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年全市法律援助工作要以全面貫徹黨的大、屆中、中全會精神和同志“七一”重要講話精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全國司法廳(局)長會議,全省司法行政工作會議精神。全面提升為民服務意識,積極開展“法律援助為民服務創優年”活動,努力做大、做強、做優法律援助工作。以增強法律援助服務民生能力為著力點,以提高服務質量為重要手段,讓更多的困難群眾和特殊群體得到優質高效的法律援助。
一、健全機制,進一步推動法律援助政府責任落實
按照司法部提出的“做大、做強、做優”法律援助工作的要求,落實法律援助工作“三個納入”和“四個發展”,進一步提高我市法律援助工作水平。積極向各級黨委政府匯報工作、反映情況,爭取將法律援助納入各級政府為民辦實事項目,確保法律援助事業與經濟社會協調發展。建立與各級人大、政協的工作聯系匯報制度,組織開展一次以上的專項檢查或調研工作。
二、強化措施,規范法律援助經費的管理和使用
各法律援中心必須按照相關的規定,建立定期審計、上報制度,制定法律援助經費管理使用辦法,嚴禁截留、挪用、擠占法律援助經費,做到專款專用。年內組織開展一次全市法律援助經費專項檢查工作。
三、創新工作機制,積極推進法律援助規范化建設
(一)不斷擴大法律援助覆蓋面。把法律援助重點轉移到農民工、下崗失業人員、殘疾人、婦女兒童等對象,認真辦理涉及就業、就學、就醫、征地拆遷、環境污染、食品安全等涉及民生的案件,加大刑事法律援助工作力度,各單位在完成下達的重點目標任務的基礎上,要力爭實現辦案數量的新增長。
(二)加強法律援助質量管理。進一步健全完善法律援助業務工作制度。建立規范有序的法律援助工作管理體制。開展法律援助接待窗口創建達標活動,加大法律援助綜治考核力度。加強對辦案過程的監督,不斷提高辦案質量。建立服務反饋機制,及時回訪受援人,回訪率達60%以上。開展一次法律援助案件質量評查評比活動。
(三)繼續加強工作站規范化建設。加強對工、青、婦、殘、老齡委、監獄(所)等部門行業法律援助工作指導,完善規范化建設。各工作站做到有責任人、有固定接待場所、有規范接待標牌、有必備宣傳資料、有健全信息臺帳、有統一工作站名稱,明確各法律援助工作站職責,為群眾提供方便和優質的法律服務。
(四)積極做好接待咨詢工作。加強對接待大廳或服務窗口、“12348”咨詢專線的管理工作,提升服務功能,進一步強化責任意識、服務意識,嚴格值班制度,堅持有問必答,確保電話暢通并提供高質量的服務。
四、加強信息化建設,推進法律援助網絡和站點建設
一是暢通法律援助的申請渠道實現網上申請、網上受理。二是組織法律援助工作人員學習司法部法律援助管理信息系統的操作技能,做到法律援助工作人員均能熟練操作該管理系統。三是落實專職人員負責系統的管理維護,確保系統正常運轉,及時上報工作情況。四是要建立法律援助輿情分析上報制度,各法律援助機構要高度重視、指定專人負責,嚴格按照要求每季度上報咨詢類、辦案類輿情分析報告。
五、加大法律援助宣傳力度,提高法律援助影響力
一是以開展“法律援助為民服務創優年”活動為契機,充分利用“三八”婦女節、助殘日、“12.4”全國法制宣傳日等重要節日,大力宣傳法律援助知識,堅持把法律援助宣傳工作與法制宣傳、法律服務、公共法制教育以及節假日專項宣傳活動有機結合起來,積極開展形式多樣的宣傳和服務咨詢活動,進一步擴大法律援助社會影響力。二是借助互聯網、手機等新興媒體擴大法律援助宣傳覆蓋面,開通法律援助政務微博,搭建咨詢新平臺,提升法律援助知曉率。三是深入開展法律援助理論研究工作,各法律援助機構要上報一篇以上具有較高質量的理論文章、調研報告,并及時上報各類典型案例。
六、加強培訓,提高法律援助工作人員素質
各法律援助機構要合理制定培訓計劃和內容,通過舉辦業務培訓班、對法律援助管理人員和辦案人員進行集中業務知識培訓,法律援助業務人員培訓面達100%,培訓班要吸收婦聯、殘聯、工會、團委、監獄、勞教、老年人等社會團體法律援助工作站和鄉鎮法律援助工作站的人員參加,逐步提高法律援助隊伍的素質,進一步強化法律援助專業人員的業務能力和管理技能。
七、加強中央專項彩票公益金法律援助項目的管理
組織實施中央專項彩票公益金法律援助項目,加強對項目實施情況的指導、督查及通報,切實做到對項目實施單位辦案情況進行全過程動態管理,確保高質量、高標準、按時完成省廳下達的目標任務。各單位彩票基金案件完成情況將納入考核。
八、加強合作,支持社會力量參與法律援助工作
各法律援助中心要加強同工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等部門的協調聯系,積極為婦女兒童、殘疾人、老年人提供更多更優惠的便捷服務。加強與公檢法機關、政府相關部門的溝通聯系,建立政府部門、執法機構和社會各界積極參與和支持法律援助工作的有效機制。共同做好困難和弱勢群體的維權工作。