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一、指導思想

以“*”重要思想為指導，以認真學習、貫徹、落實中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系*－2012年工作規劃》（簡稱工作規劃，下同）為契機，以“夏訓”為載體，以加強機關建設為主題，以“思想教育要更加深入，增強針對性；制度建設要更加嚴密，注重操作性和有效性；管理工作要更加嚴格，確立更高的標準；監督懲罰要更加嚴肅有力，對歪風邪氣形成強大的威懾力”為基本要求，查找機關建設中存在的薄弱環節，堅持思想教育和制度建設并重，激勵干部職工進一步樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、價值觀，嚴格遵守法規制度，繼續保持和發揚“開拓、合力、奉獻”的*財政精神，繼續保持和維護財政機關良好的社會形象。

二、活動安排

《專題活動》分三個階段進行，具體安排見《*市財政局加強機關建設專題活動實施計劃表》（附后）。

三、活動要求

（一）提高思想認識，自始至終以主人翁姿態參加活動。加強我局機關建設，既是全面貫徹落實《工作規劃》這個大環境向我們提出的新要求，也是扶正祛邪、推進我局機關建設再上新臺階的迫切需要。要通過一系列的學習和交流，進一步深化思想認識，明確國家機關工作人員行為規范和紀律要求，提高遵紀守法的自覺性。

（二）加強組織協調，確保工作與專題活動兩不誤。本次活動歷時3個月，處室（單位）主要負責人要按照“一崗雙責”的要求，統籌安排好每個節點的工作，做到工作與專題活動兩不誤。

這次專題活動安排的集中學習以樓層為單位組織，各樓層學要認真負責，充分準備，積極引導，以身作則，確保學習活動人員、時間、內容、效果落實。局領導不僅要分別參加各樓層的學習活動，而且要模范帶頭，加強指導。

（三）積極營造寬松環境，確保談心活動富有成效。專題活動的重要環節之一是開展談心活動，通過廣泛交談，了解干部職工思想、工作、學習、家庭等方面的狀況；了解處室加強自身建設的措施、辦法、經驗及存在的不足；聽取對加強機關建設的意見、建議。談心是在相互溝通、相互信任的基礎上開展思想互助的過程，談心活動的效果取決于談心雙方的姿態。主談者要嚴格遵守組織紀律和保密紀律，取信于受談者，讓受談者敢說話，并且敢說心里話，做到“知無不言”；受談者要心胸坦蕩，抱著對事業、對組織、對同志高度負責的態度，如實反映情況。各位局領導要做好分管口子談心情況匯總。

（四）牢固樹立大局意識，確保完善后的制度辦法更具針對性和可操作性。制度創新，可能會觸動部分既有利益，可能會對崗位職能和權力配置作些調整。全體干部職工要從財政機關建設大局出發，積極配合，全力支持，靜下心來參與研究，使完善后的制度辦法在針對性、嚴密性、嚴肅性、可操作性和有效性等方面有新突破。