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市區(qū)村民危房拆建工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全和居住條件改善，是城市建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容。市人民政府要求各地各有關(guān)部門切實加強(qiáng)市區(qū)村民危房拆建管理工作。具體意見如下：

一、各級政府和市各有關(guān)部門要高度重視村民危房拆建工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)村民進(jìn)行危房拆建，改善居住條件。

二、要規(guī)范審批管理。目前，村民危房拆建情況比較復(fù)雜，要進(jìn)行分類指導(dǎo)。既要積極引導(dǎo)村民危房拆建，又要從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范審批管理。

（一）由市、區(qū)房屋行政主管部門的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)村民危房鑒定工作。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作出危房等級鑒定，并提出危房處理的建議意見。

（二）市規(guī)劃、國土資源部門要根據(jù)危房鑒定等級和危房處理的建議意見進(jìn)行審批。屬D級危房的要允許拆建。D級危房的拆建審批由市國土資源局統(tǒng)一報市政府審定。

（三）村民危房拆建必須按原建筑占地面積和原建筑面積實施。在符合規(guī)劃要求前提下可合理調(diào)整布局。市規(guī)劃、國土資源部門要從嚴(yán)把關(guān)。

（四）經(jīng)審查村民確屬住房困難戶的，其危房拆建時，在符合城市規(guī)劃要求的前提下按照村民住房困難戶的建房標(biāo)準(zhǔn)和要求，按程序公示和審批后適當(dāng)予以增加建筑面積。

三、凡已納入舊城（舊村）改造范圍的D級危房一律由建設(shè)單位先行組織拆遷安置。

四、村民危房拆建時不得改變用地性質(zhì)，屬集體建設(shè)用地的村民危房在拆建前后不得交易出讓。

五、市建設(shè)行政主管部門要切實加強(qiáng)村民建房的建筑質(zhì)量監(jiān)督和管理，制訂村民建房建筑規(guī)范，確保新建村民住宅符合建筑規(guī)范要求，保障人民群眾的住房安全。

六、市房管、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等部門要提高危房拆建審批管理的透明度，危房鑒定結(jié)果、規(guī)劃、用地審批等都要在所在村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

七、市國土資源、規(guī)劃、房管等部門要采取便民措施，方便村民辦理有關(guān)危房拆建審批手續(xù)。同時，要明確有關(guān)審批程序和要求，切實做到便民、簡捷、高效。

八、對已經(jīng)受理的村民危房拆建要進(jìn)行一次復(fù)查。凡未經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出危房等級鑒定的，要重新鑒定；凡屬抬樓擴(kuò)建的，要按上述有關(guān)規(guī)定重新審定。

九、凡弄虛作假騙取審批的，要收回審批手續(xù)；有關(guān)審批部門把關(guān)不嚴(yán)或越權(quán)審批的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。