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為推進市政府門戶網站建設和發展，提高整體建設水平，做好門戶網站內容保障工作，經市委、市政府同意，現提出如下實施意見：

一、建設目標

（一）按照莊重大方、便民利民、特色突出的要求，設置首頁、欄目和服務功能，創新管理機制，將市政府門戶網站建成服務型網站。

（二）按照《政府信息公開辦法》規定，加大政務信息公開力度、深度和廣度，確保應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項及時在市政府門戶網站公開。

（三）整合市政府網站資源和電子政務應用成果，開發建設以行政許可事項為主、面向社會公眾服務的網上辦事系統，通過網上服務窗口，提供跨部門的“一站式”電子化服務，提高政府公共服務能力。

（四）加強政府與公眾的溝通與互動，接受公眾監督，引導公眾參與政府公共事務管理，密切政府與人民群眾的聯系。

二、欄目設置

市政府門戶網站欄目設置分“政務”、“辦事”、“招商”、“旅游”、“三農”和“其它功能服務”六大類別。具體欄目設置如下：

（一）政務：設置公開目錄、領導之窗、機構設置、政策法規、統計公報、政府采購、政府文件、人事任免、干部選拔、資金信息、計劃規劃子欄目。

（二）辦事：設置面向公眾、面向企業、網上辦事、快速通道、場景導航、便民提示等子欄目。

（三）招商：設置經濟環境、經濟動態、招商引資、項目展示、優惠政策、投資指南、企業名片等子欄目。

（四）旅游:設置景點推薦、旅游推介、特色項目、交通信息、酒店服務、飲食文化、旅游常識等子欄目。

（五）三農:設置服務性農業動態、農業政策、合作醫療、新農村建設、農產品價格、農產品展示、科技110服務站等子欄目。

（六）其它服務功能:設置專題欄目、網上調查、網站搜索、網站公告、天氣預報、網站導航等功能性服務子欄目。

三、管理機構和運行保障

市政府門戶網站按照統籌規劃設計、統一技術保障和實行欄目責任制的模式進行管理和運行。市政府辦公室負責市政府門戶網站的總體協調和信息的監督；市信息化建設領導小組辦公室和市工業和科技信息產業局負責市政府門戶網站的規劃設計、組織實施、技術指導、監督管理等；市有關單位和各鎮人民政府責任按欄目要求及時提供欄目所需的信息。

市政府門戶網站委托海南信息島技術服務中心(加掛人民政府網站運行管理中心牌子，簡稱網站運行管理中心)負責建設運行和技術安全保障，包括平臺建設、系統開發、域名解析、網頁制作、安全保障等工作。

四、具體要求

(一)各部門、各單位要充分認識加強市政府門戶網站建設的重要性和緊迫性，切實加強領導，按照政務公開的要求，及時提供由本單位實施或公布的規范性文件，各類重要政務信息和便民查詢的數據；及時主動提供由本單位負責組織起草的相關政策文件的解讀；及時更新和豐富欄目內容，提高部門、單位所信息質量，切實把所負責的欄目辦好，確保市政府門戶網站有效安全運行（具體見附件1）。凡部門、單位組織的重要會議、重要活動，可以對外公開且具備直播條件的，要在市政府門戶網站視頻欄目直播。

（二）各欄目責任單位要指定專門信息責任人，負責本單位向市政府門戶網站提供所負責欄目信息的日常維護工作。要及時更新欄目信息，豐富欄目內容，確保信息質量，切實把所負責的欄目辦好，并于年月日前將本單位的機構代碼和信息管理員姓名、電話及手機號碼等有關信息報市工業和科技信息產業局，用于分配網站欄目管理帳號。（具體見附件2）

（三）市各有關部門要對經市政府審定的本部門行政許可項目進行認真梳理，將項目所涉及的辦理指南、表格下載等相關信息在市政府門戶網站。

（四）市信息化領導小組辦公室要加強對各部門執行情況進行檢查與監督。對各鎮、各部門要進行季度年度匯總評估。

（五）要加強網上信訪欄目的建設和管理，市信訪局及各責任單位要在規定的工作日內答復公眾所反映的問題、意見、建議等。各單位要圍繞本單位的工作重點，每年至少安排負責人在市政府門戶網站上進行一次在線訪談。

（六）網站運行管理機構要認真梳理和整合居民、企業、旅游者、投資者等4類服務對象的服務內容和事項，分類提供與事項辦理流程相關的內容服務，并不斷豐富和完善相關內容。

（七）市政府辦、市信息化建設領導小組辦公室和市工業和科技信息產業局要根據本實施意見規定，建立督辦制度，定期評估網站欄目責任單位模塊的建設及信息更新情況，并及時進行通報。