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各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位：

為了進一步推進我縣基層農業技術推廣體系改革，加強基層農技推廣體系建設，根據《山西省人民政府關于推進基層農業技術推廣體系改革的實施意見》文件精神結合我縣實際，提出如下通知：

一、指導思想，基本原則和總體目標

1、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹關于加強基層農業技術推廣體系建設的精神，圍繞實施科教興農戰略和提高農業綜合生產能力，在深化改革中增活力，在創新機制中求發展，真正發揮基層農技推廣體系的公益性職能，為我縣農業和農村各項社會事業建設提供技術支撐。

2、基本原則

堅持精干高效的原則，科學設置機構，合理配置農業技術推廣資源，結合縣鄉事業單位改革，處理好改革穩定和發展的關系。

3、總體目標

服務新階段農業農村經濟和發展現代農業的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、充實一線、創新機制等一系列改革，構建精干高效、充滿活力、服務到位的基層農業技術推廣體系。

二、體系建設內容

1、明確公益性職能

按照山西省人民政府文件精神，確立基層農業技術推廣機構為公益性全額事業單位，其公益性職能主要是：種植業關鍵技術的引進、試驗、示范；農作物病蟲害的監測、預報、防治；農產品質量安全監測；農業公共信息收集整治、與培訓教育服務。

2、單獨設置鄉鎮農業技術推廣站

按照《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》文件精神，結合我縣實際，本著精干高效的原則在原有的縣農業技術推廣中心基礎上，獨立設置鄉鎮農技推廣站，縣農技推廣中心為綜合技術機構，副科建制，鄉農技推廣站為股級建制，單獨設置，一鄉（鎮）一站。

3、理順管理體制

基層農業技術推廣機構包括縣鄉兩級，縣農技推廣中心和9個鄉鎮農技推廣站，為縣農業局的直屬單位，鄉農技服務站為縣農業局的派出機構。人員經費和工作安排由縣農業局統一管理，所在鄉鎮政府可對屬地基層農技人員進行工作業績評定考核，為農業局對基層農技推廣人員的調配、考核晉升和工作業績獎懲提供依據。

4、科學核定編制

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發＜中央機構編制委員會辦公室關于深化鄉鎮機構改革的指導意見＞的通知》文件精神，結合我縣實際，本著利于工作，精干高效的原則，核定我縣基層農技推廣人員編制55名，縣農技中心28名，鄉鎮農技推廣站27名。人員編制占原鄉（鎮）農村綜合服務中心農技員編制，一站3人。

5、提高隊伍素質

①改革用人機制，推行人員聘用和崗位管理制度，實現固定用人向合同用人，由身份管理向崗位管理轉變；

②現有基層農技推廣人員年齡偏大、知識老化，按照人事勞動管理規定，該退則退，該離則離，按照公開、公平、公正的原則采用公開招聘、競聘上崗、擇優錄用的方式，從現有農業院校畢業生中，通過考試使有真才實學的專業技術人員充實農業技術隊伍，配齊人員，保證人員知識結構的合理性，所錄用人員必須有中專以上學歷。

③要確實搞好基層農技人員的培訓和繼續教育，完善農技人員職務評聘制度，不斷提高基層農技人員的整體素質。

④縣農業局和鄉鎮政府要加強對基層農技人員工作實績的考核，以此為依據，實現崗位聘用競爭上崗。

⑤在肯定公益性職能的基礎上，不斷落實對鄉鎮農業技術推廣人員的工資待遇及職稱評聘等方面的傾斜政策，使農技人員能夠扎根基層為“三農”事業作貢獻。

三、加強領導

按照上級文件精神加強領導、協調配合形成合力的要求，縣政府成立推進基層農業技術推廣體系改革與建設工作領導組，組長由政府縣長賈玉文擔任，副組長由政府常務副縣長趙志偉擔任，成員單位由農業局、發展和改革局、科技局、畜牧局、科協組成。各有關部門要增強大局意識，相互配合，統籌協調，共同推進基層農業技術推廣體系改革與建設工作，縣農業局要認真制定方案，精心組織實施。

四、保障機制

基層農技推廣體系履行公益性職能所需資金，納入財政預算；依托項目，按照受益人出資、政府適當補貼的原則，加強基層農業技術推廣體系的基礎設施建設，改善基層農業技術推廣條件，各鄉鎮要積極配合保證基層農技推廣體系建設的順利完成。