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為做好全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保的各項(xiàng)工作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定如下工作方案。

一指導(dǎo)思想

黨的十七大報(bào)告明確提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家憲法規(guī)定：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設(shè)工作，明確要求完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步成果提供制度保障，各單位要以擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和提高保障水平為目標(biāo)，高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問題，積極完善集體補(bǔ)助政策。加大措施，積極工作，推動(dòng)農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

全鎮(zhèn)投保收費(fèi)工作從年3月18日開始，年年4月28日前結(jié)束。各單位要抓緊落實(shí)，積極發(fā)動(dòng)。投保面要達(dá)到100%，確保完成分配的投保人數(shù)任務(wù)。年人均投保額達(dá)到767元以上。

三、工作措施

為全面做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保工作，各單位要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位首先要認(rèn)真研究投保辦法，組成得力工作班子，做好輪次投保和日常性管理工作。集體補(bǔ)助是引導(dǎo)農(nóng)民繳費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，也是落實(shí)市委“孝德工程”建設(shè)要求，為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。各單位要加大集體補(bǔ)助力度，認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民和農(nóng)民工的合法權(quán)益。確保補(bǔ)助政策和服務(wù)工作雙到位。

（二）搞好宣傳，積極發(fā)動(dòng)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)符合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分，是計(jì)劃生育國策的配套政策，是應(yīng)對社會(huì)人口老齡化的重要舉措。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，重點(diǎn)做好未參保和中斷投保人員的政策宣傳工作。既要講清國家的農(nóng)保政策，又要注意利用身邊的事例做好宣傳。通過正確的輿論導(dǎo)向，使廣大農(nóng)民提高自我保障意識(shí)，樹立早投多投受益大的思想，算好“經(jīng)濟(jì)賬”“心理帳”和“權(quán)益帳”，根據(jù)晚年生活需求制定好個(gè)人投保養(yǎng)老計(jì)劃，享受到積極社會(huì)進(jìn)步的成果。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范管理。一是加強(qiáng)保險(xiǎn)基金管理。各單位要規(guī)范賬目設(shè)置；收據(jù)、卡、證的填寫要做到不錯(cuò)、不漏、不重；轉(zhuǎn)退保、補(bǔ)發(fā)繳費(fèi)手冊、領(lǐng)取證業(yè)務(wù)要依照個(gè)人申請、村委出具證明的程序嚴(yán)格辦理，確保業(yè)務(wù)資料的完整真實(shí);認(rèn)真做好現(xiàn)金管理，收繳的保費(fèi)要及時(shí)上解到郵政專戶，引導(dǎo)大額投保對象個(gè)人直接將保費(fèi)上解到郵政專戶，減少管理風(fēng)險(xiǎn)，確保基金安全。二是堅(jiān)持輪次收費(fèi)和日常收費(fèi)管理工作相結(jié)合，重視日常收費(fèi)的銜接和歸檔工作。三是各單位要加強(qiáng)對領(lǐng)取養(yǎng)老金有困難的群眾的服務(wù)工作，保障養(yǎng)老金發(fā)放及時(shí)足額到位。