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第一條為加強我區建筑市場管理，維護建筑市場的正常秩序，根據國家、省、市有關規定，結合我區實際，制定本暫行規定。

第二條本規定適用于在本區從事各種工程建設的勘察、設計、施工、監理和建設單位（業主）。

第三條建筑市場由區建設與城市管理局、工商行政管理機關按各自職能共同管理。

第四條各種工程建設的勘察、設計和咨詢機構，必須持技術資質等級證書和營業執照，到區建設與城市管理局辦理登記備案手續，辦妥稅務登記后，方準在本區承包業務。

第五條施工、監理單位必須持企業資質證書，經區建設與城市管理局批準，在本區設立分公司（或工程處），在取得區工商行政管理機關頒發的營業執照，辦妥稅務登記和在銀行開立帳戶后，方可在本區承包工程。

第六條建設單位應嚴格執行基建程序，不能將工程發包給無技術資質等級，無營業執照和超越技術資質等級的單位。

第七條建設工程（包括新建、擴建、改建、裝飾工程）項目按工程規模須招投標的應通過招投標進行承發包，確屬不宜公開招投標和達不到招投標規模的項目，應經區建設工程招標投標管理辦公室批準，可將工程項目委托給符合技術資質等級要求的勘察、設計、監理和施工單位承包。

第八條用于承包工程的建筑構件及材料，必須有出廠合格證，無出廠合格證的不準銷售和使用。

第九條承發包工程必須根據《中華人民共和國合同法》、《建設工程勘察設計管理條例》規定簽訂合同，并嚴格履行。

第十條承發包工程必須嚴格執行國家和省、市頒發的計價規定和收費標準，不準高估亂要和任意壓價。

第十一條發包單位應按合同規定期限撥付工程預付款、進度款。因拖欠款造成的損失，由發包方負責賠償并承擔違約責任。承包方延誤工期，除因發包方拖欠款或不可抗力因素外，應負責賠償并承擔違約責任。

第十二條建設工程實行總分包的單位，應是有技術資質等級的法人單位。總包單位只能將工程進行一次分包，分包單位不得再分包（電梯、鍋爐等專業工程除外），分包單位的技術資質等級應符合工程要求。否則，不得承擔分包工程。

第十三條建設工程質量安全實行委托監督制度。公共、民用建筑工程的施工質量和安全管理分別由區建設工程質監站和安監站按照規定進行監督檢查，不合格的工程不準交付使用，不符合安全要求的要強制整改，確保人民群眾生命和財產安全。

第十四條施工、質量、安全等技術崗位實行持證上崗制度。在上述崗位任職人員，應經有關部門的培訓考核，合格者，發給崗位證書方準上崗；不合格者，不得上崗。

第*條施工現場的場容和各種設施，應符合城市管理和公共衛生各項規定，并符合下列要求：

(一)文明施工，講究衛生，外觀整潔；

(二)場地平整，道路暢通，排水順暢；

(三)按時施工，控制噪音；

(四)消防規范，安全生產。

第十六條對違反本規定者，區建設與城市管理局和區工商行政管理機關應按照情節輕重，給予嚴肅處理。

(一)對無證設計、無證施工和越級承包工程的，責令停止經營活動，沒收其非法所得，必要的可并處罰款。

(二)對向無資格證書或越級承包工程單位發包工程的，由區建設與城市管理局責令停止其設計、施工，并視其情節，提請區紀檢監察機關追究發包單位相關領導人的行政責任。

(三)對在勘察設計和承包工程中有非法出讓營業執照、證書、帳號、圖章等行為的，由區工商行政管理機關按照有關規定處理。

(四)對因偷工減料、粗制濫造造成重大工程損失的承包單位，由區建設與城市管理局責令其停業整頓，并按有關法律法規規定承擔賠償損失責任；造成重大工程質量傷亡事故，情節嚴重的，由區工商行政機關吊銷營業執照，取消其在本區的從業資格，并依法追究其法律責任。

(五)任何單位和個人均不能在從事勘察、設計、監理和承發包工程中行賄受賄、索要回扣、弄虛作假。否則，一經查獲，區建設與城市管理局將會同有關部門給予嚴肅處理，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。