屬于檔案館以及國家授權的有關單位。利用者摘抄、復制的檔案，如不違反國家有關規定，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。利用者在著述中節引檔案內容，均應注明檔案的收藏單位和檔號。檔案館鼓勵利用者向其贈送利用檔案撰寫的著述或其它學術成果。

第十二條不得擅自公布上級機關制發的文件或歸屬管理權不屬于本館的歷史檔案。公布上級機關文件，需經文件制發機產所在行政區域的國家檔案館同意；公布歸屬管理權不發球本館的歷史檔案，需經對該檔案有歸屬管理權的檔案館同意。

第十三條檔案館應采取自編、與有關單位合編、委托有關單位或個人編輯等形式，積極開展檔案史料的編纂出版工作。應有計劃地配合社會需要和各級紀念活動，通過刊物、報紙、電視、電臺、網站和舉辦展覽等形式公布檔案。

利用開放檔案的收費標準

第十四條利用開放檔案按臺價［2000］138號文的標準收取相關費用。