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各縣、區(qū)文化局、新聞出版（版權）局：

當前，正值我市“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”戰(zhàn)略機遇期。為進一步樹立“發(fā)展為上、投資為本”的思想，營造良好的經營投資環(huán)境，推進合肥跨越式發(fā)展，本著“統一、高效、便捷”的原則，根據《行政許可法》、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《出版管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，經研究，現就我市文化、新聞出版（版權）行政許可項目審批權限的調整和審批項目的清理提出如下實施意見，望認真遵照執(zhí)行。

一、市級保留行政審批項目：

1、互聯網上網服務營業(yè)場所經營許可；

2、營業(yè)性文藝培訓、文藝比賽、文化展覽和經營性藝術攝影、攝像審批；

3、電子出版物發(fā)行單位設立審批；

4、出版物發(fā)行單位變更名稱、業(yè)務范圍、地址或者兼并、合并、分立審批；

5、古建筑內安裝電器設備審批、古建筑內設置生產用火審批；

6、市級文物保護單位修繕的審批；

7、市級文物保護單位控制地帶內建設工程設計方案的審查；

8、對市級文物保護單位實施原址保護的審批；

9、博物館處理不夠館藏標準、無保存價值的文物或者標本審批；

10、對為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動對市級文物保護單位進行拍攝的審批；

11、電影放映單位設立、合并、分離或變更業(yè)務范圍的許可。

二、縣級文化、新聞出版行政部門行政審批項目：

1、文藝表演團體設立的審批和變更；

2、演出場所經營單位設立備案和變更；

3、個體演員、個體演出經紀人的備案；

4、舉辦營業(yè)性演出和變更申請材料所列事項的審批；

5、娛樂場所的設立、變更許可;

6、音像制品零售、出租許可和變更的許可;

7、打字復印、名片印刷單位設立許可;

8、出版物零售單位設立、變更許可;

9、申請從事農村16MM電影片發(fā)行、放映業(yè)務的單位或者個人的備案。

三、簡化的行政審批項目：

1、取消“打字復印、名片印刷許可證”的年度審核（年審），改為有效期3年，到期換證；

2、電影35MM放映許可證年檢，由原來送證集中年檢，改為上門服務審核年檢;

3、對新成立的電影35MM放映單位，從新建開始采取跟蹤服務。對項目審批由原來的60個工作日改為7個工作日。

四、有關要求：

1、調整后的縣級文化（新聞出版）行政審批項目自年4月1日起施行。

2、此次調整行政審批工作、明確審批權限，既是依法行政的具體體現，也是優(yōu)化文化投資環(huán)境的現實要求，更是我市經濟發(fā)展的形勢需要。各縣、區(qū)文化局要牢固樹立大局意識、服務意識，強化責任意識，依法履行審批職責，維護本地區(qū)文化市場的正常經營秩序。

3、各地文化行政部門要建立健全審批制度，嚴格依法審批、依法管理，切實把好審批關、準入關。要堅持執(zhí)法為民，高效運轉，切實提高審批工作效率，努力提升文化市場管理和服務水平。

4、各縣、區(qū)文化局行政審批應依據國務院、安徽省、合肥市文化行政部門現行的總量和布局規(guī)劃要求和意見進行。

5、為提高行政審批工作效率和服務水平，便民利民，各縣、區(qū)文化局要盡快建立行政服務中心窗口，落實人員，所有行政審批項目要全部進入本轄區(qū)行政服務中心，嚴禁體外循環(huán)。