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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的經(jīng)常性監(jiān)督管理,本著關(guān)心愛(ài)護(hù)、嚴(yán)格要求干部的目的,加大對(duì)干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督,逐步建立起全方位、多渠道的財(cái)政干部監(jiān)督體系,增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí),提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,促進(jìn)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年工作規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
一、監(jiān)督對(duì)象及范圍。局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體人員工作時(shí)間和非工作時(shí)間。
二、監(jiān)督責(zé)任。局長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行日常監(jiān)督管理責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好日常監(jiān)督管理工作。
1.局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管處室(單位)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.機(jī)關(guān)各處室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人是本處室(單位)人員日常監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本處室(單位)全體人員日常監(jiān)督管理工作。各處室(單位)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,并根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.局領(lǐng)導(dǎo)、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)糾正日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的不良問(wèn)題。
4.各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。
三、監(jiān)督方法。日常監(jiān)督管理按照立足教育、著眼防范、主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移的要求,采取內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,隨時(shí)了解干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、家庭等方面的狀況。
1.開(kāi)展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相見(jiàn)的原則,達(dá)到溝通思想、交換意見(jiàn)、增進(jìn)理解、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)的目的。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及處室(單位)主要負(fù)責(zé)人、班子其他成員與分管處室(單位)的負(fù)責(zé)人、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人與本處室同志談心每年不少于一次。繼續(xù)執(zhí)行干部職工與領(lǐng)導(dǎo)約談制度。通過(guò)談心,及時(shí)分析干部現(xiàn)狀,有針對(duì)性地做好思想工作。對(duì)干部中普遍存在的問(wèn)題,積極采取措施,妥善幫助解決。主談?wù)咭龊谜勑挠涗洝?/p>
2.征求服務(wù)單位意見(jiàn)。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函(表)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,每年向服務(wù)單位征求意見(jiàn)不少于一次。各處室(單位)對(duì)服務(wù)單位提出的意見(jiàn)、建議,要在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上研究提出整改措施,并適時(shí)向服務(wù)單位反饋。
3.聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪。局聘請(qǐng)為人正直、有責(zé)任心、關(guān)心財(cái)政事業(yè)、敢于進(jìn)言的日常管理監(jiān)督員若干名,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政干部工作、生活情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員可通過(guò)談話了解、模擬辦事、明查暗訪等方式進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查情況通過(guò)定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)反饋,對(duì)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議,及時(shí)整改。
4.召開(kāi)家屬座談會(huì)。各分管局領(lǐng)導(dǎo)每年至少召集分管處室人員家屬召開(kāi)一次座談會(huì),以通報(bào)情況、座談交流等方式進(jìn)行相互溝通。
5.重點(diǎn)幫助。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有工作不認(rèn)真、存在不良嗜好、家庭不和睦等現(xiàn)象的重點(diǎn)人員,各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人及局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)溝通,重點(diǎn)幫助,防微杜漸,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),確保財(cái)政干部隊(duì)伍純潔。
6.定期報(bào)告制度。各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人年終報(bào)告工作時(shí),要同時(shí)報(bào)告對(duì)處室(單位)人員日常管理監(jiān)督的情況。
四、失察責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)、處室(單位)負(fù)責(zé)人未按本辦法相關(guān)規(guī)定履職,對(duì)干部日常監(jiān)督管理不力而發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,負(fù)有日常監(jiān)督管理責(zé)任的責(zé)任人當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次,并按局相關(guān)規(guī)定扣發(fā)單位考核津補(bǔ)貼。
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