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為深入貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神，認真學習貫徹總書記在第*屆中央紀委第三次全體會議上的重要講話精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步提高做好新時期信訪工作的能力和水平，發揮信訪部門在構建和諧社會中的基礎作用，為我市經濟平穩較快發展營造和諧穩定的社會環境，按照市紀委、市委組織部、市委宣傳部的統一部署，局黨組決定在全局黨員干部中開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育實踐活動。具體實施意見如下：

一、深刻認識新形勢下開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育實踐活動的重要意義

加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是每一個領導干部改造主觀世界的終生課題，也是一個常抓常新的長期任務。中央紀委*屆三次全會明確提出，要在黨員干部中深入開展中國特色社會主義理論體系教育，切實抓好黨的作風和紀律教育，以促進黨員干部自覺加強黨性修養，認真解決理論脫離實際、作風飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關心等問題，為改革發展穩定提供堅強保證。在我局黨員干部中開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育實踐活動，是落實中央、省市委關于在新時期加強黨員干部隊伍教育的一項重要舉措；是貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*-2012年工作規劃》的重要內容；是堅持以*大精神為指導，進一步適應信訪形勢，加強信訪隊伍建設的客觀需要；是密切黨和政府與人民群眾血肉聯系，進一步加強和改進信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，著力推動民生問題解決，開創信訪工作新局面的重要載體。

加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，自覺遵行社會主義核心價值體系，增強宗旨意識、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、利益觀,是新時期對黨員干部提出的必然要求，是全面貫徹落實科學發展觀的重要保證。堅持廉潔從政，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用，既是黨員干部應有的崇高境界，也是實踐科學發展、保持我市經濟社會平穩較快發展的基本要求。開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育實踐活動，就是要促進和提高我局黨員干部的黨性修養，進一步堅定理想信念，促進廉潔從政，增強憂患意識和自律意識，提升領導能力和工作水平，為實現我市“一當好、三爭創”的奮斗目標提供有力保障。

二、開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育活動的指導思想和活動安排

把開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育活動與開展深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，有計劃分步驟地抓好教育活動的落實。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央懲防體系《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》的要求，緊密聯系我局黨員干部隊伍建設的實際，扎實開展“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育活動，推動和促進黨員干部學習和掌握黨的反腐倡廉理論和黨章等黨內法規、國家法律法規，加強黨性修養和從政道德修養，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想政治基礎；以實踐為重，著力解決我局黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，不斷提升黨組織及黨員干部的親民力、服務力和執行力，以堅強的黨性、優良的作風帶領廣大群眾迎難而上，共克時艱，以風清氣正、和諧共進的良好環境慶祝建國60周年，為服務我市又好又快發展提供堅強有力的政治保證。

（二）活動安排

這次主題教育實踐活動分組織動員、學習教育、調研分析、實踐提高和總結評估五個階段進行。

1、組織動員階段（4月）。按照主題教育活動的總體要求，結合我局實際，制定具體實施方案，召開動員大會，對組織開展主題教育實踐活動進行全面部署，明確目標任務和措施要求，努力營造主題教育實踐活動良好氛圍。

2、學習教育階段（4-12月）。圍繞主題，開展內容豐富、形式多樣的學習教育活動，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。在4月份集中開展黨性黨風黨紀專題教育月活動,組織全局黨員干部認真學習中央《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，深入學書記在中紀委三次全會上的重要講話，切實領會黨的三代領導集體和以為總書記的黨中央關于加強黨性修養和反腐倡廉的重要思想與理論，不斷增強信訪干部的黨性觀念和大局意識、組織觀念和接受監督意識、法紀觀念和責任意識，進一步提高依法行政、廉潔從政的自覺性。到年底前組織開展好“九個一”活動：一是局領導上一堂廉政黨課（4月）；二是向黨員干部推薦一批加強黨性修養方面的讀書篇目（4月）；三是發送一批廉政短信；四是在局網站上增設一個廉政主題教育專欄；五是每個黨員撰寫一篇“加強黨性修養”讀書心得并上報征文（6月）；六是播放一批勤廉風采、警示教育資料片（7月）；七是組織一次黨紀法規、清正廉潔知識測試（8月）；八是建立一批適合信訪工作科學發展的長效機制（4-12月）；九是切實推進一批疑難信訪問題的解決（4-12月），力求教育活動內容豐富、形式多樣，提高學習教育的效果。

3、調研分析階段（7月）。圍繞無錫“一當好、三爭創”的目標和“保增長、促轉型、維穩定”的任務，開展“深入基層三問民，轉變作風維穩定”調研活動。全局黨員干部要發揚黨的優良傳統，密切聯系工作實際，深入基層、廣泛細致地進行工作調研，問政于民、問需于民、問計于民，聽取人民群眾對推進信訪工作、轉變工作作風、改進工作方法等方面的意見和建議，分析梳理我局、各處室在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，制定整改措施。

4、實踐提高階段（8-10月）。在調研分析的基礎上，結合我局工作實際，認真開展“強黨性優黨風增三力”實踐活動。進一步增強宗旨觀念，樹立正確的政績觀,以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點，為人民群眾辦實事、辦好事，推進工作、服務發展、為民謀利。針對排查出的問題，由分管領導牽頭，著力解決一些群眾反映強烈的突出問題，提高黨組織的服務力；結合機關效能與作風建設的要求，著力解決一些責任意識不強、紀律意識淡泊，作風不正、不實等影響和制約科學發展的黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，制訂和推出改進作風的具體舉措，提升黨組織的親民力；進一步完善有利于推動信訪工作科學發展的體制機制，結合反腐倡廉制度體系框架構建年和黨政組織執行力監督檢查年活動，加強監督檢查，促使全局黨員干部務實、高效、堅決地執行好市委市政府部署的各項工作，切實提高黨組織的執行力。

5、檢查總結階段（11月---12月）。按照主題教育實踐活動部署安排進行檢查回顧，總結成績，建立黨性黨風黨紀教育的長效機制，接受市紀委、市委組織部、市委宣傳部的檢查驗收。

三、明確要求、加強組織領導，確保“加強黨性修養、堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育活動取得實效

一是要加強領導，提高認識。開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政、實踐科學發展”黨性黨風黨紀主題教育活動是促進信訪工作創新創優發展的有效載體。要從實踐科學發展的高度，從建立健全懲治和預防腐敗體系的高度，從建設一支政治堅強、務實進取、勤廉兼優的信訪隊伍的高度，統一思想認識，把此項活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，統籌安排，狠抓落實。辦公室要協助局黨組抓好黨組中心組學習，落實黨員領導干部的專題學習和教育實踐活動具體工作。要根據主題教育活動要求，抓好每一階段的措施和教育內容的落實，力求教育形式豐富多彩、教育內容入腦入心，使全局黨員干部人人受教育、個個有進步。各處室（黨小組）要依照主題教育實施方案，檢查每個黨員的到課率和參與率，注重學習教育的質量和效果，組織每個黨員積極參加“九個一”活動，特別是組織黨員干部認真查找自身在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，制定整改措施。

二是要結合實際，注重成效。要結合信訪工作實際開展好主題教育。要正確處理開展主題教育實踐活動與做好其他工作的關系，把開展主題教育實踐活動與學習實踐科學發展觀結合起來，與開展機關作風建設、樹立和弘揚黨的優良作風、落實黨風廉政建設責任制、推動信訪工作緊密結合起來。要認真落實各階段主題教育的任務，動員階段要抓好到課率，確保人人參加，提高自覺性；學習教育階段要抓好集中教育和自我學習教育，確保規定的學習篇目內容落實到位；調研分析階段要深入基層、認真調研，聽取意見，分析梳理存在的突出問題；實踐提高階段要在調研分析的基礎上，著力推進一批信訪問題的解決；在檢查總結階段要對全年主題教育實踐活動進行檢查回顧，總結成績，建立黨性黨風黨紀長效機制。

三是要強化宣傳，營造良好氛圍。要充分利用局內網、局網站等載體，采取多種形式，廣泛宣傳開展主題教育實踐活動的重大意義，宣傳主題教育實踐活動的先進經驗，宣傳主題教育實踐活動取得新成效，努力營造濃厚的主題教育實踐活動良好氛圍。通過深入宣傳引導，切實把廣大黨員干部的思想統一到樹立和弘揚黨的優良作風、落實黨風廉政建設責任制重要工作上來，統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來。