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各鄉鎮黨委、政府，縣直有關單位：

為深入貫徹國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定，發展我縣職業教育，加快教育與經濟的結合，使教育更好地為地方經濟發展服務，現結合我縣實際，提出如下意見：

一、指導思想及目標任務

1、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設全面小康社會目標，按照“政府主導、市場驅動、服務就業、主體多元、形式多樣”的要求，創新辦學思路、辦學體制、辦學模式和管理機制，面向經濟主戰場，逐步構建起與經濟和社會協調發展的現代化職業教育體系。

2、目標任務。

到2008年，中等職業學校招生人數達6000人，年均增長20％；全縣建成3所省級以上重點中等職業學校（其中1所國家級重點職業學校，2所省級重點職業學校），2所市級重點職業學校，建成3個重點專業和5個專業點，建設3個重點實習實訓基地。辦好1所職業教育中心，使其成為全縣職業教育的發展基地和農村勞動力的培訓基地；職業中學、成人教育機構、條件較好的初中普遍開展就業培訓工作。爭取每年經培訓后，轉移農村富余勞動力達到2萬人。采取校企結合、校廠聯辦、訂單培訓等形式，大力開展職業技能培訓，為縣域經濟發展服務。

3、工作要求。

加快發展職業教育，是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀的具體體現，是促進經濟和社會可持續發展的重要突破口，是提高勞動者素質，開發人力資源，加速農村勞動力轉移，促進城鄉統籌發展的必然要求。各級黨委、政府必須充分認識發展職業教育的重要性、緊迫性，牢固樹立抓職業教育就是抓發展、抓就業、抓富民、抓穩定的觀念，統一思想，統籌謀劃，調整結構，優化資源配置，努力加快我縣職業教育發展步伐。

二、辦學體制

4、在堅持政府主導，確保教育質量，充分發揮公辦職業教育作用的同時，充分調動民資、外資、行業和企業辦學的積極性，大力推行辦學主體多元化。特別要把民辦職業教育作為職業教育體系的重要組成部分，營造公辦職業學校和民辦職業學校相互促進、共同發展的新格局，為職業教育的快速發展注入新的動力。

鼓勵民間資本采取獨資、參股等多種形式創辦職業學校。特別要鼓勵和支持辦學基礎較好的民辦培訓機構，選擇符合條件的專業試辦中等學歷層次的職業教育。

支持公辦職業學校與各類企事業單位、民辦職業學校或民間資本合辦職業教育。

積極引進發達地區和境外優質職業教育資源來我縣單獨或聯合舉辦職業學校。對來我縣辦職業教育的，可比照享受有關招商引資的優惠政策予以扶持。

5、采取切實措施，推動各種職業教育資源的整合。要打破地區、部門、學校類型界限，推動各種職業教育資源重組。

三、辦學模式

6、建立健全以就業為導向的職業學校考核評價體系，把職業培訓后的就業率作為衡量辦學質量和效益的關鍵指標，推進以職業素質和專業技能為本位的辦學模式改革。

7、積極推進產教結合、校企合作及校際合作。各類企業要積極為職業學校提供兼職教師、實習實訓場所及設備，依托職業學校進行職工培訓和后備職工培養。

8、逐步實行學分制與彈性學制，為學生工學交替，分階段完成學業創造條件。建立職業培訓與學歷教育并舉、職業教育與普通教育互通互補的辦學機制，逐步在農村中學開展職業教育課程。

9、各職業學校與職業中介一體化職業學校，要明確專門機構負責畢業生就業指導工作，逐步實現畢業生就業工作的全程化、全員化、專業化、信息化。

四、保障機制

10、拓寬籌資渠道，加大對職業教育的投入。在城鎮“三稅”教育附加的20％用于職業教育的同時，加大政府財政投入的主渠道作用，每年安排專項職業教育經費，并做到逐年增加。

11、要積極實施職業教育扶貧計劃。縣政府安排一定扶貧資金，通過發放職業教育券或采取特困生補助等形式，資助貧困生接受職業教育。計委、科技、農業等部門在安排農業基礎設施建設、農村科技開發和技術推廣經費時，要提取適當部分用于農村職業教育和培訓。農業、財政等部門要充分利用職業學校的資源優勢，實施農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”。

12、各類企業依法籌措教育培訓經費，專項用于職工特別是一線職工的教育與培訓。企業技術改造和項目引進，按規定比例安排資金用于技術培訓。

13、人事、財政、勞動和社會保障、教育等部門要根據職業學校實際，擴大職業學校的自主權，對于本科畢業生、中級職稱以上的專業技術人員，在編制和結構比例職數范圍內，學校可以自主聘用，落實各項待遇。要制定鼓勵和支持職業學校教師隊伍建設的具體方案，開辟技能型人才進入職業學校的綠色通道。勞動和社會保障部門要加強執法監督檢查，嚴格勞動就業準入，實施職業證書與學歷證書制度，加強勞務輸出管理，推廣先培訓后輸出。

14、教育部門要抓好職業學校的教育教學管理，配備專職教科研人員，不斷提高職業教育質量。要加強職業學校思想政治工作，針對職業教育的特殊性，把學做人和學技能結合起來，重點加強學生的職業道德教育，全面提高學生素質，增強就業能力。

五、加強領導

15、各級黨委、政府都要切實把職業教育放在優先發展的重要位置，列入議事日程，制定發展規劃，加強領導。各鄉鎮及有關部門要成立專門組織，明確專人做好各項服務工作，保證職業教育健康快速發展。

16、完善縣職業教育工作聯席會議制度，加強職業教育聯席會議的領導力量。縣委和縣政府分管教育工作的負責同志，以及縣教育、人事、編制、財政、計劃、勞動和社會保障等部門主要負責人參加聯席會議，要定期研究解決職業教育發展中的重要問題，更好地發揮宏觀指導和組織協調作用。

17、把職業教育列入政府工作考核和行政首長崗位目標考核的重要內容，對職業教育工作成績突出的鄉鎮給予表彰獎勵。

18、廣泛開展職業教育宣傳活動。充分利用廣播、電視、板報等媒體，大力宣傳職業教育的重要作用。積極開展各種職業技能、技術競賽活動。大力表彰在職業教育中涌現出的先進單位和個人，引導人民群眾樹立正確的教育觀、人生觀、擇業觀，在全社會形成關心、重視和支持職業教育的良好局面。