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第一章總則

第一條本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上人民政府利用下列資金所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：

（一）市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金；

（二）納入市財(cái)政管理的專項(xiàng)建設(shè)資金；

（三）市政府（含政府投資公司）融資的資金；

（四）上級(jí)補(bǔ)助（含國(guó)債）資金；

（五）國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款；

（六）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入；

（七）土地使用權(quán)出讓金；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。

第二條為進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，建立決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，保證工程質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，根據(jù)《*省政府投資項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第三條政府投資項(xiàng)目主要包括：

（一）農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等基礎(chǔ)性項(xiàng)目；

（二）教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等公益性項(xiàng)目；

（三）科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；

（四）政府公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；

（五）促進(jìn)其他領(lǐng)域發(fā)展的重要項(xiàng)目。

第四條政府投資分為直接投資、資本金注入和投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等方式。

第五條政府投資項(xiàng)目管理原則：

（一）集中財(cái)力保證重點(diǎn)建設(shè)，量入為出，綜合平衡；

（二）嚴(yán)格按照政府投資年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算進(jìn)行建設(shè)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工；

（四）堅(jiān)持估算控制概算，概算控制決算；

（五）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人（業(yè)主）責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量。

第六條市發(fā)改部門為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門（以下簡(jiǎn)稱市投資綜合管理部門），負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作。主要負(fù)責(zé)《*市政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫》建立完善工作，負(fù)責(zé)牽頭年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、下達(dá)及調(diào)整，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批，負(fù)責(zé)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察管理和后評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收等工作。

第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金來源的審定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金財(cái)政直接支付管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批，參與年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、下達(dá)及調(diào)整等。

市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的審核、監(jiān)督和管理以及項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算審核審定。主要負(fù)責(zé)投資估算、投資概算的審核，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的審核和工程預(yù)算的審定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程量、價(jià)的審定,負(fù)責(zé)投資變更的審查審核，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程送審造價(jià)的初審和對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)已審項(xiàng)目結(jié)論進(jìn)行審查；

第八條市審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)政府投資資金的執(zhí)行情況、竣工決算的審計(jì)監(jiān)督。市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按各自職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第九條市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中心主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)的全過程管理，控制項(xiàng)目投資和工期，確保工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)簽訂施工、監(jiān)理和設(shè)備材料選購合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工程設(shè)計(jì)變更的初審，負(fù)責(zé)審核、簽證工程進(jìn)度報(bào)表并提出撥款意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程量、價(jià)的初審，負(fù)責(zé)向項(xiàng)目使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。

項(xiàng)目使用單位主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。負(fù)責(zé)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資概算、工程勘察、施工圖設(shè)計(jì)等，負(fù)責(zé)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水保、人防等有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作，負(fù)責(zé)工程征地、拆遷等前期工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目自籌資金的籌措，并按期劃入市財(cái)政投資建設(shè)專戶，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作。

第十條政府投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，有利于履行政府職能，有利于資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第十一條政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序和國(guó)家投資管理的規(guī)定，做好前期工作；項(xiàng)目前期工作成熟后納入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。

第十二條政府投資項(xiàng)目的土地面積需求、項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，體現(xiàn)土地資源的合理配置、集約利用，符合生態(tài)環(huán)境和改善的要求。

第十三條政府投資項(xiàng)目計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，執(zhí)行情況接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

第十四條任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批和建設(shè)中的違規(guī)、違法行為。

第二章投資項(xiàng)目管理

第十五條政府投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，由政府有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主開展政府投資項(xiàng)目前期工作，并經(jīng)市投資綜合管理部門組織咨詢論證后列入政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。

列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中選取。

第十六條政府投資項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算，報(bào)市投資綜合管理部門審核或?qū)徟黄渲锌偼顿Y在500萬元人民幣以下的，可以合并編報(bào)和審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,并可由項(xiàng)目業(yè)主自行編制。

第十七條重大建設(shè)項(xiàng)目和需要市政府協(xié)調(diào)落實(shí)資金來源的項(xiàng)目，可由業(yè)主直接上報(bào)市政府，并在市投資綜合管理部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)模及項(xiàng)目建設(shè)必要性、市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心對(duì)項(xiàng)目投資估算進(jìn)行審核后，由市政府批準(zhǔn)。

第十八條市投資綜合管理部門在批復(fù)可行性研究報(bào)告及重大項(xiàng)目建議書前，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大的，社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性建設(shè)項(xiàng)目，在審批項(xiàng)目建議書前，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、征詢會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見。

第十九條項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)前，由市財(cái)政部門出具項(xiàng)目資金來源審核意見；可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，由市規(guī)劃部門出具規(guī)劃選址意見，市國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見，市環(huán)保部門出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見，市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心出具項(xiàng)目投資估算審核意見。初步設(shè)計(jì)批復(fù)前，由市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心出具項(xiàng)目投資概算審核意見。

第二十條項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇委托符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，遵循估算控制概算的原則，編制初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目投資概算。要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，不得漏項(xiàng)、有意壓低概算或擅自變更建設(shè)內(nèi)容及突破批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模。

第二十一條市投資綜合管理部門在批復(fù)初步設(shè)計(jì)和投資概算前，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。

第二十二條項(xiàng)目概算有下列情形之一的，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重新報(bào)請(qǐng)市投資綜合管理部門批準(zhǔn)：

（一）超過投資估算10%以上的；

（二）超過估算金額在100萬元以上的；

（三）其他超過投資估算應(yīng)當(dāng)予以報(bào)告的。

第二十三條項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算，遵循概算控制預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)。嚴(yán)禁未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和投資概算批復(fù)直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第二十四條政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。工程設(shè)計(jì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的，不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)。

第二十五條項(xiàng)目業(yè)主憑項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件到市會(huì)計(jì)核算中心開設(shè)基本建設(shè)賬戶，并按規(guī)定存入單位自籌的拼盤資金。凡由政府與其他出資人共同投資的項(xiàng)目，各方資金應(yīng)當(dāng)同步到位。

第二十六條政府投資項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。

項(xiàng)目業(yè)主憑相關(guān)批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同以及項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人簽署的撥款申請(qǐng)，到市財(cái)政部門辦理撥款手續(xù)，其中工程款撥付須經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可；市財(cái)政部門經(jīng)審核后按工程建設(shè)進(jìn)度直接向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或設(shè)備供應(yīng)等單位撥付建設(shè)資金。政府以資本金注入的，由市財(cái)政部門直接撥付給項(xiàng)目業(yè)主。加強(qiáng)政府性投資公司的資金管理，創(chuàng)造條件逐步將政府性投資公司的資金納入財(cái)政專戶，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)資金直接撥付制度。

第二十七條項(xiàng)目審批權(quán)限屬于上級(jí)投資管理部門的，由市投資綜合管理部門負(fù)責(zé)組織審核上報(bào)。項(xiàng)目業(yè)主按照相關(guān)要求報(bào)送完整資料。

第三章投資計(jì)劃管理

第二十八條年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制程序：

（一）各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在每年度9月底前向市投資綜合管理部門提出已列入儲(chǔ)備庫項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目的下年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃建議；

（二）市投資綜合管理部門會(huì)同市財(cái)政部門，按照優(yōu)先保證續(xù)建項(xiàng)目資金需要的原則，經(jīng)綜合平衡后，在每年度10月底提出下年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案，送有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求意見；

（三）政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)修改完善后，在每年度11月底前編制下年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃建議，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，由市投資綜合管理部門會(huì)同市財(cái)政部門正式下達(dá)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。

第二十九條年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）年度投資總額；

（二）項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目總投資和政府投資總額、建設(shè)周期、年度投資額和年度政府投資額以及資金來源；

（三）擬安排的政府投資項(xiàng)目前期費(fèi)用；

（四）待安排的預(yù)備項(xiàng)目；

（五）其他需要說明的情況。

第三十條政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金或明確資金來源。未落實(shí)或未明確的，不得列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。當(dāng)年度政府投資總額在執(zhí)行中有追加時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排待安排的預(yù)備項(xiàng)目。

第三十一條政府投資項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整年度政府投資總額，或增減新開工項(xiàng)目，或緩建在建項(xiàng)目的，由市投資綜合管理部門會(huì)同市財(cái)政部門提出計(jì)劃調(diào)整意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第三十二條對(duì)未列入年度政府投資計(jì)劃但急需建設(shè)的重大項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批相關(guān)手續(xù)，并由市投資綜合管理部門會(huì)同市財(cái)政部門將其列入年度調(diào)整計(jì)劃。

第三十三條各項(xiàng)目業(yè)主必須按規(guī)定向市投資綜合管理部門及時(shí)上報(bào)年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。

第三十四條市投資綜合管理部門應(yīng)當(dāng)建立投資信息制度，會(huì)同有關(guān)部門政府對(duì)投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行業(yè)投資狀況、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等信息，發(fā)揮政府投資對(duì)全社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。

第四章建設(shè)管理

第三十五條政府投資項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。

第三十六條凡總投資在100萬元以上，單項(xiàng)工程（含附屬工程、裝潢工程）造價(jià)在50萬元以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行建設(shè)制，創(chuàng)造條件逐步將交通、水利、城建等投資項(xiàng)目納入建設(shè)。市投資綜合管理部門在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)，對(duì)實(shí)施代建制的項(xiàng)目予以明確。

第三十七條需建設(shè)的政府投資項(xiàng)目由市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中心實(shí)行建設(shè)。代建中心作為建設(shè)期項(xiàng)目法人，要切實(shí)負(fù)起應(yīng)負(fù)的職責(zé)，做好項(xiàng)目建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量等全過程管理。

第三十八條政府投資項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保和保修金制度。合同簽訂后，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定向項(xiàng)目業(yè)主提供由金融機(jī)構(gòu)出具的一定金額的履約擔(dān)保函。保修金應(yīng)當(dāng)依照合同約定在工程結(jié)算時(shí)預(yù)留，質(zhì)量保修期滿后無質(zhì)量問題付清。

第三十九條政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市招標(biāo)投標(biāo)、政府采購的法律、法規(guī)和實(shí)施意見執(zhí)行。對(duì)尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)；對(duì)初步設(shè)計(jì)和投資概算尚未批復(fù)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行工程施工的招投標(biāo)；嚴(yán)禁肢解發(fā)包工程規(guī)避施工招標(biāo)。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照下達(dá)的投資計(jì)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目投資概算委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)所需的其他費(fèi)用，不得超過已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算。

第四十一條政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主與原設(shè)計(jì)單位同意。有下列情形之一的，項(xiàng)目概算經(jīng)財(cái)政部門審核后應(yīng)當(dāng)報(bào)市投資綜合管理部門重新審批：

（一）累計(jì)變更投資額超過項(xiàng)目概算5%以上的；

（二）累計(jì)變更投資額超過概算在100萬元以上的；

（三）其他超過投資概算應(yīng)當(dāng)予以報(bào)告的。

第四十二條政府投資項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應(yīng)當(dāng)于六個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算和竣工決算，報(bào)市財(cái)政部門審核。市審計(jì)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。未經(jīng)審核、審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第四十三條政府投資項(xiàng)目涉及水土保持、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、安全生產(chǎn)、建設(shè)檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織驗(yàn)收。

各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、工程質(zhì)量的核定、竣工決算完成后，應(yīng)當(dāng)由市投資綜合管理部門或由其委托行業(yè)主管部門組織竣工驗(yàn)收。

第四十四條對(duì)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目，政府項(xiàng)目稽察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法對(duì)其實(shí)行稽察，并及時(shí)向市政府報(bào)告稽察結(jié)論意見。

第四十五條政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目交付試用期滿后，市投資綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門有選擇地進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，后評(píng)價(jià)包括前期工作、實(shí)施情況、工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益等內(nèi)容，并將后評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)告市政府。

第四十六條政府投資項(xiàng)目必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)于竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)向市國(guó)有資產(chǎn)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第四十七條項(xiàng)目業(yè)主有下列行為之一的，市投資綜合管理部門等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，可以責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期糾正，并由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政或紀(jì)律處分：

（一）初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算尚未批準(zhǔn)擅自開工的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大投資規(guī)模的；

（三）未依法組織招標(biāo)的；

（四）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；

（五）未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用的；

（六）其他違規(guī)行為。

第四十八條工程咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估設(shè)計(jì)時(shí)弄虛作假，或者提供結(jié)論意見嚴(yán)重失實(shí)的，依照《*省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條等規(guī)定予以處罰,并禁止其三年內(nèi)在本市從事政府投資項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估工作。

第四十九條政府有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人有下列行為之一的，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正，并依法追究其行政責(zé)任：

（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的；

（二）違反規(guī)定編制設(shè)計(jì)文件的；

（三）違反規(guī)定撥付建設(shè)資金的；

（四）其他違規(guī)行為。

第五十條政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授意有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定的管理程序，或者違法干預(yù)政府投資項(xiàng)目決策的，根據(jù)干部管理權(quán)限由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。

第五十一條政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量及安全生產(chǎn)事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究其行政直至法律責(zé)任。

第五十二條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。