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經貿局旅游財政經濟發展計劃

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經貿局旅游財政經濟發展計劃

20*年,是全面貫徹落實黨的十七大精神、促進經濟社會更好更快發展的重要之年;是推進創業富民、創新強市,打造“品質*”,全面構建*西郊現代化生態市的關鍵之年。新的一年,全球經濟增長動力依然強勁,我國經濟將繼續保持上升態勢。長三角區域孕育著新的發展機遇,*都市經濟圈的輻射與帶動作用進一步增強。同時,針對我國經濟“投資增長過快、信貸投放過大、結構性物價漲幅過高”等問題,中央采取穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,防過熱、防通脹,大大增加了我市經濟發展的不確定性。審視*發展現狀,我們必須清醒地認識到,“發展不足、發展不快”仍然是當前面臨諸多困難和問題的根源所在。在中央大力倡導轉變經濟發展方式、推動科學發展的新形勢下,我們唯有切實增強危機感、緊迫感和責任感,拼搶機遇,加快發展,才能有效解決前進中的困難,在日趨激烈的區域競爭中占得先機、贏得主動。

基于以上形勢分析,根據市委十二屆六次全會精神,20*年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議、省委十二屆二次全會和*市委十屆三次全會精神,以科學發展觀為統領,繼續解放思想,推進創業創新,堅定不移地融入大都市,堅定不移地轉變經濟發展方式,堅持好字優先、能快則快,開展“項目推進年”和“環境建設年”活動,實施“五大戰略”,推進“七大工程”,打造“六大基地”,全面提升政府執行力,朝著*西郊現代化生態市目標奮力邁進。

20*年全市經濟社會發展的預期目標為:全市生產總值增長13%以上;工業銷售產值增長20%,其中規模以上工業銷售產值增長24%;農業總產值增長8%;全社會固定資產投資增長13%,其中工業性投資增長30%以上;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入增長16%以上,其中地方財政收入增長14%;萬元生產總值綜合能耗下降4.4%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別減少4%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在3‰以內,居民消費價格指數保持基本穩定。

面對新的形勢、新的任務,在新的一年里,我們將以“項目推進年”和“環境建設年”活動為總載體,堅持發展為先、創新為源、環境為重、民生為本,重點抓好八個方面的工作,加快促進經濟社會更好更快發展。

堅持發展為先,就是要充分依托生態優勢、區位優勢、人文優勢和后發優勢,積極轉變發展方式,主攻平臺建設,強化招商引資,破解要素制約,培育大產業、扶持大企業、引進大項目,以高新技術產業為主導、先進裝備制造業為主體,大力推進新型工業化,積極發展現代農業和現代服務業。

堅持創新為源,就是要加快融入,擴大開放,在注重引進、消化和吸收的同時,高起點、廣領域、多層次搭建產學研相結合的科技創新平臺,加速科技成果轉化吸納。進一步完善鼓勵自主創新的優惠政策,深化投融資體制改革,最大限度地激發企業創業創新的熱情與活力。

堅持環境為重,就是要以保護優質的生態資源為基礎,以提供公平有序均衡的政府服務為支撐,以促進道德和法制體系建設為內涵,推進生態文明建設,提升政府服務效能,加強思想文化教育,全面創優生態環境、創業環境和人文環境,促進人與自然、人與人的和諧,實現經濟社會全面協調可持續發展。

堅持民生為本,就是要優化財政支出結構,使公共財政向民生領域傾斜。優先發展教育事業,不斷推進公共衛生事業,積極擴大就業,進一步完善統籌城鄉、覆蓋全民的社會保障體系。高度關注困難群眾、弱勢群體和低收入階層的生產生活。讓全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,共享改革發展成果。

八個方面的重點工作是:

——突出空間拓展和結構優化,大力發展工業經濟

主攻平臺建設。堅持把平臺建設作為工業經濟發展的重中之重來抓,制訂實施“平臺建設”三年行動計劃。全面完成經濟開發區擴容規劃編制。啟動擴容區塊征地拆遷工作,進一步加快開發區道路等基礎設施建設。啟動*高新技術產業園首期2.8平方公里的基礎設施建設,著力發展、引進科技孵化、生物醫藥、軟件外包、創意產業等高新技術產業。玲瓏、太湖源、橫畈、高虹、於潛、昌化、龍崗等重點區塊完成擴容前期工作。全年完成平臺基礎設施投入3.6億元。加大扶持力度,建設2-3個中小企業創業示范基地,新建標準廠房4萬平方米以上。落實重點工業功能區“進出”機制,實行“一區一年一考”動態管理,及時進行增補退出。

強化招商引資。實施“主攻大好高,招引500強”三年行動計劃,開展以先進裝備制造業、高新技術產業、現代服務業為重點的產業招商。完善駐點招商機構布局,加強專業招商隊伍建設,精心策劃活動招商,組織開展境內外重大招商活動5次以上。建立健全招商引資項目的評審、推進、監督問責和即辦即獎制度。強化以企引企、以商引商、以民引外,鼓勵企業嫁接改造、增資擴股。全年實際引進內資33億元,其中*市外資金15.5億元;實際利用外資9000萬美元。堅持“選商擇資”和“招才引智”并舉,全年引進實用型緊缺急需人才600人。

注重扶優扶強。啟動“百億產業、十億企業、億元納稅大戶”三年扶持計劃,推動企業做大做強。實施千萬元企業培育計劃,新增規模企業80家,規模工業銷售產值占全市總量的56%以上。加強企業上市工作,扶持萬馬電纜、帝龍新材料、浙江國旅集團等企業上市。推進杭氧、杭叉、西奧電梯、南都電源、杭重機械等重大工業項目建設,鳳起機床、匯錦梯爾、千秋環保設備、華錦特種紙二期等項目建成投產。加快促進產業集聚,經濟開發區和工業功能區工業銷售產值占全市比重比上年提高5個百分點。積極開展行業共性、關鍵技術攻關,大力提升傳統優勢產業。

提高自主創新能力。搭建產學研合作平臺,加快建設省級科技孵化器,加強與浙江林學院等高等院校、科研機構的合作,共建創新載體,構建區域創新體系。繼續推進國家火炬計劃電線電纜產業基地、省復合裝飾材料高新技術特色產業基地、省電線電纜區域科創中心和*市電線電纜、節能燈、精密元件行業研發中心建設。全年新增*市級以上高新技術企業7家、企業高新技術研發中心5家、企業技術中心4家、信息化示范試點企業6家,新建博士后工作站1家。高新技術產業產值占全部工業產值的15%。加強專利申請工作,全年申報專利350項,專利授權數160項以上。大力實施品牌戰略,新增省級著名商標和知名商號3個、省級名牌3個,力爭實現中國名牌零的突破。積極創建省級科技強市。

——突出農業增效和富民強村,加快推進新農村建設

深化農業產業建設。圍繞打造“大都市綠色農產品供應基地”目標,制定實施“強龍興農”三年行動計劃。鞏固和發展“東竹西果中畜牧”的農業產業格局。完成退化雷竹林改造和山核桃林生態化經營各1萬畝。建成生態畜牧養殖小區5個,大力推廣方格簇營繭技術,實現牧業產值6.5億元以上。積極培育香榧、楊桐、柃木等新興產業,制定實施6億元香榧產業發展規劃,全年扶持種植香榧12萬株,發展楊桐、柃木設施栽培800畝。完善“四位一體”的農業經營體制,新增農產品行業協會1個、農業龍頭企業5家,完成農民專業合作社規范化建設20個,專業大戶達到500戶。加大品牌創建力度,新增無公害、綠色、有機食品產品認證9個,完成市級標準化農產品檢測中心建設。

強化農業基礎保障。以中心鎮和工業功能區建設為抓手,培育發展農村二、三產業,加快農村富余勞動力向中心鎮集聚和非農產業轉移。以培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標,積極開展農民素質培訓,統籌培訓農村勞動力1.9萬人次、農村實用人才1400人次,實現轉移就業5000人。加強“*農業信息網”和“農民信箱”建設,幫助農民掌握更多的就業、致富信息。健全農業防病防疫防災體系,擴大政策性農業保險覆蓋面。加大對林道等基礎設施建設的投入,建設農業生產作業便道100公里。完成“千庫保安”5座、“百村達標”10個、“百庫脫險”30座。實施萬里清水河道整治200公里、小流域治理2處。完成藻溪中低產田改造和島石仁里溪山區小流域治理2個國家農業綜合開發項目。

加強村莊建設和管理。繼續做好村規模調整后的融合工作,適度修編村莊規劃,加強農村建房管理。繼續抓好“集團聯鄉鎮、強企結百村”和“三百結對、共建新農村”活動,全面完成杭徽高速沿線綜合整治。穩步推進偏遠山村下山移民工作,完成下山移民100人。積極實施大中型水庫移民后期扶持項目,改善移民生產生活條件。抓好村民委員會和村級經濟合作社換屆選舉工作,規范村務公開,強化民主管理,推進農村社區試點工作。加強農村信用體系建設,穩步推進村級集體資產股份制改革,積極推進土地承包經營權和山林的有序流轉,增強村集體經濟實力。

——突出產業升級和新型業態培育,加快發展現代服務業

全面提升休閑旅游業。圍繞建設“長三角旅游休閑度假基地”目標,制定實施“現代服務業發展”三年行動計劃。加快推進“旅游產業提升工程”,著力打造旅游強市。啟動天目山五星級度假酒店建設,加快*湖西岸酒店資源整合。積極推進天目山創建國家AAAAA級景區、大明山創建國家重點風景名勝區、*大酒店創建五星級酒店的各項基礎工作。整合旅游資源,加快推進東天目景區、湍口溫泉度假區建設。挖掘旅游文化內涵,立足“*休閑旅游新景區”定位,加大*旅游整體形象和品牌宣傳力度,不斷鞏固開拓客源市場。全年接待游客450萬人次,實現旅游總收入23億元,其中景點門票收入7500萬元。堅持發展與規范并重,有序發展農家樂,形成特色鮮明的鄉村旅游“升級版”。強化平安旅游,完善旅游交通網絡和多語標識系統,加強行業管理,提升旅游接待能力和服務水平。

大力發展現代商貿業。圍繞建設“浙皖交界區域商貿流通中心”目標,調整完善商貿服務業及網點發展規劃,積極引進高檔主題商場、百貨購物中心和汽車4S店等商貿業態。完成錦江國際會展中心項目前期工作,力爭開工建設。加快推進中心城鎮、重點集鎮的商貿服務設施建設。培育繁榮浙皖農貿城等專業市場,繼續改造提升鄉鎮農貿市場。積極發展社區服務業,創建便民示范社區2個。進一步健全農資連鎖網絡,深化農村連鎖超市發展,力爭實現連鎖超市村級全覆蓋。加快發展美食、茶樓、療休養、保健、運動休閑、工藝美術等特色潛力行業。加大“工商對接”、“農商對接”力度,培育工業生產資料市場,加快發展生產性服務業。積極發展物流產業,引進規模物流企業1家。加強政策引導,進一步發展中介服務業。

——突出節能減排和要素保障,切實增強可持續發展能力

強化節能降耗。組建能源監察中心,建立投資項目能源評價制度,嚴格控制能耗增量。大力實施十大節能工程,鼓勵應用沼氣等新能源,推廣節能新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進機關節能工作。完成金圓水泥純低溫余熱發電等節能項目建設,依法淘汰S7以下變壓器等一批落后產能。發展循環經濟和清潔生產,新增清潔生產試點企業18家,建成27個清潔能源示范村。

強化治污減排。全面開展第一次全國污染源普查工作。嚴格落實建設項目“三同時”制度,把好污染源頭關。加快推進生態建設“88”、“1010”項目管網配套工程。大力實施*市“1250”工程項目,完成農村生活污水處理工程50個、生活垃圾集中處置工程30個、畜禽養殖業污染治理工程15個。加大熱電行業脫硫改造力度,加強工業企業固體廢物污染綜合整治。嚴格執行生態功能區規劃,加強對*水庫、里畈水庫、水濤莊水庫等飲用水源地保護。繼續抓好天目山、清涼峰兩大國家級自然保護區建設。創建省級生態鄉鎮2個、全國環境優美鄉鎮2個,積極創建國家生態市與國家環保模范城市,進一步強化“*生態屏障功能區”定位。

強化要素保障。堅持依法用地和節約、集約用地,加強綜合防控。認真落實耕地保護制度,確保耕地占補平衡。完成錦城、玲瓏等11個鄉鎮(街道)土地利用規劃調整。有序推進低丘緩坡綜合開發利用。完成建設用地復墾2000畝,盤活閑置土地500畝。深化項目儲備和項目前期工作,爭取更多項目列入省重點項目。完善供地機制,確保50%以上土地指標集中用于工業項目。加大對股份制金融機構的引進力度,引進金融分支機構1家。充分發揮區域性中小企業擔保公司作用,引導金融機構加大信貸投放力度,當年新增貸款中工業性貸款占40%以上。投運110千伏楊嶺變,開工建設220千伏方元變,完成110千伏雅觀變、石臨變的核準立項。

——突出功能完善和品位提升,著力推動城鎮建設

著力完善交通網絡。啟動大學路北延、九洲路(玲三路)建設,完成圣園路、吳山路(泥山灣路)建設。16省道於潛至千秋關段、胥高線高坎至夏禹橋段建成通車。完成昌文線昌化至湍口段改建工程路基建設,18省道龍崗至魚跳段改建工程年底前開工建設。確保完成長西線*段改建工程項目前期工作,加快推進牧松線、臨金高速等項目前期工作。加強02省道安防設施建設。做好城鄉一體化客運站點布局規劃,完成*客運東站主體工程,對全市252輛到期城鄉公交車實施運力結構調整。

著力增強城鎮功能。繼續推進錦城城防配套工程和昌化城防工程建設。啟動市第三自來水廠和於潛自來水廠新改建工程,完成高虹自來水廠建設。加快城鄉截污納管和城市污水處理廠尾水脫磷除氮二期工程建設,提高城鎮污水處理能力。推進825人防工程,完成相關配套工程建設。實施垃圾焚燒發電項目建設。

著力提升城市品位。啟動城南新區整體建設,推進*湖周邊綜合開發,加快*組團和於潛、昌化兩個副中心城市建設。完善*公園、吳越文化公園、*園三大城市公園規劃的設計修編,完成錢王文化廣場規劃設計。調控住宅供應結構,提升產品檔次,打響*生態房產品牌。加快社區建設步伐,不斷增強社區服務功能。探索“數字城管”新模式,強化城市綜合執法。深入開展打造“清潔*”活動,建設“生態宜居城市”。

——突出接軌融入和體制創新,激發經濟發展活力

加快融入步伐。完成市域總體規劃編制,做好與*的輕軌延伸、天然氣管道鋪設、交通道路建設等規劃銜接。完成臨余公路*段路基工程,爭取啟動*航道改造工程。以建設“*市區產業的擴展區”為目標,啟動新一輪“迎杭企、接杭資”實施計劃。繼續開展接軌大上海系列活動,力爭在產業轉移、農產品進滬、人才引進、接軌世博、旅游合作等方面取得新突破。

擴大對外開放。辦好*經貿投資洽談會。鼓勵外貿企業提升產品質量,調整產品結構,全年實現進出口總額5.8億美元。積極參與省、市對外開放系列活動,統籌推進外事、外宣等工作。加強與國內外友好城市的合作交流,發揮*籍各地同鄉會的作用。

推進體制創新。繼續深化財政體制改革,加大對偏遠鄉鎮、革命老區的財政扶持力度。完成新一輪市鄉財政體制調整,理順經濟開發區財政體制和權責關系。開展第二次經濟普查工作,強化統計在宏觀經濟管理中的作用。完善國資公司法人治理結構,激活國資公司體系經營活力。加大投融資體制改革力度,認真做好企業債券發行工作。試行非經營性政府投資項目代建制和政府項目公示制。進一步深化事業單位改革,全面推進分類管理。

——突出統籌協調和素質提升,大力發展各項社會事業

優先發展教育事業。加大教育經費投入,加快推進中小學校布局調整,建成城北小學,完成於潛二中主體工程,實施錦城五中、昌化鎮中、昌北中學、新橋小學新擴建工程,加快職教中心項目前期工作。創建省標準化學校8所、*市級學前教育先進鄉鎮2個,初中升高中比例保持在97%以上。加強教師隊伍建設,提高教師綜合素質,大力營造尊師重教的社會氛圍。繼續實施職教六項行動計劃,加快培養技能型人才和高素質勞動者。免收義務教育階段學生課本費和作業本費,擴大教育資助覆蓋面,做好外來務工人員子女就學工作。鼓勵和規范社會力量興辦教育。支持浙江警察學院新校區建設,完成茶文化學院主體工程。

大力發展文化體育事業。加強基層文化建設,組織“種文化”村文藝匯演,展示“種文化”成果。新創*市級以上“東海文化明珠”鄉鎮1個、*市級特色文化鄉鎮2個。實施農村社區圖書室援建工程,建成90個村級圖書室。加大文物保護力度,完成非物質文化遺產普查,推進第三次全國文物普查。強化文化市場綜合執法,規范文化市場秩序。突出“奧運年”主題,設立市體育指導中心,廣泛開展全民健身運動。新建健身苑點50個,創建*市級以上體育強鄉鎮2個。加快做好市體育中心(少體校)前期工作,啟動市博物館建設。繼續實施廣播電視村村通工程,完成147個自然村有線電視網絡升級改造。繼續加強輿論陣地建設,積極發展現代傳媒業。鼓勵文學藝術創作,培育文藝人才。

加快發展衛生事業。繼續加強公共衛生服務體系建設,新改擴建鄉鎮衛生院7家,創建*市級規范化社區衛生服務中心3個,推廣社區衛生服務機構藥品采購管理新模式。開展第二輪農民健康體檢,實行健康體檢信息化管理。大力開展愛國衛生運動,加強農村改廁工作,創建*市級衛生強鄉鎮1個、衛生村20個。重視中醫藥事業,加強重點??平ㄔO。完善疾病防控體系,加大重大疾病防控力度。設立昌北衛生監督分所。啟動市精神衛生中心建設,實施市人民醫院醫技樓建造及門診大樓擴建工程。加強基層衛技人員隊伍建設,進一步提升服務能力。完善惠民醫療政策,減免項目增加為“二十免二十減半”。穩定低生育水平,深化計生優質服務,建成於潛、昌化計生服務中心指導站,爭創國家級計生優質服務縣市。

——突出民生改善和社會穩定,不斷促進社會和諧

提高社會保障水平。鞏固社會保險費“五費合征”成果,進一步擴大社會保險覆蓋面,工傷保險實現全覆蓋。對新增失地農民實行“即征即保”,逐步建立和完善城鄉統籌、全民共享的社會保障體系。啟動殘疾人康復培訓就業中心建設,遷建市福利院。擴大廉租住房政策覆蓋面,建成第三期并啟動第四期經濟適用住房。注重制度創新,管好用活住房公積金。鞏固提高五保集中供養率,全面推動敬老院的標準化、規范化建設。深入開展城鄉低保規范化建設,加大對低保邊緣人員的幫扶力度。繼續深入開展“春風行動”,完善“慈善超市”和慈善工作站的運行制度,搭建經常性社會捐贈平臺。

推動就業再就業工作。貫徹實施《就業促進法》,全年新增城鎮就業崗位6200個,實現再就業3000人。深入開展創建充分就業社區工作,創建面達到40%以上。選拔150名高校畢業生到農村和社區工作。加強就業創業培訓,鼓勵失業人員自謀職業、自主創業。進一步加強省外勞動力輸入基地建設。貫徹實施《勞動合同法》,推行勞動保障監察“網格化”管理。加快構建和諧勞動關系,推廣合作共贏維權模式。

深化“平安*”創建。深入開展“五五”普法教育和“三五”依法治市工作。加強青少年法制教育,做好關心下一代工作。弘揚見義勇為精神。嚴厲打擊“兩搶一盜”以及擾亂正常經濟秩序等違法犯罪行為,刑事案件發案率實現零增長。健全人民調解組織,增強基層化解矛盾的能力,積極預防和妥善處置群體性事件。加強對弱勢群體的法律援助,實施流動人口人性化管理模式。進一步落實信訪工作責任制,強化領導包案制,推行網上信訪。高度重視生產、交通、消防和食品藥品等安全工作,強化安全生產監督和管理,有效防范重大安全事故的發生,安全生產事故四項指標實現“零增長”。

深入開展“雙擁”和征兵工作,大力支持工青婦等人民團體工作,繼續做好民族、宗教、僑務、臺務、檔案和地方志等工作。

同時,還要一如既往地落實政府為民十件實事:

1、*公園、*公園、*公園和節假日中小學校室外體育設施免費向市民開放。

2、實施無線寬帶接入工程,實現全市主要公共場所、賓館飯店、旅游景點、經濟開發區及主要工業功能區無線寬帶上網。繼續推進數字電視普及工程,平移工作向農村延伸。

3、強化城鄉住房保障,100戶城鎮低收入住房困難家庭享受廉租房政策,完成200戶農村困難群眾住房救助。

4、延長城市公交主要營運線路的營運時間,完成萬馬路北延道路主體工程建設,進一步緩解城區“乘車難”、“行車難”問題。

5、實施千萬農民飲用水工程,改善8萬農村人口的飲用水條件。

6、整合食品安全檢測資源,建立市級檢測中心,實現檢測品種、檢測計劃、檢測經費和信息“四統一”。

7、實施城鎮老年居民生活保障制度,參保人數達1000人以上;出臺農村居民養老保險政策,實現城鄉居民基本社會保障制度全覆蓋。

8、完成農村公路聯網工程100公里,建成6個鄉鎮準四級客運站和50個港灣式??空尽?/p>

9、深入開展村莊整治,完成示范村5個、重點整治村50個、重點村20個。

10、做好群眾基本生活必需品的市場供應和服務價格監測,建立糧食、食用油、豬肉等重要商品儲備制度。

全面提升政府執行力

各位代表,推動我市經濟社會更好更快發展,加強和改進政府工作至關重要。新的一年,我們將按照建設服務型政府的總體要求,緊緊圍繞本屆政府提出的打造法治型、效能型、節儉型、為民型和廉潔型政府目標,致力于提升政府執行力,推進管理創新,加強政府自身建設,為全面完成今年各項目標任務提供有力保障。

強化執行理念。加快政府職能轉變,在加強經濟調節、市場監管的同時,更加注重社會管理與公共服務,使政府真正成為優質公共產品的提供者、良好經濟社會環境的創造者、廣大人民群眾利益的維護者。加強公務員隊伍的職業道德建設,進一步增強重執行、抓落實的自覺性和責任感。領導干部帶頭在落實上下功夫,在執行上動真格,敢于負責、敢于碰硬、敢于較真,凡是確定的工作、部署的任務要一抓到底,抓出成效。堅持民主集中制原則,圍繞中心、維護大局,不折不扣地貫徹落實上級黨委政府和市委的重要決策以及市人大的決議、決定。強化分工合作,各負其責、形成合力,努力營造想干事、敢干事、善干事的良好執行氛圍。

完善執行機制。切實理順市鄉之間、政府部門之間職責關系,按照精簡、統一、效能和權責一致的原則,依法規范機構設置和職責權限,著力解決職能交叉、權責脫節、執行不力問題。完善政府工作項目化管理、制度化推進機制,建立健全重大決策執行信息反饋、目標管理和績效評估機制。進一步完善財政、土地和城鎮規劃審批聯席會議制度。土地出讓收支全額納入地方政府基金預算管理。加強對行政機關執法人員的法制教育,落實行政執法責任制、評議考核制和過錯責任追究制,堅決杜絕多頭執法、交叉執法、人情執法和執法擾民。加強行政復議工作,著力暢通行政救濟渠道。嚴格執行行政首長出庭應訴制和行政規范性文件備案審查制度。切實加強應急管理體系建設,整合資源,健全快速反應機制,進一步提高預防和處置突發事件、保障公共安全的能力。推行行政首長問責制,對因政令不暢、作風不實、執行不力而導致影響發展環境、損害群眾利益或造成重大損失的,堅決予以問責。完善部門中層競爭上崗制度,試行市級機關中層干部跨部門交流。

提升執行效率。積極聽取和吸納派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議,充分發揮政府咨詢委員會、理財顧問團和法律顧問團作用,建立城鎮規劃顧問團,深化政務公開、新聞制度和市長公開電話工作,暢通公眾利益訴求和建言獻策渠道,保障政府決策的科學民主和具有可執行性。實施行政審批全面提速工程,開展第四輪行政審批制度改革,試行行政許可職能“兩歸并一集中”新機制。規范鄉鎮便民服務中心運作,健全綜合辦事服務功能。完善政府門戶網站和視頻會議系統功能,加快建設電子政務,進一步“精文減會”。認真辦理落實人大議案、建議和政協提案,面商率達到100%,滿意和基本滿意率達到95%以上,切實提高解決率。

嚴格執行監督。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,定期向人大報告、向政協通報工作。深化機關效能建設和創滿意單位活動,加強政務督查、效能監督和工作考核,強化對行政機關及公務員工作作風、辦事效率和工作質量的監督管理。突出抓好廉政建設,健全懲防并舉的反腐敗體系,落實領導干部“一崗雙責”廉政建設責任制。強化行政監察、審計監督和財政監管,重點加強對工程招投標、經營性土地使用權出讓、藥品器械采購等領域的監督管理。嚴格財政預算執行,落實“收支兩條線”和預算外資金管理,規范政府投資項目建設、政府采購和財政專項資金使用。開展對政府行政成本績效的審計和評估,有效降低政府負債風險。通過嚴管機關干部隊伍,嚴糾部門和行業不正之風,嚴查干部中各類違法違紀案件,進一步提升清正廉潔的政府形象。

各位代表,我們正處在一個充滿挑戰和競爭的時代,前景無限美好。我們的使命崇高而神圣,我們的責任重大而光榮。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍,在上級黨委政府和中共*市委的堅強領導下,堅持好字優先、能快則快不動搖,堅持創業創新、攻堅破難不停步,堅持惠民富民、維護穩定不松懈,振奮精神,昂揚斗志,銳意進取,朝著構建*西郊現代化生態市的宏偉目標奮勇前進!

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