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為認(rèn)真貫徹市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全市稀土礦山停產(chǎn)整頓工作的緊急通知》（市府辦電號），全面落實稀土礦山停產(chǎn)整頓措施，進(jìn)一步規(guī)范稀土開采秩序，同時切實做好停產(chǎn)后環(huán)境保護(hù)工作，避免因停產(chǎn)產(chǎn)生環(huán)境污染，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以堅決務(wù)實的措施落實《關(guān)于進(jìn)一步做好全市稀土礦山停產(chǎn)整頓的緊急的通知》（市府辦電號）精神，認(rèn)真開展稀土礦山停產(chǎn)整頓，先期停止礦點母液沉淀作業(yè)，原材料清理下山，加強(qiáng)對礦點、礦區(qū)集中出水口水質(zhì)監(jiān)測，采取加裝曝氣、脫氨設(shè)備等應(yīng)急處置手段降低各礦點和礦區(qū)集中出水口的氨氮含量。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對礦點分批實行“邊小幅回收稀土，逐步降低母液濃度；邊脫氨曝氣，逐步降低氨氮含量”的措施，在此基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步檢測，分批對母液濃度達(dá)到外排要求的礦點逐個實施停產(chǎn)斷電，達(dá)到一個月內(nèi)全面徹底停產(chǎn)的目標(biāo)。

二、工作要求

（一）停止收液及環(huán)境污染應(yīng)急處置階段

1、年10月25日—30日，由縣政府組織，全縣各稀土開采車間、尾水點、渣頭點一律停止收取尾液，不加清水，不進(jìn)行母液沉淀作業(yè)，母液與礦山其他水源隔離；母液、上清液實行內(nèi)循環(huán)，禁止外排；禁止使用硫酸，硫酸罐進(jìn)出口貼上封條。

2、年10月31日—11月3日，由縣政府組織，各稀土開采車間、尾水點、渣頭點碳銨全部清理下山，運出礦區(qū)。

3、10月31日—11月4日，由縣政府和州稀土礦業(yè)公司組織，在東江料坑、黃沙、關(guān)西等三個礦區(qū)廢水處理站加裝曝氣、脫氨裝置，做到多點位、多組合、多階段，增強(qiáng)處置能力。

4、10月31日—11月4日，由州稀土礦業(yè)有限公司分公司對每個礦山實施母液采樣，分別監(jiān)測母液稀土含量和氨氮濃度，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果研究確定礦點分類處置及分批停產(chǎn)名單，同時做好在礦山安裝曝氣、脫氨設(shè)備的準(zhǔn)備工作。

（二）分批停產(chǎn)階段

1、11月4日—11月30日，根據(jù)環(huán)保監(jiān)測結(jié)果，由縣政府、州稀土礦業(yè)公司確定分批進(jìn)行稀土回收的礦點，并計算各礦點碳銨用量，嚴(yán)格控制碳銨上山作業(yè)。

2、11月4日—11月30日，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，由縣政府、州稀土礦業(yè)公司確定分批停產(chǎn)的礦點及停產(chǎn)時間，按分批停產(chǎn)名單在礦點安裝曝氣、脫氨設(shè)備，礦山母液經(jīng)處理后外排，做到合格一個停產(chǎn)一個，直至全面停產(chǎn)。

三、組織措施

為確保停產(chǎn)及環(huán)境污染應(yīng)急處置各項要求落到實處，采取以下組織措施。

1、實行停產(chǎn)及環(huán)境污染應(yīng)急處置礦區(qū)分片包干負(fù)責(zé)制。設(shè)立三個綜合監(jiān)管工作組，負(fù)責(zé)監(jiān)管督促各礦區(qū)車間停止收液，落實環(huán)保措施，限期內(nèi)清理碳銨下山。工作組由縣礦管局、州稀土礦業(yè)公司分公司、縣稀土局、縣環(huán)保局、縣水保局、縣稀土稽查大隊、縣林業(yè)局、縣國土局、縣公安局、縣供電公司等單位抽調(diào)人員組成。各組安排工作用車2輛，牽頭單位由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊任組長，并抽調(diào)4名干部，其余部門各派3名干部參加。（具體安排見附表一）

2、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐礦監(jiān)管責(zé)任制。各稀土鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會）安排干部，對轄區(qū)內(nèi)稀土礦點停產(chǎn)及污染應(yīng)急處置措施進(jìn)行24小時不間斷現(xiàn)場具體監(jiān)督，每個礦點安排駐礦監(jiān)管員2人。（具體安排見附表二）

3、實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位督查制。組織縣稀土生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會）駐礦監(jiān)管人員在崗在位、履行職責(zé)情況進(jìn)行督查。（具體安排見附表三）

4、縣監(jiān)察局、縣稀土監(jiān)察督查室不定期組織人員對各稀土礦山停產(chǎn)整頓工作和各工作組人員履責(zé)情況進(jìn)行明查暗訪，對不按要求落實工作要求的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲追究有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。