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編者按：本文主要從組織工作總的要求是；堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)；圍繞“繁榮和諧”工作大局，打造適應(yīng)新城建設(shè)發(fā)展的一流干部隊伍；深入實施“人才高地”策略，為新**建設(shè)集聚優(yōu)秀人才；鞏固和發(fā)展先進(jìn)性建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)；落實中央四個長效機(jī)制文件精神，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理；大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、以開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實踐活動為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊伍自身建設(shè)；進(jìn)行講述。其中包括：大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的基層組織、黨員隊伍和黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷深化組織部門自身建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、突出加強(qiáng)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)、切實提高干部教育培訓(xùn)工作實效、完善干部考核評價辦法、不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、積極拓寬干部選拔任用渠道、扎實推進(jìn)干部工作制度落實、加快優(yōu)秀人才引進(jìn)、建成并啟用新城人才市場、落實人才工作保障措施、積極爭創(chuàng)“省黨建工作先進(jìn)區(qū)”、著力打造社區(qū)黨建工作品牌、鞏固提升非公企業(yè)黨建工作成果、穩(wěn)步提升農(nóng)村黨建工作水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作、切實加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾載體、積極實施“電子黨務(wù)”工程、推進(jìn)黨代表常任制工作、提高黨務(wù)公開工作實效、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)等，具體材料詳見：

20**年全區(qū)組織工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以爭創(chuàng)“省黨建工作先進(jìn)區(qū)”為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的基層組織、黨員隊伍和黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷深化組織部門自身建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面，為建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新**提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

一、堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。按照中央和省、市、區(qū)委的部署，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，分期分批舉辦區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神輪訓(xùn)班，并把十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于全年干部教育培訓(xùn)主體班次、中心組學(xué)習(xí)、干部理論自學(xué)，不斷強(qiáng)化區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝。同時，組織基層黨員和干部，通過專題培訓(xùn)、黨課、黨員冬訓(xùn)等多種形式，開展以十七大報告和新《黨章》為重點的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的深度和廣度。

2、突出加強(qiáng)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力建設(shè)為重點，舉辦全區(qū)負(fù)責(zé)干部能力建設(shè)研討班，全面提高區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹決策部署、創(chuàng)新工作方法、推進(jìn)工作落實、實現(xiàn)工作突破的能力。繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，重點辦好區(qū)副處干部、中青年干部、科級干部等主體班次，分類開展軍轉(zhuǎn)干部、年輕人才、女性人才、黨外人才培訓(xùn)，深入推進(jìn)公務(wù)員“5＋x”能力培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各部門有效開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、切實提高干部教育培訓(xùn)工作實效。貫徹《干部教育條例》和區(qū)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，進(jìn)一步擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面。深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)主體班次改革，堅持以黨校為干部教育培訓(xùn)主陣地的同時，借用科研院所等社會資源開展經(jīng)濟(jì)、城建、社會等方面的人才培訓(xùn)，拓寬干部培訓(xùn)渠道。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座，完善“**黨建——網(wǎng)上黨校”功能設(shè)置，豐富干部培訓(xùn)形式。加大考學(xué)力度，全面落實干部教育培訓(xùn)“學(xué)分制”考核管理辦法，充分調(diào)動干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性和主動性。

二、圍繞“繁榮和諧”工作大局，打造適應(yīng)新城建設(shè)發(fā)展的一流干部隊伍

4、完善干部考核評價辦法。以科學(xué)發(fā)展觀作為考核、評價和使用干部的重要指導(dǎo)思想和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價。特別是對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的考核，在注重實績考核的同時，全面引入民意調(diào)查，并逐步擴(kuò)大民意調(diào)查在綜合評價中的比例，引導(dǎo)干部深入基層，切實為群眾排憂解難。注重領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核，繼續(xù)通過全區(qū)負(fù)責(zé)干部民主測評、作風(fēng)評議、部門街道互評等多種渠道，了解掌握干部日常表現(xiàn)，切實提高干部考核工作的準(zhǔn)確性。

5、不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。旗幟鮮明的樹立“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，大力選拔堅定落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部。繼續(xù)推進(jìn)以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的干部交流，努力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)和管理，繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年干部到社區(qū)、信訪、招商、拆遷等一線進(jìn)行實踐鍛煉。全面落實區(qū)委培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部規(guī)劃，加大年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，力爭區(qū)管正職女干部和35歲左右的年輕干部比例有所增加。

6、積極拓寬干部選拔任用渠道。適應(yīng)新城建設(shè)發(fā)展需要，繼續(xù)面向社會公開選拔急需的黨政人才，重點充實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等工作領(lǐng)域。大力開展區(qū)管副職、區(qū)管助理、中學(xué)校長助理公推公選、競爭上崗，繼續(xù)堅持科級干部競爭上崗，試行科級干部跨部門競爭上崗，在有條件的單位推行一般干部雙向選擇，有計劃地開展科及科以下干部輪崗交流，進(jìn)一步調(diào)動各級干部的積極性和主動性。

7、扎實推進(jìn)干部工作制度落實。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》、《公務(wù)員法》和中央11個法規(guī)性文件，建立干部選拔任用初始提名、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等工作制度，進(jìn)一步完善干部選拔任用和監(jiān)督管理等相關(guān)制度，形成具有**特色的干部工作制度體系。全面落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子報告重大事項、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。堅持離任審計，啟動任中審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用。落實談心談話、信訪回復(fù)等工作制度，建立與干部經(jīng)常性溝通聯(lián)系的渠道。

三、深入實施“人才高地”策略，為新**建設(shè)集聚優(yōu)秀人才

8、加快優(yōu)秀人才引進(jìn)。推進(jìn)現(xiàn)有人才獎勵政策的貫徹落實，督促各職能部門制定切實可行的實施細(xì)則。適應(yīng)區(qū)域教育衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要，開展教育衛(wèi)生人才專場招聘，鼓勵教育衛(wèi)生部門走出去，大力引進(jìn)名師、名醫(yī)特別是學(xué)科帶頭人，優(yōu)化全區(qū)教衛(wèi)工作隊伍結(jié)構(gòu)，全面提升區(qū)域公共教育和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。同時，根據(jù)社會建設(shè)需要，加強(qiáng)民政、勞保、社區(qū)等社會工作人才引進(jìn)。建立重點骨干企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，開辟綠色通道，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人事人才服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)符合新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次人才。建立高層次人才聯(lián)系制度，直接掌握一批區(qū)屬和駐區(qū)企事業(yè)單位高層次人才。

9、建成并啟用新城人才市場。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)級人才市場、人才服務(wù)中心和高層人才交流中心，爭取各方政策支持，科學(xué)定位河西人才市場，努力實現(xiàn)以人才交流、人才服務(wù)、人才培訓(xùn)為主體的綜合服務(wù)功能。繼續(xù)舉辦新城專場人才招聘會，為區(qū)屬企事業(yè)單位和區(qū)域內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織吸納人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地滿足供需雙方的擇人求職需求。依托電子政務(wù)平臺、電子黨務(wù)平臺、人事人才網(wǎng)，重點做好黨政人才信息庫、科技人才信息庫建設(shè)，為人才供需雙方提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

10、落實人才工作保障措施。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位的作用，有效整合人才工作資源，充分調(diào)動各方積極性，定期對全區(qū)各部門履行人才工作職責(zé)情況、完成人才工作目標(biāo)任務(wù)情況、組織開展人才活動情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推進(jìn)人才工作落實。保持人才工作投入與財政收入增長相協(xié)調(diào)，確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎勵、資助及重大人才工作活動的專項投入。

四、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

11、積極爭創(chuàng)“省黨建工作先進(jìn)區(qū)”。研究制定爭創(chuàng)“省黨建工作先進(jìn)區(qū)”工作方案，分解落實創(chuàng)建工作各項指標(biāo)。完善區(qū)委（黨工委）抓基層黨建工作責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度、基層黨務(wù)干部訪談日制度。深化創(chuàng)建基層黨建工作示范點活動，基層黨建工作示范點創(chuàng)建率達(dá)85%以上。

12、著力打造社區(qū)黨建工作品牌。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，加大居民區(qū)樓幢、社區(qū)興趣隊伍建立黨支部工作力度，全面推行社區(qū)聯(lián)合黨支部建設(shè)，同時抓好新建小區(qū)建黨工作。深化“一會一站一中心”載體建設(shè)，街道社區(qū)黨員服務(wù)中心（站）建成率100%，強(qiáng)化“五個家園”服務(wù)功能，完善服務(wù)中心（站）功能室設(shè)置。加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，探索基層黨組織班子候選人提名辦法和選舉方式，建立健全考核激勵機(jī)制。

13、鞏固提升非公企業(yè)黨建工作成果。貫徹實施區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》精神，以“拓展覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化”為要求，進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，年內(nèi)規(guī)模以上非公企業(yè)建黨率100%，商務(wù)樓宇、社區(qū)民間組織等“兩新”組織中建黨率達(dá)90%；加強(qiáng)與工青婦、工商聯(lián)等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)非公黨建群建工作一體化；堅持非公企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，深化“雙培”工程，開展非公企業(yè)黨員主題實踐活動，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建活力；推進(jìn)園區(qū)黨建工作，成立科技園區(qū)黨員服務(wù)中心，以園區(qū)黨建引領(lǐng)和推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作。

14、穩(wěn)步提升農(nóng)村黨建工作水平。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙帶”工程，積極探索農(nóng)村社區(qū)黨建工作新模式，在條件成熟的村建立黨員服務(wù)站。探索城市建設(shè)拆遷過程中村級黨組織建設(shè)，做好拆遷流出黨員的教育管理。繼續(xù)加大村黨組織書記及村干部教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，提高村干部的能力素質(zhì)。

15、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作。推進(jìn)“先鋒工程”的深入開展，深化區(qū)級機(jī)關(guān)部門與基層黨組織結(jié)對共建、機(jī)關(guān)黨員干部與困難黨員群眾結(jié)對幫扶的“雙結(jié)對”工作，完善機(jī)制，鞏固成果，推動機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。堅持分類指導(dǎo)，切實抓好學(xué)校、醫(yī)院等黨建工作。

五、落實中央四個長效機(jī)制文件精神，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理

16、切實加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。貫徹落實區(qū)委《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，深入推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)的實施意見》，落實黨員教育聯(lián)席會議制度，積極實施“組織調(diào)訓(xùn)、自主培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)”三位一體教育培訓(xùn)計劃。建立黨員教育管理經(jīng)費投入保障機(jī)制，加強(qiáng)黨員教育陣地軟硬件建設(shè)，逐步建立一批面向基層、面向廣大黨員的開放式黨員培訓(xùn)基地。探索創(chuàng)新流動黨員教育管理方法，建立健全流出地與流入地黨組織雙向管理機(jī)制。堅持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

17、創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾載體。發(fā)揮黨員主體作用，建立健全黨員目標(biāo)承諾、黨員志愿者服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等機(jī)制，深入開展“共建和諧，永葆先進(jìn)”黨員主題實踐和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推廣“鄰里互助時間銀行”等黨員志愿服務(wù)品牌，為充分發(fā)揮黨員作用搭建平臺。健全黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制，深化黨員互助活動，設(shè)立困難黨員幫扶基金，實現(xiàn)對困難黨員的有效幫扶。建立輿情收集反饋機(jī)制，暢通基層干部群眾表達(dá)意愿的渠道。

18、積極實施“電子黨務(wù)”工程。加強(qiáng)“**黨建”網(wǎng)站和基層黨建網(wǎng)站建設(shè)，實施網(wǎng)站第六次改版工作，開設(shè)黨建工作論壇，打造“網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”、“流動黨員連心橋”等網(wǎng)絡(luò)黨建品牌欄目，開展第五屆黨員教育電視片觀摩評比活動，搭建黨建資源共享平臺，公開網(wǎng)絡(luò)黨建資源，拓展黨員教育管理服務(wù)新途徑。扎實開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，優(yōu)質(zhì)高效完成各社區(qū)（村）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點建設(shè)任務(wù)。抓好運行《干部綜合管理信息系統(tǒng)》，啟用黨員和流動黨員信息化管理系統(tǒng)，不斷提高組織工作信息化水平，提升工作效率。

六、大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

19、推進(jìn)黨代表常任制工作。推行黨代表“議、行、評”三位一體工作模式。積極探索完善區(qū)委全委會、常委會工作機(jī)制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用；繼續(xù)推行黨代表列席全委會和基層黨工委會議；開展黨代表調(diào)研、視察、述職等團(tuán)（組）活動，通過“黨代表社區(qū)行”、“黨代表與市民零距離座談”等形式，充分發(fā)揮黨代表作用；組織開展黨代表提案提議、民主評議和測評各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，體現(xiàn)黨代表民主監(jiān)督職能。成立區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，建立黨代表活動陣地，從機(jī)構(gòu)和經(jīng)費上保障黨代表常任制的落實。

20、提高黨務(wù)公開工作實效。整合公開欄、黨建網(wǎng)站等平臺，推進(jìn)黨務(wù)工作全面公開，著力研究黨務(wù)公開的內(nèi)容，完善更新黨務(wù)公開電子目錄，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開工作的范圍，探索運用黨員評議會等形式，拓寬黨務(wù)公開渠道，建立和完善黨務(wù)公開工作制度和監(jiān)督保障機(jī)制，提高黨務(wù)公開工作規(guī)范化程度。

七、以開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實踐活動為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊伍自身建設(shè)

21、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央、省、市委組織部的統(tǒng)一部署，在全區(qū)組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、改革意識和服務(wù)意識，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、提升自身形象。

22、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。在部機(jī)關(guān)扎實開展“業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動，大力加強(qiáng)部機(jī)關(guān)干部特別是組織系統(tǒng)新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)開展基層組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)格執(zhí)行和健全調(diào)研信息工作考評制度，認(rèn)真做好組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳、信息工作，協(xié)助完成《金陵黨建》欄目**專題片的拍攝工作。