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一、進(jìn)一步提高對(duì)電子政務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)

各縣（區(qū)）各部門(mén)要按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作。要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)對(duì)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式和提高工作效率的重要意義，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，理順工作體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極推進(jìn)電子政務(wù)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作融合。要加大投入力度，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，建立電子政務(wù)推廣和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)政府及其組成部門(mén)在提高科學(xué)決策水平、應(yīng)對(duì)和處置公共突發(fā)事件、政務(wù)和政府信息公開(kāi)、服務(wù)社會(huì)和基層等方面提供有力支持，更好地發(fā)揮電子政務(wù)的支撐和保障作用。

二、認(rèn)真做好市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)研論證工作

根據(jù)國(guó)家和省政府電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要，立足市情，開(kāi)展市電子政務(wù)期間建設(shè)情況回顧總結(jié)及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研論證和編制工作。各縣（區(qū)）各部門(mén)要認(rèn)真組織，立足實(shí)際，分別編制本縣（區(qū)）本部門(mén)和本系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

三、加快政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)電子政務(wù)推廣應(yīng)用工作

要鞏固全市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)一、二期建設(shè)的成果，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)覆蓋面，大力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、省駐單位政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)接入和推廣應(yīng)用工作，為建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)性、公共性應(yīng)用系統(tǒng)以及政府和部門(mén)城域網(wǎng)、縱向網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。理順管理機(jī)制，完善管理制度，做好各項(xiàng)應(yīng)用的維護(hù)、管理工作，保障全市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。加快電子政務(wù)推廣應(yīng)用進(jìn)程，積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、農(nóng)村多媒體信息化系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、無(wú)線數(shù)字、數(shù)字城管和平安城市等各項(xiàng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

四、全力推行辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)協(xié)同辦公

加快辦公自動(dòng)化應(yīng)用進(jìn)程，逐步推進(jìn)全市政府系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化辦公，促進(jìn)市、縣（區(qū)）四大班子的無(wú)紙化辦公。市政府各部門(mén)要在做好本部門(mén)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上，共同搞好全市統(tǒng)一的綜合辦公平臺(tái)、電子公文傳輸和交換平臺(tái)、多媒體信息資源平臺(tái)、電子郵局、短信平臺(tái)等基礎(chǔ)性和公共性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作。推進(jìn)無(wú)線政務(wù)辦公、政務(wù)手機(jī)報(bào)、手機(jī)圖文信息、會(huì)務(wù)通等無(wú)線業(yè)務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)工作交流、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供有效支撐和服務(wù)，為政府、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供多樣化、高質(zhì)量的電子政務(wù)服務(wù)。

五、做好公眾信息網(wǎng)站升級(jí)改造工作，促進(jìn)縣級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)

打造以《公眾信息網(wǎng)》門(mén)戶網(wǎng)站為核心，各縣（區(qū)）政府、各部門(mén)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，依托政務(wù)公開(kāi)辦公室和行政服務(wù)中心，建設(shè)市政府門(mén)戶網(wǎng)站群，增強(qiáng)信息公開(kāi)、線辦事、互動(dòng)交流等功能。開(kāi)發(fā)市人民政府WAP網(wǎng)站，拓寬網(wǎng)站信息渠道，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)面。建立健全公共服務(wù)功能、親民信息查詢等功能，提高便民服務(wù)質(zhì)量。加快縣（區(qū)）政府及各部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能。建立健全政府網(wǎng)站管理機(jī)制，增強(qiáng)和提高專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)，穩(wěn)定管理隊(duì)伍，確保政府系統(tǒng)網(wǎng)站健康發(fā)展。

六、完善政府視頻會(huì)議系統(tǒng)保障機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村視頻信息系統(tǒng)建設(shè)

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，全面完成政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)的延伸工作，積極搞好推廣應(yīng)用。建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的保障隊(duì)伍和一套運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效標(biāo)準(zhǔn)的視頻會(huì)議運(yùn)行保障機(jī)制，建立健全視頻會(huì)議運(yùn)行管理和服務(wù)保障制度，規(guī)范視頻會(huì)議會(huì)前申請(qǐng)受理、會(huì)中保障和會(huì)后處理機(jī)制。完善市視頻會(huì)議控制中心管理平臺(tái)，提高音、視、訊傳輸質(zhì)量和智能化管控能力，健全政府衛(wèi)星廣播系統(tǒng)平臺(tái)，為市委、市政府以及各縣（區(qū)）政府召開(kāi)視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)，面對(duì)面交流提供音視訊保障。進(jìn)一步加大信息資源整合力度，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)多媒體信息衛(wèi)星廣播系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)有條件的行政村同步推進(jìn)，為基層和農(nóng)民群眾提供政策宣傳、政策解讀、信息公開(kāi)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)。突出農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息渠道多元化，擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村信息化覆蓋面。

七、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

按照權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有力的要求，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，著力轉(zhuǎn)變政府施政方式、管理辦法和工作作風(fēng)，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。依托全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，繼續(xù)做好中央、省駐各單位的網(wǎng)絡(luò)延伸和互聯(lián)互通。分層次、分類(lèi)型建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行方式，推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政增收、行政強(qiáng)制等行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。推行重大項(xiàng)目、政府采購(gòu)活動(dòng)網(wǎng)上運(yùn)行，公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)范操作，接受社會(huì)各界全面監(jiān)督。進(jìn)一步完善內(nèi)外網(wǎng)信息交互機(jī)制，提高信息共享水平。建立健全行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，實(shí)行過(guò)程控制，強(qiáng)化監(jiān)察職能，規(guī)范審批行為，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)績(jī)效考核，提高行政效能。抓緊開(kāi)發(fā)重點(diǎn)市場(chǎng)、重大項(xiàng)目等電子監(jiān)察子系統(tǒng)，提升和完善升級(jí)平臺(tái)監(jiān)察功能，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開(kāi)化。健全科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理機(jī)制，構(gòu)建操作性強(qiáng)的制度保障體系，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法考核、行政執(zhí)法投訴處理，行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、公眾評(píng)議以及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，形成保證權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、加大網(wǎng)絡(luò)信息資源整合力度，推進(jìn)農(nóng)村多媒體信息化建設(shè)

要充分發(fā)揮農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)村信息覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)延伸、全面覆蓋”目標(biāo)。推廣全省農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目宕昌試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快省政府多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)、廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程和勞務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合利用工作，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，從根本上解決農(nóng)村“信息傳播最后一公里問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合工作的重要性和必要性，以“三網(wǎng)合一”為契機(jī)，行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為龍頭，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的融合，從各自行業(yè)角度出發(fā)，緊密配合，分工協(xié)作，努力提高農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目使用效率，為我市全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

九、全面實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力

加快全市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)步伐。按照國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》發(fā)改高技[]988號(hào)）精神和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期可行性研究報(bào)告》制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，大力推進(jìn)全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在年底前建成覆蓋市縣兩級(jí)的市電子政務(wù)外網(wǎng)。確保國(guó)家、省政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性，橫向要連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等政務(wù)部門(mén)，縱向要覆蓋中央、省、市、縣，滿足各級(jí)政務(wù)部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要，并爭(zhēng)取承載510個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

十、積極實(shí)施“市應(yīng)急平臺(tái)體系”建設(shè)，全面提升全市應(yīng)急指揮和應(yīng)變能力

按照國(guó)務(wù)院的總體要求，以省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)市、縣（區(qū)）政府應(yīng)急平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)工作，全面提升我市應(yīng)急管理工作水平，使全市各級(jí)政府在應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)事件中反應(yīng)更加迅速、決策更加科學(xué)、處置更加有效、保障更加有力、能力更加增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)與國(guó)務(wù)院、省政府應(yīng)急平臺(tái)包括視頻圖像、信息報(bào)送等在內(nèi)的互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)與縣區(qū)政府、各部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)包括應(yīng)急通信、值班值守等在內(nèi)的互聯(lián)互通。逐步形成以市政府應(yīng)急管理平臺(tái)為中心，縣（區(qū)）政府、部門(mén)為一體的市政府應(yīng)急管理綜合服務(wù)平臺(tái)。

十一、不斷完善管理機(jī)制，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全

加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)管理制度，規(guī)范操作方法。加大投入力度，做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理設(shè)施、政府網(wǎng)站安全和監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，減少不良信息和非法信息的網(wǎng)上傳播，杜絕對(duì)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站攻擊、篡改，提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為全市黨政機(jī)關(guān)提供安全、高效的信息網(wǎng)絡(luò)資源。

十二、加強(qiáng)電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)

開(kāi)展不同層次、形式多樣、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，提高公務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的電子政務(wù)意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用技能。開(kāi)展面向各縣（區(qū)）各部門(mén)電子政務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干的工作交流及有關(guān)培訓(xùn)工作。不斷提高網(wǎng)絡(luò)與信息管理人員的業(yè)務(wù)技能，提高我市電子政務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，保障全市電子政務(wù)工作順利進(jìn)行。