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為進一步加強農村精神文明建設，加快社會主義新農村建設，提高農村社會文明程度，按照縣委、縣政府《關于加強農村精神文明建設的意見》文件精神，結合我鄉實際，現就進一步加強我鄉農村精神文明建設提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“創業富民，創新強縣”總戰略，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，以建設社會主義核心價值體系為根本，以“做一個有道德的人”為主題，以群眾性精神文明創建活動為載體，以提高農民素質、樹立文明新風、發展農村文化、促進城鄉協調發展為重點，著力倡導新風尚、發展新文化、培育新農民，為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主”的社會主義新農村提供思想保證。

二、總體目標

按照建設社會主義新農村的總體要求，經過10年的努力，培養一批有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術、會經營的新型農民。另外，計劃通過3-5年，全鄉50%的村能成功創建縣級文明村，鄉完成市級文明鄉鎮創建。基本形成與全面建設小康社會的目標要求相適應、與經濟社會的協調發展相適應、與農民群眾的精神文化需求相適應的農村精神文明建設新格局。

三、工作重點

（一）以人為本，注重教育，全面提高農民文明素質

1、加強理想信念教育。大力實施農村文明素質工程，廣泛開展面向農村基層的中國特色社會主義理論體系宣講活動，通過組織宣講團、選派機關干部下村、舉行報告會等多種形式，促進中國特色社會主義理論的大眾化。廣泛開展多種形式的形勢政策教育，加深農民對黨在農村的各項方針政策的理解，引導農民積極投身社會主義新農村建設。廣泛開展以家庭美德、職業道德、社會公德、個人品德和愛國主義、社會主義、集體主義精神為主要內容的現代公民素質教育，不斷提高農民群眾的思想道德水平。

2、加強農民技能培訓。緊緊圍繞培養新型農民的目標，加大投入，廣泛開展農業科技知識、實用技術、創業技能和農民轉移就業培訓，通過舉辦農民課堂、網絡培訓、科技講座等途徑培訓農民，增強農民致富能力，加快致富奔小康步伐。大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術，每個村都有一批科技示范戶，鄉有一批農村企業經營管理者。

3、加強民主法制教育。以普及農村經濟活動和社會生活中的常用法律知識為重點，深入推進農村普法工作，引導農民群眾增強民主法制觀念、提高法律素質，自覺學法、懂法、用法、守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護合法權益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。

4、加強科普宣傳工作。組織開展科普活動，大力加強科學知識教育和普及工作，積極傳播科學知識、科學精神、科學思想、科學方法，引導農民樹立科學觀念，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成學科學、用科學、愛科學、講科學的良好社會風氣。

（二）典型引路，示范帶動，積極培育農村文明風尚

1、深入開展社會主義榮辱觀教育。以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛宣傳和普及“八榮八恥”的基本要求，大力倡導二十字公民基本道德規范，大力弘揚以創業創新為核心的新昌精神，深入開展以禮儀教育為重點的社會公德教育、以誠信教育為重點的職業道德教育、以感恩教育為重點的家庭美德教育、以養成教育為重點的個人品德教育。積極開展公民道德實踐活動，引導農民群眾人人參與道德建設，人人遵守道德規范。注重培育、宣傳、塑造熱心公益、助人為樂、孝老愛親等方面的先進典型，讓先進的思想道德規范準則可學可行，引導農民群眾把社會主義核心價值體系的要求轉化為群體意識和自覺行動，形成奮發向上的農村精神風貌。

2、廣泛開展鄉風評議活動。針對農村社會風氣方面存在的突出問題，組織開展群眾性的鄉風評議會、懇談會、座談會，設立“村風評議榜”，引導農村群眾對封建迷信、黃賭毒、鄰里矛盾等問題開展自我教育活動，大力弘揚勤勞節儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美德。廣泛征求群眾意見，吸收當地健康的民俗，修訂完善村規民約，促進農村群眾自我約束、自我提高、自我發展。廣泛開展以講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習為內容的“四講一改”活動，普及與群眾生產生活相關的文明禮儀知識、科學知識，規范“紅白理事會”建設，改變婚喪大操大辦、大比闊氣的不良習俗，引導農村群眾分清是非、移風易俗，在全縣農村形成良好的社會秩序和健康的社會風尚。

3、切實加強農村未成年人思想道德建設。以“3510”為未成年人思想道德建設工作思路，著力推進未成年人思想道德建設形式內容和方法載體創新，不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡，大力實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“精品工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”，積極做好未成年人思想道德建設“十件實事”，大力實施“春泥計劃”，設立專項資金，切實關心貧困農村孩子的學習生活，幫助解決實際困難，進一步優化農村未成年人健康成長環境。

（三）改善條件，充實內容，著力推動農村文化發展繁榮

1、加強農村文化陣地建設。建立健全農村公共文化服務體系，堅持政府主導、面向農村、統籌規劃、合理布局。加強鄉文化中心和村文化活動室建設，特別是把鄉文化中心建設成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的文化活動中心，把村文化活動室建設成有“三室一窗（圖書室、活動室、多功能教室、宣傳櫥窗）”的村級文化活動中心。推進廣播電視對農節目“村村通”、“村村響”、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程，加強農村文化陣地的規范化管理，進一步提高文化活動室等文化陣地的開放率、上座率和參與率，滿足群眾就近便捷享受公共文化服務。

2、廣泛開展農村群眾文化活動。根據群眾生產生活實際，堅持業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，組建農民業余文藝團隊，組織開展豐富多彩、具有地方特色的文化活動。通過詩詞組、文學社、書畫社等各類民間社團組織，開展健康向上的文化娛樂活動。收集、挖掘具有一定歷史和影響的傳統文化，建設具有特色的村落文化。充分利用春節、元宵等傳統節日和農閑廟會，大力開展獅龍鬧春、元宵燈謎等節日民俗活動，弘揚中華民族優秀文化傳統。充分發揮廣大農民在文化建設中的主體作用，扶持農村文化示范戶創建，培養一批文化能人、文化經紀人，深入開展農民種文化活動，辦好每年一屆的農民文化節，開展鄉村歌手大賽等活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。繼續開展以送文藝進村、送醫療下鄉、送科技入戶為主要內容的“三下鄉”活動，加強農村文化志愿者隊伍建設，建立完善對農村的文化援助機制，鼓勵社會力量支持農村文化建設。

3、強化農村文化市場管理。堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，開展社會文化環境集中整治，依法打擊傳播淫穢色情、封建迷信等違法活動，嚴厲查處取締城鄉結合部和農村的“黑網吧”，突出抓好農村中小學校園治安秩序、經營秩序專項治理，為農村未成年人營造健康向上的良好社會文化環境。

（四）創新載體，注重實效，深入開展農村群眾性精神文明創建活動

1、深化文明家庭創建活動。以農戶為抓手，以村民喜聞樂見的活動為載體，廣泛開展“好婆婆”、“好媳婦”、“清潔衛生戶”、“美德示范戶”、“文化示范戶”、“八星級”文明家庭、“致富能手”等文明細胞創評活動，倡導廣大農戶文明居家、崇尚科學、追求文明，爭做文明典范，提高農民群眾的進取意識、創業技能、文化水平和文明素養。

2、深化文明村創建活動。大力開展村莊河道、居住環境整治，著力改善農村的人居環境、生態環境和生活環境，打造綠化、凈化、亮化的農村新環境。大力開展農民素質教育，加強對農民的思想教育和致富技能培訓。大力開展村風建設行動，深入開展“榮辱觀”進村居、文明禮儀進農家宣傳教育活動，扎實推進鄉風文明建設。按照“五個有（有一個科學合理的村鎮建設規劃、有一個整潔優美的村容鎮貌、有一個文明進步的村規民風、有一個常年活動的精神文明活動場所、有一個逐步完善的公共服務體系）”的要求，創建一批縣級、市級文明村，并分別給予1萬、2萬的獎勵。積極開展全面小康建設示范村等創建活動，積極引導農民發展生產、改善生活、保護生態，讓農民群眾在創建活動中得到實惠。

3、深化文明鄉鎮創建活動。以創建文明鄉鎮活動為載體，著眼于發揮城鎮的示范帶動作用，認真抓好鄉鎮的日常管理和鄉鎮公共文明指數測評工作，推進創建工作長效化，實現公共文明常態化，做到街路暢通、經營有序、環境整潔、居住安定，努力為群眾生活和工作提供良好的環境。要加大文明鄉鎮創建力度，爭取在3-5年內成功創建市級文明鄉鎮。

4、深化“聯創聯建”活動。不斷深化以“雙萬結對，共建文明”為主題的“聯創聯建”活動，充分發揮省、市級文明單位的經驗、資金和資源優勢，幫助結對村抓好村莊環境整治、文化陣地建設等實事工程建設，實現創建縣級文明村的目標，并在“總結、鞏固、提升”上做文章，逐步建立以城帶鄉、城鄉共建的長效機制。

四、保障措施

1、加強領導。建立健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的領導體制和工作機制。各級黨委、政府要充分認識加強農村精神文明建設的重要性，把農村精神文明建設工作擺上重要議事日程，列入經濟社會發展總體規劃，納入干部考核實績分析內容，把精神文明建設同經濟建設一起部署、一起實施、一起考核。各有關部門要把本職工作與農村精神文明建設工作緊密結合起來，確保各項工作有效開展、扎實推進。

2、加大投入。鄉財政要統籌規劃，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉和村的比例。鄉財政要將精神文明建設經費納入財政支出預算。建立市場運作機制，拓展籌資渠道，鼓勵社會各類組織、企業家和社會知名人士參與支持農村精神文明建設。

3、健全機制。建立健全農村精神文明建設工作的激勵和扶持機制，不斷加大對精神文明建設成效顯著的村、戶和農村精神文明建設作出重大貢獻的先進個人的獎勵力度，充分調動廣大干部群眾參與農村精神文明建設的積極性和主動性。

4、強化宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網站等媒體，采取環境宣傳、舉辦講座、典型報道、文藝演出等形式，大力宣傳加強農村精神文明建設的重要意義、指導思想、方針政策、目標任務、工作成效和典型經驗，形成全社會合力推進農村精神文明建設的良好輿論氛圍。