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為了認真貫徹落實省、市、縣關于加強進城務工人員教育工作的相關要求,結合本地實際,鎮制定了關于加強進城務工人員法制教育的實施方案。具體如下:
一、堅持理念創新,完善法制教育工作機制
一是要創新工作理理念,堅持以人為本,轉變管理模式,逐步對進城務工人員實行市民化管理,加大對進城務工人員的法制教育力度。
二是把進城務工人員的法制教育工作列入了全區的“六五”法制宣傳教育規劃,作為每年度的重點對象常抓不懈。
三是加強普法骨干隊伍建設。吸收公檢法以及其他有關部門的法律專業人員到全區普法講師團隊伍中來,對企業員工進行法制培訓。各街道、各有關部門、各單位要在外來務工人員集中居住地、工作地建立法制宣傳員、聯絡員隊伍。
四是針對進城務工人員的實際需要編發法制教材,贈送給進城務工人員。
二、堅持載體創新,開展經常性的法制教育
一是在進城務工人員集中居住地利用市民學校陣地進行法制宣傳教育。開展“五個一”活動,每年對進城務工人員進行一次法律知識培訓、發送一本法律法規宣傳資料,出刊一期宣傳專輯,開展一次法律咨詢活動,舉辦一次法制文藝聯歡活動。
二是建立企業內部法制宣傳陣地,對企業中的進城務工人員開展形象生動的宣傳教育。按照“屬地管理”,和“誰主管誰負責、誰用工誰負責”的原則,主管部門和用工單位要確定人員負責對外來務工人員的法制宣傳教育。定期舉辦法制講座,在企業內部設立法制宣傳專欄,充分利用企業內部的網絡、電視、錄像等設備,抓住班前、工余時間,見縫插針開展法制教育。
三是開展多種形式的“送法進企”活動,進行巡回宣傳。每年12月4日法制宣傳日和春節前后,各地、各部門利用進城務工人員返鄉及回甬高峰的時機,集中開展了多種形式的“送法進企”、“送法進工地”等宣傳活動,通過播放法制錄像片、現場咨詢、發送宣傳資料等多種形式對進城務工人員進行生活、就業、維權、安全、勞動案例等多方面的綜合教育。
三、堅持服務創新,增強學法用法效果
全鎮各單位各部門要針對性開展進城務工人員法制宣傳教育,做到了教育、管理、維權三結合,提高了教育的效果。
一是利用日常工作相關的事項開展法制教育。派出所、勞動事務保障所、工商分局、人口計生等部門在為外來務工人員辦理《暫住證》、查驗《流動人口婚育證明》、進行職業介紹、辦理營業執照和年檢驗照等事項時,都要結合本部門專業法,把法制宣傳教育滲透到對外來務工人員的管理和服務之中。
二是利用法律援助、法律服務開展法制宣傳。依托外來務工人員中聯絡員隊伍,及時了解信息,為外來務工人員提供方便快捷的法律援助、法律服務,依法、及時、有效解決矛盾糾紛,預防和化解群體性事件,減少和避免刑事與治安案件,把法制宣傳教育滲透到法律服務和維護社會穩定之中。