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制度建設是安全工作的重要內容，又是安全工作科學化的重要保證。安全生產制度建設是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須把握好“三用”原則，才能逐步建成科學化的安全生產制度體系。

一是“可用”原則，狠抓制度的創新完善。

“可用”是安全生產制度建設的基礎。盡管近年來一些企業在安全生產制度制定方面取得了不小的進展，但是，由于制度的不健全、不完善，安全生產制度與形勢發展的要求還不相適應，有些管理環節還難以做到有制度“可用”。一方面要從安全工作實際入手。隨著社會經濟的發展和企業生產經營環境的改變，安全工作也逐漸呈現出一些新的特點，過去一些行之有效的制度，在當前的形勢下有的不再那么管理用、適用，需要針對新情況、新問題、新特點，進一步加強制度的修訂和完善，使制度對安全管理實現長效化、全覆蓋，避免出現制度漏洞和管理真空。另一方面要從比較突出的問題入手。要根據每一個單位安全生產特點，著重加強重點崗位、重點環節、重點作業場所的制度建設，突出對易產生事故隱患、易發事故等部位的制度防范，做到管控及時，防范有力。再一方面要從借鑒安全管理的成功經驗入手。他山之石可以攻玉。對于基層和兄弟單位在實踐中摸索出的一些行得通、用得好的做法，企業管理部門應注意總結歸納，學習推廣，加快制度建設的步伐，實現成果共享。

二是“好用”原則，增強制度的可操作性。

制度是否“好用”是關系到制度能否得到有力執行的重要前提。制度的可操作性不強、不“好用”，是當前安全生產制度建設中面臨的一個最實際、最突出的問題。一些制度不“好用”的原因之一，就是制度缺乏針對性和可操作性，過于原則寬泛，缺少具體實施措施。要讓制度“好用”，關鍵在于增強制度的可操作性，要注意以下幾個方面的問題：一是更加注重制度細節的設計。安全生產制度建設要力戒講空話、為制度而制度的形式主義。制度設計上應力求具體化，注重細節的設計，力求剛性，避免伸縮性過大。二是更加注重制度的程序設計。要完善制度的檢查考核程序、民主監督程序、獎勵懲處程序等。三是更加注重制度的科學化。制度設計的科學化內容很豐富，而其中的重點就是要符合企業的安全生產規律，符合企業的生產經營特點，符合企業的職工隊伍狀況，有利于操作和執行。超級秘書網

三是“管用”原則，提高制度的執行力。

要使制度“管用”，充分發揮制度的效用，關鍵在于提高制度的執行力。制度再完善，再科學，再好用，如果沒有很好的貫徹執行，也只能是擺設。制度的執行力差也正是當前少數企業安全生產事故不斷的根本原因所在。要提高制度的執行力，必須解決好以下幾個問題：一是要解決好責任不明的問題。制度出臺后，要有具體的部門和具體的人對該項制度的執行具體負責。同時，企業的領導人員要成為執行制度的表率，避免制度執行中的“寬嚴不一”，使制度具有普遍的約束力。二是解決好監督不力的問題。對制度的執行進行監督應該是一個全方位的概念，既包括來自企業管理部門的監督，也包括來自企業職工群眾的監督，而后者有時更為重要。因此必須加強制度的宣傳教育，使每一名職工群眾都充分知曉制度，不斷增強遵守制度的自覺性和監督制度執行的主動性，營造人人維護制度的良好氛圍。三是解決好查辦不嚴的問題。“法不嚴則不力，治不嚴則無獲”。在安全管理工作中要對制度執行不力的人員以及違反制度的行為進行嚴肅的查處，要敢于碰硬、敢于較真、敢于得罪人，不回避、不手軟、不照顧情面，凸顯制度的威懾力，唯有如此才能保證制度的執行力度，實現和諧穩定的安全生產局面。